廣東省農(nóng)村信用社改革發(fā)展研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的進(jìn)步，農(nóng)民收入的增加離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)村金融的支持。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融體系的主力軍，在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供金融支持的過(guò)程中，發(fā)揮著主體性和基礎(chǔ)性的作用。建國(guó)以來(lái)，廣東省農(nóng)村信用社在五十多年的發(fā)展歷程中由于政策性因素及其自身經(jīng)營(yíng)因素導(dǎo)致其在經(jīng)營(yíng)管理中存在諸多問(wèn)題：產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰；法人治理結(jié)構(gòu)不完善；管理體制不順，職權(quán)、責(zé)任不明確；經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，內(nèi)控制度不健全；歷史包袱沉重，資產(chǎn)質(zhì)量差，潛在

2、金融風(fēng)險(xiǎn)較大。上述問(wèn)題的存在，制約著省農(nóng)村信用社的健康發(fā)展，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率無(wú)法迅速提高。促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展一直是省內(nèi)金融改革中的重點(diǎn)，改革成功與否直接關(guān)系到全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否能持續(xù)快速發(fā)展以及農(nóng)民能否增加收入等重大問(wèn)題。因此，研究廣東省農(nóng)村信用社改革對(duì)于改變當(dāng)前我省農(nóng)村信用社整體經(jīng)營(yíng)困難的局面，促進(jìn)其健康發(fā)展，使其更加有效地服務(wù)于“三農(nóng)”有著積極的意義。 農(nóng)村信用社改革是一個(gè)在理論與實(shí)踐上都存

3、在諸多爭(zhēng)論的復(fù)雜的問(wèn)題。本文首先通過(guò)對(duì)廣東省農(nóng)村信用社歷史發(fā)展過(guò)程的研究，分析其當(dāng)前發(fā)展中因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等因素導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向的變化，提出改革的必要性。其次，通過(guò)對(duì)其改革過(guò)程與改革內(nèi)容的研究，在分析對(duì)于農(nóng)村信用社改革方向不同觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，立足廣東省實(shí)際情況，著重對(duì)其改革模式提出了產(chǎn)權(quán)改革模式多元化，產(chǎn)權(quán)組織形式多樣化的觀點(diǎn)。在分析改革所取得成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析改革過(guò)程中所存在的障礙。再次，通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)合作金融發(fā)展模式的研究，借鑒其