天津移動(dòng)應(yīng)急通信保障項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究.pdf

1、隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，各類公共事件發(fā)生頻繁所造成的不良影響越來(lái)越廣，此時(shí)應(yīng)急通信為各類緊急情況提供通信保障的作用越來(lái)越重要。應(yīng)急通信保障是國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的一個(gè)有機(jī)的組成部分，無(wú)論和平時(shí)期抑或戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，當(dāng)通信網(wǎng)設(shè)施遭受破壞、性能降級(jí)、異常高話務(wù)量或特殊通信保障任務(wù)的情況下，均需使用應(yīng)急通信方式恢復(fù)國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)或本地的通信能力。如何充分利用通信技術(shù)和最新通信技術(shù)成果，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、提高應(yīng)急處置能力，形成完善的

2、應(yīng)急通信保障體系，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文作者結(jié)合多次參與天津移動(dòng)重大應(yīng)急通信保障項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理的深入研究，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制的方式引入應(yīng)急通信保障項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，并根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)形成一套適用于天津移動(dòng)應(yīng)急通信保障項(xiàng)目的基于應(yīng)急預(yù)案與項(xiàng)目需求信息匹配的5W反問(wèn)式，以及基于風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性和項(xiàng)目事前、事中、事后的應(yīng)急保障能力的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析方法，以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概

3、率和后果影響為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了應(yīng)急通信保障項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系模型。
　　為驗(yàn)證本研究成果的實(shí)用性，本文作者將研究形成的應(yīng)急通信保障項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程與方法應(yīng)用于09年天津移動(dòng)“十一”應(yīng)急通信保障項(xiàng)目中，在匯集的23條風(fēng)險(xiǎn)總表中找到了17條與天津移動(dòng)“十一”應(yīng)急通信保障相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行了排序，為及時(shí)制定并實(shí)施應(yīng)急保障方案提供了依據(jù)，保障了“十一”應(yīng)急通信保障項(xiàng)目的順利完成，并為今后應(yīng)急通信保障類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)