哈爾濱都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、近年來，隨著全球城市化進(jìn)程的不斷加速，城市化已成為時代的主旋律。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，城市化是繞不過去的路徑。中國城市化進(jìn)入加速發(fā)展期，城市化水平從1997年的29.9％發(fā)展到2005年的42.99%。與此同時，中國已經(jīng)有若干個大城市的城市化水平達(dá)到50%以上，如上海、北京、南京等。大都市的急劇發(fā)展成為中國城市化的重要特征之一，中國從整體上已進(jìn)入城市化的中期加速階段，此時將出現(xiàn)“大城市超先增長規(guī)律”。這體現(xiàn)在內(nèi)涵上，原市區(qū)范圍遷入人口的數(shù)量

2、增加，在人口統(tǒng)計中引起大城市人口在城市總?cè)丝诘谋戎卦黾樱惑w現(xiàn)在外延或空間上，一方面由于人口聚集使城市地域空間擴(kuò)大，另一方面由于郊區(qū)化或逆城市化的作用使城市人口向外擴(kuò)散，城市向周圍蔓延，城市與城市之間的農(nóng)田分界日漸模糊，形成所謂的都市圈。
　　都市圈是一組互相關(guān)聯(lián)、相互依賴的城市群落。都市圈的發(fā)展源于城市功能的向外拓展，源于解決大城市人口過于集中、交通擁擠、生態(tài)環(huán)境惡化、失業(yè)人口增加等城市病的現(xiàn)實需求。都市圈的發(fā)展通常會逐步演化出龐

3、大的城市化地帶，并以其獨有的集聚優(yōu)勢，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
　　目前，國內(nèi)現(xiàn)在已正式提出建設(shè)都市圈的城市和地區(qū)近20個，包括從沿海的長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海到內(nèi)陸的武漢城市圈、長株潭、中原城市群等。長三角、珠三角以及環(huán)渤海這三大都市圈正在迅速崛起，逐漸成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個重要的發(fā)動機(jī)，中國的城市化進(jìn)程進(jìn)入了一個新的階段，城市化的高級階段-都市圈階段。這在中國社會發(fā)展不平衡條件下，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施中心

4、城市聯(lián)網(wǎng)輻射戰(zhàn)略，即充分發(fā)揮各個發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)的專區(qū)或縣的優(yōu)勢，實施點輻射、線輻射和面輻射，分期分批縮小地區(qū)差距具有重要意義。
　　本文正是在這種背景下，以區(qū)位論、非均衡發(fā)展理論等公共管理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，通過深入研究哈爾濱都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的戰(zhàn)略問題，分析存在的問題，在借鑒發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照克魯格曼提出的偶然事件（包括某種決策和制度安排）、路徑依賴（包括區(qū)位和自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）和產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）區(qū)域發(fā)展的