我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨五大機(jī)遇

1、<p>　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨五大機(jī)遇</p><p>　　我們要緊緊抓住、切實(shí)用好新機(jī)遇，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大利益。 </p><p>　　由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重挫，三五年內(nèi)難以走出危機(jī)的影響。美歐日市場(chǎng)的疲軟，對(duì)我國(guó)出口商品的吸納能力減弱，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的一面。但從另一方面看，我們?cè)趪?guó)際金融危機(jī)下也面臨難得的機(jī)遇。在上世紀(jì)90

2、年代爆發(fā)亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，由于我們妥善應(yīng)對(duì)，曾成功地化危機(jī)為機(jī)遇。面對(duì)這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)，同樣也能化危為機(jī)。 </p><p><b>　　擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇 </b></p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口商品的吸納能力減弱，制造一些貿(mào)易摩擦，會(huì)對(duì)我們出口的增長(zhǎng)帶來(lái)一定的阻力，但我們也可以利用這一機(jī)會(huì)，擴(kuò)大內(nèi)需。 </p><p&g

3、t;　　首先，加快軌道交通，包括高速鐵路、重載列車運(yùn)煤專線、城市地鐵建設(shè)。這可能需要幾萬(wàn)億的投資額。我國(guó)人多地少，鐵路是一種綠色運(yùn)輸方式，運(yùn)量比較大。美國(guó)鐵路最多的時(shí)候有40多萬(wàn)公里，現(xiàn)在拆掉了一些還有20多萬(wàn)公里。當(dāng)前，我國(guó)的鐵路建設(shè)還不到10萬(wàn)公里。拉動(dòng)內(nèi)需，加快鐵路建設(shè)，用10年或20年的時(shí)間建成世界上獨(dú)一無(wú)二的高速鐵路的網(wǎng)絡(luò)，會(huì)把我國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)緊緊地連在一起，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 </p>

4、;<p>　　經(jīng)過(guò)專家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，超過(guò)1000公里以上的送電和運(yùn)煤相比，運(yùn)煤特別是重載列車運(yùn)煤的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更好。所以，加快重載列車運(yùn)煤項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)前景。目前，我國(guó)已經(jīng)具備建立這樣的重載列車的運(yùn)煤專線能力和條件。如果把這些運(yùn)煤專線建立起來(lái)，可以解決我們煤能源的產(chǎn)地和用電負(fù)荷重點(diǎn)地區(qū)之間的矛盾，從而大大緩解沿海地區(qū)、南方能源短缺的局面。 </p><p>　　其次，加強(qiáng)水利建設(shè)。如淮河的綜

5、合治理和流域發(fā)展。我國(guó)水資源短缺，而且降雨時(shí)空的分布很不均勻。加強(qiáng)水利建設(shè)，是解決城市用水和農(nóng)業(yè)用水的一個(gè)重大舉措。比如，把淮河治理和整個(gè)流域的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，可以新增糧田1000萬(wàn)到3000萬(wàn)畝。通航條件可大大改善。 </p><p>　　三是加強(qiáng)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。城市的供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)，搞新型農(nóng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)也需要大量的投資。 </p><p>　　四是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境

6、的治理。如果我們?cè)谶@方面增加投入，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資金、引導(dǎo)銀行貸款，可以形成強(qiáng)大的投資需求，不僅可以拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且為未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 </p><p><b>　　改善民生的機(jī)遇 </b></p><p>　　目前，我們居民消費(fèi)率需求下降到34%，投資率超過(guò)了最終消費(fèi)率，成為歷史上最高的時(shí)期?，F(xiàn)在正是擴(kuò)大消費(fèi)，改善民生的機(jī)遇期。 </

7、p><p>　　一是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民消費(fèi)率。通過(guò)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民消費(fèi)率，降低投資率，讓廣大老百姓的口袋里的錢多一點(diǎn)，特別是中低消費(fèi)者消費(fèi)的支付能力增強(qiáng)。通過(guò)我們?cè)黾訃?guó)內(nèi)消費(fèi)的支出，提高老百姓的消費(fèi)水平，來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供給能力超過(guò)需求的增長(zhǎng)，產(chǎn)生的生產(chǎn)過(guò)剩的矛盾研究不夠、重視不夠。投資率過(guò)高，消費(fèi)率過(guò)低，生產(chǎn)出來(lái)的東西沒(méi)有人買，這就導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)。只有增加消費(fèi)

8、，才能解決這個(gè)矛盾。 </p><p>　　二是解決城市進(jìn)養(yǎng)老院難、進(jìn)幼兒園難、停車難問(wèn)題。要解決目前城市出現(xiàn)的新“三難”，若能采取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式，包括“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”、“建設(shè)—轉(zhuǎn)讓”等投資方式，就能夠把社會(huì)資金引導(dǎo)到公共事業(yè)發(fā)展上來(lái)。另外發(fā)展民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院和社區(qū)服務(wù)，也是改善民生、增加消費(fèi)的題中應(yīng)有之義。 </p><p>　　三是降低奢侈品的進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)?，F(xiàn)在中國(guó)大量

9、的奢侈品的消費(fèi)能力釋放在國(guó)外，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐洲市場(chǎng)上奢侈品消費(fèi)總額的46%是中國(guó)人買的，北美的奢侈品市場(chǎng)的25%也是中國(guó)人買的，出去旅游的人大包小包地往回帶奢侈品，原因是在那里買的比國(guó)內(nèi)便宜一些。因此，可通過(guò)適當(dāng)減低進(jìn)口的關(guān)稅，就可以把這些消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。 </p><p><b>　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇 </b></p><p>　　目前，我國(guó)出口增長(zhǎng)面臨巨大壓力。借助

10、這個(gè)壓力，可形成一個(gè)倒逼機(jī)制，以此加大自主創(chuàng)新的投入，增加具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和自主品牌的產(chǎn)品，能夠帶動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，這也是一個(gè)難得的機(jī)遇。 </p><p>　　一是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，第三產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)可以大大下降，第三產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，可以吸納上億人就業(yè)。 </p><p>　　二是促進(jìn)加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。以太陽(yáng)能電池板出口為例，歐美對(duì)我們進(jìn)行限

11、制之后，我國(guó)出口商幾乎全軍覆沒(méi)，損失慘重。所以要加大自主創(chuàng)新的投入，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由相關(guān)的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合起來(lái)，研究的成果大家共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)上發(fā)揮組織作用。 </p><p><b>　　國(guó)際并購(gòu)的機(jī)遇 </b></p><p>　　一是擴(kuò)大國(guó)際并購(gòu)，提升我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際經(jīng)營(yíng)能

12、力。現(xiàn)在歐美一些企業(yè)，具有比較好的科技資源和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。但由于此次國(guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)營(yíng)困難?，F(xiàn)在去并購(gòu)他們，可以使他們避免破產(chǎn)、失業(yè)?，F(xiàn)在是進(jìn)行國(guó)際并購(gòu)的千載難逢的機(jī)遇。這幾年，遼寧、浙江、江蘇、湖南的一些企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行并購(gòu)，非常成功，通過(guò)國(guó)際并購(gòu)把國(guó)外的企業(yè)完全納入到我們的子公司中，可以提升我們的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力。 </p><p>　　二是獲取國(guó)外能源資源的勘探權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)。到海外去投資，

13、發(fā)展加工貿(mào)易，帶動(dòng)我們零部件和原材料的出口，從而創(chuàng)造出口需求。 </p><p>　　三是到國(guó)外去承攬工程，擴(kuò)大勞務(wù)的輸出。這是當(dāng)前國(guó)際并購(gòu)的機(jī)遇。 </p><p>　　人民幣國(guó)際化的機(jī)遇 </p><p>　　這次金融危機(jī)是美元出問(wèn)題了，美元作為一種主權(quán)貨幣，發(fā)行的美元70%在海外流通?，F(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行第四次量化寬松政策，將美元大量注水，美元的貶值是一個(gè)必然的趨勢(shì)

14、，給我們帶來(lái)的直接損失就是我們的外匯儲(chǔ)備蒸發(fā)掉了。借助這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我們通過(guò)擴(kuò)大人民幣在海外的流通的規(guī)模，推進(jìn)人民幣的利率和稅率的市場(chǎng)化，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目的可兌換，擴(kuò)大人民幣雙邊互換的規(guī)模，鼓勵(lì)愿意接受人民幣的國(guó)家進(jìn)行海外投資，加快上海國(guó)際金融中心的建設(shè)。 </p><p>　　通過(guò)這些努力，逐步建立起美元、歐元、人民幣三足鼎立的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系。這樣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系如果能夠形成，美元、歐元、人民幣相互協(xié)調(diào)、