我國電信業(yè)市場結構變遷與運行效率分析.pdf

1、電信運營商擁有強大的買方壟斷勢力，運營商對上游的設備商實施各種形式的縱向控制。2006年12月18日，國務院辦公廳轉發(fā)了國資委《關于推進國有資本調整和國有企業(yè)重組指導意見》，意見中明確說明國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域保持絕對控制力，包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè)。這說明，短期內，我國電信業(yè)，特別是運營商的市場結構不會徹底改變。而運營商對設備商的控制使我國整個電信業(yè)的資源配置效

2、率低下，同時也造成設備商的利潤率連年下滑。造成這種現象的原因，一種觀點認為，運營商的買方勢力妨礙了市場競爭，對社會福利造成了損失。另一種觀點認為，電信業(yè)具有自然壟斷的特性，這種狀況只能依靠政府規(guī)制來減少運營商壟斷對社會福利造成的損失，目前的市場結構是有效的。因此，有必要對我國電信業(yè)市場結構的變遷及目前電信業(yè)市場結構的形成原因及其在現實中的福利效應進行全面具體的分析，揭示運營商濫用買方勢力的形成原因，及其發(fā)揮效率或者效率損失，從而為電信業(yè)

3、的發(fā)展與規(guī)制提供經濟學依據。本文正是依據這一思路展開論述，分別對運營商與設備商在不同市場結構條件下的福利效應進行分析，并結合我國最近一次電信業(yè)重組——聯通拆分進行福利分析，提出符合我國電信業(yè)發(fā)展目標及提高資源配置效率的規(guī)制政策建議。
　　 本文第一章是導論。主要介紹了選題來源、以往研究的綜述和文章的主要內容及研究方法。第二章結合產業(yè)組織理論和經濟發(fā)展實踐論述了我國電信業(yè)市場結構變遷。指出了其存在的合理性和發(fā)展的必然性。第三章結合

4、以聯通拆分為標志的我國電信業(yè)最新一次改革，論述組建三個全業(yè)務運營商，減小產品差異化帶來的績效提高。結論表明這次重組在一定程度上提高了通信業(yè)的福利，但是我們應更清楚的看到，如果改革僅限于此，那么改革的成效將比較局限。因而本章接下來討論了運營商與設備商在各種市場結構下的社會福利損失。指出若要實現福利績效的大幅提高，應從改革市場集中度出發(fā)。從而更加全面地闡述了運營商濫用買方勢力造成的福利損失，以及如何限制運營商買方勢力的過分膨脹。第四章結合我