畢業(yè)論文—建筑工程項目部安全管理

1、<p>　　螃羇肆莇蒂螀肂莆蚅肅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膂莃蕿袆肈莂蟻肂羄蒁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薅袃膅葿螈蚆肁蒈蕆羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒅螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆羋薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅裊膁芅薇肁肇芄蠆襖羃芃螂蚆莁芃薁羂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄莈蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀肂莆蚅肅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膂莃蕿袆肈莂蟻肂羄蒁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薅袃膅葿螈蚆肁蒈蕆羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒅螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆羋薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃

2、袇羆膇螅肂芅膆蒅裊膁芅薇肁肇芄蠆襖羃芃螂蚆莁芃薁羂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄莈蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀肂莆蚅肅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膂莃蕿袆肈莂蟻肂羄蒁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薅袃膅葿螈蚆肁蒈蕆羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒅螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆羋薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅裊膁芅薇肁肇芄蠆襖羃芃螂蚆莁芃薁羂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄莈蝕螁膀莇螃羇肆莇蒂螀肂莆蚅肅羈蒞螇袈芇莄蕆肅膂莃蕿袆肈莂蟻肂羄蒁螄襖芃蒁蒃蚇腿蒀薅袃膅葿螈蚆肁蒈蕆

3、羈羇蕆薀螄芆蒆螞罿膂蒅螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀節(jié)薃蠆羆羋薂袁蝿膄薁薁肄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅裊膁芅薇肁肇芄蠆襖羃芃螂蚆莁芃薁羂芇節(jié)蚄螅膃芁螆羀聿芀</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘要2</b></p><p><b>　　緒論3</b></p>

4、<p>　　第一章 安全形勢4</p><p><b>　　1.1 概述4</b></p><p>　　1.2 安全管理事故的原因分析4</p><p>　　1.3項目安全管理模式的現(xiàn)狀分析5</p><p>　　1.4我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題5</p><p>　　1

5、.5安全生產(chǎn)管理制度不落實6</p><p>　　1.6安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要6</p><p>　　1.7信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進一步呈現(xiàn)多元化6</p><p>　　1.8安全教育不落實6</p><p>　　第二章 項目部對現(xiàn)場工地安全管理模式7</p><p>　　2.1 新項目安

6、全管理模式的理論和法律依據(jù)7</p><p>　　2.1.1 理論依據(jù)7</p><p>　　2.1.2 法律依據(jù)7</p><p>　　2.2新項目安全管理模式的特點8</p><p>　　2.2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念8</p><p>　　2.2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認識8<

7、/p><p>　　2.2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)8</p><p>　　2.2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化9</p><p>　　2.3以新的安全文化為核心10</p><p>　　2.3.1實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變10</p><p>　　2.3.2如何建立新的項目安全管理模式11</p>

8、<p>　　2.4.安全管理監(jiān)督層的職責13</p><p>　　2.4.1安全管理實施層13</p><p>　　2.5制定新的安全管理工作流程14</p><p>　　2.6完善安全管理制度14</p><p>　　第三章 安全技術(shù)措施15</p><p>　　第四章 安全規(guī)章制度16&l

9、t;/p><p><b>　　結(jié)束語17</b></p><p><b>　　致謝17</b></p><p><b>　　參考文獻18</b></p><p>　　建筑工程項目部安全管理</p><p><b>　　摘要</b>

10、</p><p>　　安全第一，以人為本。這句在工地隨處可見，可想而知，安全是首位的。但是，不論是在身邊、還是媒體上，建筑工程事故一直不斷，并且因為建筑高度越來越高、不斷追求建筑造型等因素，造成的損失也越來越大。建筑安全的要求等級從上到下要求的也越來越嚴厲，如何有效防止建筑事故和保證施工安全成為人人需要思考和探討的問題。</p><p>　　建筑工地項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)是一項自始至終

11、的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達標。近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失。縱觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面

12、是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是項目部對施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。</p><p>　　關(guān)鍵詞：項目管理  規(guī)章制度 安全監(jiān)督</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　　安全生產(chǎn)是一項重要的基礎(chǔ)工

13、作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段，努力實現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的

14、積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保

15、證工期，提高工程質(zhì)量。</p><p><b>　　第一章 安全形勢</b></p><p><b>　　1.1 概述</b></p><p>　　在施工現(xiàn)場首先是夯實基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人

16、員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐

17、步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。</p><p>　　建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，可以說，施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地，當然，我們不可能因噎廢食，因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設(shè)，但是，我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析，從而，達到改進或更新項目安全管理模式。<

18、/p><p>　　1.2 安全管理事故的原因分析</p><p>　　根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點：人---人的不安全行為，是事故的直接原因；物---物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境---不良的生產(chǎn)環(huán)境會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面的影響；管理---管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時甚至是直接的因素，因為管理對人、物和環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。<

19、/p><p>　　由此看來，安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。</p><p>　　1.3項目安全管理模式的現(xiàn)狀分析</p><p>　　目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本

20、質(zhì)聯(lián)系被認為的隔斷開來，施工進度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費，沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時，也都具有安

21、全管理的職責和義務(wù)，但在目前的項目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。</p><p>　　1.4我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題</p><p>　　建筑施工安全問題可以說是個老大難的問題。當前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程

22、的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統(tǒng)一規(guī)律，更好運用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進行的一系列管理工作，以保障勞動者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全勢態(tài)

23、仍然非常嚴峻。然而，施工安全問題同其它一切事物一樣，具有客觀規(guī)律，它客觀地寓于整個施工活動之中。既然如此，自然也可對它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對它進行預(yù)控，以達到安全施工的目的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害</p><p>　　1.

24、5安全生產(chǎn)管理制度不落實</p><p>　　施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。 </p><p>　　1.6安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要 </

25、p><p>　　安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責。</p><p>　　1.7信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進一步呈現(xiàn)多元化 </p><p>　　建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支

26、，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。 </p><p>　　1.8安全教育不落實 </p><p>　　對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

27、</p><p>　　第二章 項目部對現(xiàn)場工地安全管理模式</p><p>　　什么是新的項目安全管理模式？新的項目安全管理模式應(yīng)該是符合項目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式；它還應(yīng)該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。</p><p>　　2.1 新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)&

28、lt;/p><p>　　2.1.1 理論依據(jù)</p><p>　?。?）“安全第一、預(yù)防為主”的原則。</p><p>　　“安全第一，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅持這個原則。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個原則。</p><p>　?。?）管生產(chǎn)必須

29、管安全的原則。</p><p>　　生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。</p><p>　?。?）全員參與的原則。</p><p>　　安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，

30、其中還包括人的自我防護意識和素質(zhì)，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。</p><p>　　2.1.2 法律依據(jù)</p><p>　?。?）《安全生產(chǎn)法》</p><p>　　《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的

31、安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。</p><p>　　（2） 《中華人民共和國建筑法》</p><p>　　《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。</p><p>　　2.2新項目安全管理模式

32、的特點</p><p>　　2.2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念</p><p>　　安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟上受損，嚴重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)

33、作為工程施工最主要的工作來抓。</p><p>　　2.2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認識</p><p>　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之

34、落實到行動中。b.切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。c.加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。</p><p>　　2.2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)</p><p>　　安全管理首先是人的管理，要

35、強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習(xí)慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提

36、高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標準、規(guī)范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。</p><p

37、>　　1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓(xùn)。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。</p><p>　　2)抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核，持證上崗

38、。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。</p><p>　　3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。</p><p>　　4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合

39、的方式，普及安全知識，強化安全意識。</p><p>　　2.2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化</p><p>　　目前，發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進行的相當深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實踐，指導(dǎo)時間

40、，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強安全意識，建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢

41、。</p><p>　　責任到位，狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達

42、標檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)崗位職責，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。</p><p>　　2.3以新的安全文化為核心</p><p>　　安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括

43、總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。</p><p>　　作為總承包方，要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當然，首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性，塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化，才能營造安全生產(chǎn)的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。</p><p>　　2.3.1

44、實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變</p><p>　　新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比，有四個轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。</p><p>　　2.3.2

45、如何建立新的項目安全管理模式</p><p>　　1.項目安全管理組織的定義</p><p>　　新的項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對項目安全管理資源

46、的充分挖掘和充分利用。</p><p>　　安全文明管理工作流程圖</p><p>　　2.調(diào)整安全管理職責</p><p>　　通過職業(yè)安全健康體系的認證，安全管理職責得到了明確和完善，但正如上面分析所講到的，我們在安全管理中，把眾多的責任都壓到了數(shù)量和素質(zhì)都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上，而無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好

47、的利用，因此，調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責，是建立新的項目安全管理模式的重要內(nèi)容。</p><p>　　2.4.安全管理監(jiān)督層的職責</p><p>　　（1）項目經(jīng)理：項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的直接責任人，因此，項目經(jīng)理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監(jiān)督；</p><p>

48、　?。?）項目總工：項目總工是項目技術(shù)負責人，項目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù)，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術(shù)的管理工作，包括專項安全技術(shù)方案的制定、審批和落實，簡單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹隘的、錯誤的；</p><p>　?。?）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)行者，與項目經(jīng)理一樣，也是項目安全管理的直接責任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案

49、，參與施工方案的編制，重點對施工方案的安全性進行審核；負責對施工員進行總體安全管理方案交底，負責按分部工程進行安全交底；對施工員的安全技術(shù)較低進行審核；負責監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實工作；負責對安全管理過程進行監(jiān)督。</p><p>　　2.4.1安全管理實施層</p><p>　　安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實工作，安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理

50、的效果。</p><p>　?。?）施工員：施工員（專業(yè)工程師）是工程施工的中堅力量，具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢，但由于傳統(tǒng)的項目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機結(jié)合起來，造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮，因此，調(diào)整安全管理職責的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責。</p><p>　　施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)。因

51、此，施工員應(yīng)負責具體落實安全管理方案規(guī)定的各項安全管理措施的落實；負責按分項工程進行安全技術(shù)交底；負責與生產(chǎn)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的安全問題；自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理，及時消除安全管理隱患，確保生產(chǎn)安全。</p><p>　?。?）班組長：班組長是操作工人的直接負責人，班組長的安全意識和安全素質(zhì)對工人具有直接影響，因此，班組長的安全責任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識，

52、堅持進行班前安全教育，塑造遵章守紀的風氣，加強自我防護和自我保護。</p><p>　?。?）操作工人：從事故死亡人員的統(tǒng)計分析來看，事故死亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來看，絕大多數(shù)是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對操作工人來說，應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。</p><

53、p>　　2.5制定新的安全管理工作流程</p><p>　　應(yīng)制定的安全管理流程包括：</p><p>　?。?）安全管理方案的制定與審批流程</p><p>　　（2）技術(shù)交底的編寫和審批流程</p><p>　?。?）安全檢查與整改工作流程</p><p>　　（4）危害因素辯識及預(yù)防流程</p>

54、<p>　?。?）交叉作業(yè)審批與管理流程</p><p><b>　　（6）其他工作流程</b></p><p>　　2.6完善安全管理制度</p><p>　　安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎(chǔ)。</p><p>　　完善安全管理制度應(yīng)以

55、以“六令”為核心。 “六令”包括：土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。</p><p>　　1.運行項目安全管理模式應(yīng)注意的問題</p><p>　　新的的項目安全管理模式是對傳統(tǒng)項目安全管理模式的改進，主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責的調(diào)整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度，因此，建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項

56、目安全管理資源，最大限度的減少安全事故，因此，運行新的的項目安全管理模式應(yīng)注意以下問題：</p><p>　　1）、要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合</p><p>　　新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進，與職業(yè)安全健康體系的運行是統(tǒng)一的，兩者是相輔相成的，因此，在日常安全管理過程中，要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合。</p><p>　　2）、要注重全員

57、安全文化的塑造</p><p>　　新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的，全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍，保證新模式的順利運行，塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。</p><p>　　3）、要進行觀念和理念更新</p><p>　　傳統(tǒng)的項目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固，對其進行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力，因此

58、，必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點，這是保證新模式運行的基礎(chǔ)。</p><p>　　第三章 安全技術(shù)措施</p><p>　　有效的安全技術(shù)措施在施工過程中可以起改善勞動條件、消除危險的隱患、減少事故發(fā)生等作用，并且可以解除工人精神上的緊張狀態(tài)，增加安全感，提高生產(chǎn)效率。</p><p>　　具體地說：①安全技術(shù)措施可起預(yù)防為主的作用，把事故消滅在發(fā)生之前

59、。如電器設(shè)備安裝漏電防護裝置等，可有效地避免觸電事故的發(fā)生。起重機械裝上各種防護裝置和保險裝置，可使機械工作一旦越過界限便自動停電、停機，可有效地防止超載倒機、吊繩拉斷、行走出軌等事故的發(fā)生。②安全技術(shù)措施可避免操作失誤而造成的危害。人的注意力不僅有限，而且受到各種因素的影響，故單靠人的注意力來實現(xiàn)安全生產(chǎn)是有一定困難的，安全技術(shù)措施可使工人在操作失誤時，仍能有效地保證安全。</p><p>　　盡管有人淡化工程

60、技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實，不知不覺中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負起了很大的責任。如圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測（計）量儀器和儀表的年度報檢（審）、開（停）工報告的報批、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護等）、網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等，哪一項工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。</p>

61、;<p>　　其實，從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品（半成品）或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。</p><p>　　2001年9月，南京電視臺演播中心工程在澆筑混凝土屋蓋時，發(fā)生了一起嚴

62、重的模板支撐系統(tǒng)整體坍塌事故，這起事故造成了6人死亡、1人重傷、33人輕傷的嚴重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道，混凝土澆筑用模板施工，必需由專業(yè)技術(shù)人員進行支撐加固的設(shè)計計算。但是在很多施工現(xiàn)場，施工技術(shù)人員為了省事，往往沒有真正進行詳細的計算，而是根據(jù)經(jīng)驗進行指導(dǎo)施工。甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工。而另一方面，現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，工人大部分都是臨時雇用，

63、工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴重脫節(jié)，如此釀成事故早在情理之中了。</p><p>　　從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看，施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責任。</p><p>　　“四口”、“五臨

64、邊”防護措施指什么？</p><p>　　“四口”、“五臨邊”防護措施是指：在建筑施工中為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口，必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)；正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設(shè)牢固的防護棚。在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護屋面周邊、框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1.2米高的兩道防護欄桿、擋腳板或

65、設(shè)防護立網(wǎng)。</p><p>　　建筑工地怎樣進行防雷保護？</p><p>　　雷電產(chǎn)生的沖擊電壓可達數(shù)十萬至數(shù)百萬伏。一旦雷擊房屋，就會引起電氣設(shè)備著火、爆炸，造成設(shè)備和設(shè)施的損壞和停電、觸電事故。高層建筑物施工工地由于四周的起重機、井字架，門式架、腳手架矗立很高，易遭雷擊，更應(yīng)做好防雷保護工作。</p><p>　　常用的建筑物防雷裝置有避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)

66、、避雷帶和避雷器等，一個完整的防雷裝置包括接閃器、引下線和接地裝置。</p><p>　　建筑施工的主要防雷保護措施有：應(yīng)隨時將建筑物結(jié)構(gòu)骨架混凝土柱子的主筋接地，以防施工期間遭受雷擊；每層樓的金屬門窗應(yīng)隨時和混凝土框架主筋相連接；應(yīng)隨時將金屬管道及電纜外皮在進入建筑物的進口處與接地連接，并應(yīng)把電氣設(shè)備的鐵架及外殼接地；建筑物四周的起重機、腳手架等必須安裝防雷裝置。</p><p>　　施

67、工現(xiàn)場常見觸電事故的原因有哪幾種？</p><p>　　觸電事故即電流通過人體引起人體內(nèi)部器官的創(chuàng)傷甚至造成死亡，或引起人體外部器官的創(chuàng)傷。建筑施工現(xiàn)場的觸電事故主要是由于配電線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝和起重機械運行不符合安全技術(shù)要求，以及存在臨時觀點想湊合使用，從而亂拉亂接電線等現(xiàn)象所造成。分析其原因主要有下列幾種：①違章在高壓線下施工或在高壓線下施工時不遵守操作規(guī)程，使金屬構(gòu)件物接觸高壓線路而造成觸電。②施工供電

68、線路架設(shè)不符合安裝規(guī)程，經(jīng)?？赡苁谷伺龅綄?dǎo)線或由跨步電壓造成觸電。③在維護檢修時，不嚴格遵守電工操作規(guī)程，麻痹大意，造成事故。④由于電氣設(shè)備損壞或不符合規(guī)格，又沒有定期檢修，以至絕緣老化、破損而漏電，釀成事故。⑤其他的原因，如在電線上曬衣服或大風把電線吹斷形成跨步電壓等。</p><p>　　第四章 安全規(guī)章制度</p><p>　　所謂建筑安全生產(chǎn)管理，是指為保證建筑生產(chǎn)安全所進行的計劃

69、、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動，目的在于保護職工在生產(chǎn)過程的安全與健康，保證國家和人民的財產(chǎn)不受到損失，保證建筑生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。建筑安全生產(chǎn)管理包括：建設(shè)行政主管部門對于建筑活動過程中安全生產(chǎn)的行業(yè)管理；勞動行政主管部門對建筑活動過程中安全生產(chǎn)的綜合性監(jiān)督管理；從事建筑活動的主體（包括建筑施工企業(yè)、建筑勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位）為保證建筑生產(chǎn)活動的安全生產(chǎn)所進行的自我管理。建筑生產(chǎn)活動多為露天、高處作業(yè)，不安全因素

70、較多，有些工作危險性較大，是事故多發(fā)的行業(yè)，每年因工死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國各行業(yè)的第二位。為依法加強建筑安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少建筑業(yè)事故的發(fā)生，保障建筑行業(yè)職工及他人的人身安全和財產(chǎn)安全，本法對建筑生產(chǎn)安全問題作了專章規(guī)定” 。</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　總之，安全管理是事管家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事，每個單

71、位、每個人對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責，安全事故一定會得到有效預(yù)防，我們制定的安全事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。</p><p>　　建筑工地項目部對施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)

72、性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　感謝

73、各位指導(dǎo)老師，是他們的言傳身教，才使我日有所長，學(xué)有所成；感謝我的朋友，沒有他們的幫助，不可想象我將會怎么樣，感謝他們讓我學(xué)到了更多的知識，感謝我在調(diào)研過程幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和建筑師父們，他們讓我了解到實際和理論的差異和做人的道理，我將在今后的日子里，以自己最佳的狀態(tài)投入到工作中。在此，我再次感謝大家的幫助和指導(dǎo)！</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p

74、>　　葉軍獻.《建筑安全知識讀本》 浙江科學(xué)技術(shù)出版社</p><p>　　張仕廉. 《建筑安全管理》 中國建筑.</p><p>　　《MPA肯尼迪模式：政府安全生產(chǎn)管理經(jīng)典》 吉林電子出版社會</p><p>　　《建筑安裝工程施工安全生產(chǎn)強制性標準與現(xiàn)場施工安全操作規(guī)程實用手冊》</p><p>　　《中華人民共和國建筑法》

75、</p><p>　　莁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薁袈肀肁芀蟻羆肀莂袆袂肀蒅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁膄莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖羋蕆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇莁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薁袈肀肁芀蟻羆肀莂袆袂肀蒅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁膄莃螄聿膄

76、蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖羋蕆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇莁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薁袈肀肁芀蟻羆肀莂袆袂肀蒅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薁螅裊肅芁薈螁膄莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈膈莄蟻襖羋蕆袇螀芇蕿蝕肈芆羋蒃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂節(jié)蒞蕿肁節(jié)蕆螅羇莁薀薇袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莆莆衿裊羃蒈螞螁羂薁袈肀肁