河南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究

1、<p>　　河南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究</p><p>　　摘 要：作為教育大省，河南省畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)十分繁重。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”，“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)”。高校畢業(yè)生就業(yè)難的形成與社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)有著密切的關(guān)聯(lián)，涉及到政府、企業(yè)、學(xué)校和大學(xué)生四個(gè)主體，所以，從這四個(gè)方面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出針對(duì)性和有效性對(duì)策，具有一

2、定的理論意義和社會(huì)意義。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：河南；高校畢業(yè)生；就業(yè)現(xiàn)狀 </p><p>　　中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）20-0106-02 </p><p>　　近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題逐漸成為社會(huì)問(wèn)題，高校畢業(yè)生就業(yè)難成為了全社會(huì)就業(yè)難中的突出問(wèn)題。深入研究河南省高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題現(xiàn)狀，了解產(chǎn)生高

3、校畢業(yè)生就業(yè)難的關(guān)鍵因素，對(duì)于找到解決問(wèn)題的對(duì)策至關(guān)重要。因此，針對(duì)河南省高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p><b>　　一、研究現(xiàn)狀 </b></p><p>　　有關(guān)就業(yè)的理論和實(shí)踐研究始于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。帕森斯（Parsons）首次提出“職業(yè)指導(dǎo)”（Vocational Guidance）的概念。在促進(jìn)就業(yè)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的各

4、個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都發(fā)揮著積極的作用。德國(guó)已經(jīng)形成一整套完善的社會(huì)職業(yè)咨詢與職業(yè)指導(dǎo)體系。澳大利亞建立了完善的就業(yè)指導(dǎo)體系，同時(shí)實(shí)施學(xué)徒制，培訓(xùn)學(xué)生的實(shí)際操作能力，使得學(xué)生、企業(yè)、政府三方受益。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了新任務(wù)、新要求。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，余子牛提出從政府、高校、用人單位和大學(xué)生四個(gè)方面進(jìn)行路徑選擇，如高校要持續(xù)更新和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。李忠豪認(rèn)為，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)化的職業(yè)指

5、導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢與信息反饋網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)前高校就業(yè)指導(dǎo)存在“開(kāi)環(huán)封閉性”。 </p><p>　　綜上所述，國(guó)內(nèi)外有關(guān)就業(yè)的理論和實(shí)踐研究表明，第一，高校畢業(yè)生就業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿于教育的全過(guò)程。對(duì)學(xué)生不僅僅是簡(jiǎn)單的擇業(yè)指導(dǎo)，更要注重促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變觀念，把職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)設(shè)計(jì)、職業(yè)道路、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展緊密相連。第二，就業(yè)指導(dǎo)是一項(xiàng)科學(xué)的專業(yè)化工作，建立在心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)原理的基礎(chǔ)上

6、，側(cè)重在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中，加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生了解自己，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)識(shí)。第三，提高大學(xué)生就業(yè)率、解決就業(yè)難題需要多方面的努力和協(xié)作，應(yīng)搭建一個(gè)完善的就業(yè)服務(wù)體系。 </p><p>　　二、河南省畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢(shì)及問(wèn)題 </p><p>　　總的來(lái)看，今后一個(gè)時(shí)期河南省就業(yè)形勢(shì)比較復(fù)雜，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)如下。 </p><p>　　1.經(jīng)濟(jì)回

7、升的基礎(chǔ)不牢固，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的帶動(dòng)作用亟待加強(qiáng) </p><p>　　河南省今后一個(gè)時(shí)期仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)比重低、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，能源原材料工業(yè)比重大，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端，行業(yè)龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分等。國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展是影響就業(yè)規(guī)模和就業(yè)質(zhì)量

8、的主要因素。 </p><p>　　2.短期內(nèi)河南省就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍將十分突出 </p><p>　　一是勞動(dòng)力供大于求的局面不會(huì)發(fā)生根本改變。河南省每年需要就業(yè)再就業(yè)的總量達(dá)230萬(wàn)人，而城鎮(zhèn)就業(yè)崗位供給總量?jī)H為140萬(wàn)個(gè)左右，就業(yè)崗位供給缺口較大，短期內(nèi)不會(huì)有較大改變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡造成的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。河南省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏低，且增長(zhǎng)速度較慢。三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)造成的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

9、突出。河南省城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給持續(xù)增加，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的失業(yè)人員增多。從勞動(dòng)力技能結(jié)構(gòu)看，河南省技能人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺。四是化解產(chǎn)能過(guò)剩將帶來(lái)新的再就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，將帶來(lái)農(nóng)民市民化步伐的加快，也將加大城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。 </p><p>　　3.高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在 </p><p>　　從總量看，近年來(lái)河南省每年應(yīng)屆高校畢業(yè)生總量都在50

10、萬(wàn)人左右，每年都有10%左右沉淀下來(lái)不能及時(shí)就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，高校部分專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，畢業(yè)生知識(shí)和能力不能滿足崗位的需求。河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的吸納能力相對(duì)較弱，高校畢業(yè)生受社會(huì)和家庭壓力大，對(duì)就業(yè)存在過(guò)高期望，心理負(fù)擔(dān)重，對(duì)就業(yè)崗位的滿意度普遍不高，就業(yè)穩(wěn)定性差。再加上一些就業(yè)政策落實(shí)不盡到位，特別是畢業(yè)生到城鄉(xiāng)區(qū)域、民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)等基層就業(yè)權(quán)益得不到充分保障等，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外在空間還

11、不盡寬松。 </p><p>　　4.部分畢業(yè)生就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變 </p><p>　　部分畢業(yè)生及其家長(zhǎng)就業(yè)期望值較高、就業(yè)目標(biāo)不夠明確，對(duì)就業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，就業(yè)觀念沒(méi)有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，緊盯大城市、大企業(yè)、大機(jī)關(guān)，片面追求地域、單位和待遇，不愿意到城鄉(xiāng)、非公單位就業(yè)。 </p><p>　　三、河南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查 </p><p&g

12、t;　　2015年河南省高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)49.9萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。特點(diǎn)有：一是專業(yè)供需冷熱差異較大。結(jié)合河南省近期舉辦的一些招聘會(huì)和高校校園雙選活動(dòng)，從目前簽約情況看，一方面，學(xué)科專業(yè)供需不平衡突出，工科類用人需求較為旺盛。另一方面，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)影響，煤炭、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)資源型企業(yè)和部分小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，再加上勞動(dòng)密集型指數(shù)較高、知識(shí)科技依附較弱的企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的吸引與吸納能力有限。2014年校園招聘需求與往年同期相比

13、也有一定程度縮水現(xiàn)象，其中以金融行業(yè)、能源行業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)最明顯，與之相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難度加大。二是畢業(yè)生觀望心態(tài)較為普遍。畢業(yè)生選擇升學(xué)深造的比例較往年要多，依靠家庭親戚尋找工作崗位的比例較往年更多，把就業(yè)目標(biāo)確定在省轄市以上或者國(guó)有事業(yè)單位等相對(duì)穩(wěn)定行業(yè)的比例較往年更多。各種雙選會(huì)上，都有不少畢業(yè)生抱著“先來(lái)逛逛”、“看看再說(shuō)”的心態(tài)。三是畢業(yè)生薪酬待遇較往年提高。用人單位給出的薪資水平整體較往年上升了10%左右，還把公派學(xué)習(xí)、

14、升職前景作為吸引畢業(yè)生的新手段。不少用人單位表示，與往年相比，更多高校畢業(yè)生更重視整體薪酬回報(bào)?！俺斯べY，畢業(yè)生更關(guān)心五險(xiǎn)一金</p><p>　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系 </p><p>　　按照教育部、省委省政府的要求，統(tǒng)一部署全省畢業(yè)生就業(yè)工作；推動(dòng)各級(jí)政府把畢業(yè)生就業(yè)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位；聯(lián)合有關(guān)部門形成合力共同推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)

15、工作；調(diào)動(dòng)教育戰(zhàn)線全力以赴做好畢業(yè)生就業(yè)工作；引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持畢業(yè)生就業(yè)工作。聯(lián)合有關(guān)部門，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難群體幫扶等政策的制定、完善、宣傳和落實(shí)。 </p><p>　　推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)政策的完善與落實(shí)。各地、各高校要積極推動(dòng)政府繼續(xù)把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)施有利于擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。各地各學(xué)校要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳自主創(chuàng)業(yè)、參軍入伍、困

16、難幫扶等政策，確保每一位畢業(yè)生都知曉政策、用好政策。 </p><p>　　2.健全畢業(yè)生就業(yè)信息與市場(chǎng)服務(wù)體系 </p><p>　　強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，充實(shí)用人單位信息庫(kù)，增進(jìn)信息互聯(lián)共享。開(kāi)發(fā)微信、短信、APP等移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，升級(jí)信息推送渠道。開(kāi)展省畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)分市場(chǎng)工作的自查評(píng)估，調(diào)整優(yōu)化分市場(chǎng)布局，推動(dòng)健全省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)常設(shè)市場(chǎng)、分市場(chǎng)、高校就業(yè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體

17、系，精心組織指導(dǎo)省級(jí)、校級(jí)雙選會(huì)、校園專場(chǎng)招聘會(huì)和各類網(wǎng)絡(luò)雙選會(huì)。 </p><p>　　打造升級(jí)版畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。各高校要豐富就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)涵，深入推進(jìn)“高校標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”建設(shè)、加快構(gòu)建大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育體系，大力推動(dòng)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，積極推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)序列職稱評(píng)定工作；做好高校畢業(yè)生新夢(mèng)想就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益行動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園等系列活動(dòng)，并積極開(kāi)展高校有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生

18、就業(yè)的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)；要提高就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)水平，不斷完善行業(yè)、企業(yè)、人力資源市場(chǎng)相互補(bǔ)充的有形市場(chǎng)服務(wù)體系；各學(xué)校要大力組織各類雙選活動(dòng)，提高就業(yè)洽談成功率；同時(shí)，充分運(yùn)用就業(yè)網(wǎng)、短信、微博等新媒體，推進(jìn)畢業(yè)生和用人單位供需信息及時(shí)有效對(duì)接。 </p><p>　　3.提高人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力 </p><p>　　科學(xué)預(yù)測(cè)并定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，積極

19、開(kāi)展第三方畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查、評(píng)價(jià)，為調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)；各高校要強(qiáng)化以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，大力開(kāi)展“訂單式培養(yǎng)”，以高質(zhì)量的人才確保高質(zhì)量的就業(yè)。 </p><p>　　加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取設(shè)立“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)中心河南分中心”，并充分發(fā)揮河南省促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作用，積極開(kāi)展政策補(bǔ)貼性培訓(xùn)和職業(yè)技能資格培訓(xùn)。設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并利用網(wǎng)絡(luò)課堂等手段，加

20、強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展新夢(mèng)想就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)送崗公益活動(dòng)，為家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生順利就業(yè)提供支持。 </p><p>　　4.實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃 </p><p>　　加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，各高校要將創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)教學(xué)過(guò)程，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；要提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，構(gòu)建地方

21、、高校、教師、學(xué)生協(xié)同共建，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、推介、孵化與產(chǎn)業(yè)化緊密鏈接的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；要抓住目前創(chuàng)業(yè)門檻降低等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)、服務(wù)更多的畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。 </p><p>　　實(shí)施河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃，建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、推介、孵化與產(chǎn)業(yè)化緊密鏈接的創(chuàng)業(yè)信息市場(chǎng)體系和地方、高校、教師、學(xué)生協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，籌設(shè)全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和

22、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校，力爭(zhēng)在高校建立一批為大學(xué)生為主的孵化基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，扶持一批大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)用3―5年時(shí)間使畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和參與創(chuàng)業(yè)的比例提高到10%左右。 </p><p>　　5.以項(xiàng)目為抓手拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道 </p><p>　　積極配合有關(guān)部門，組織高校認(rèn)真實(shí)施“選調(diào)生”、“三支一扶”、“特崗教師”、“志愿服務(wù)西部”、“志愿服務(wù)貧困縣

23、”等就業(yè)項(xiàng)目，采取有效舉措，提升項(xiàng)目質(zhì)量。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生入伍征集工作。 </p><p>　　健全困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制。各高校要做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后工作銜接，引導(dǎo)他們到人社部門注冊(cè)登記，享受有關(guān)政策和服務(wù)；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生摸清底數(shù)，落實(shí)使用好求職補(bǔ)貼，提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶；積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升培訓(xùn)，依托河南省促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)家庭貧困、身體殘疾等畢業(yè)生開(kāi)展培訓(xùn)；各地

24、、各學(xué)校也要積極組織公益培訓(xùn)，提高學(xué)生就業(yè)技能。 </p><p>　　6.幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念 </p><p>　　加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的心理輔導(dǎo)和觀念引導(dǎo)，在求職擇業(yè)、離校前夕等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，大力開(kāi)展誠(chéng)信教育、就業(yè)觀念教育等活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀，自覺(jué)走投身基層、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： <

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