廣東省農(nóng)村信用社管理體制改革研究.pdf

1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，農(nóng)村金融市場(chǎng)作為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分，具有更加重大的意義。目前，在我國(guó)的農(nóng)村金融市場(chǎng)中，農(nóng)村信用社作為一支農(nóng)村金融主力軍，為維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。
　　 一直以來(lái)，廣東省農(nóng)村信用合作社的發(fā)展與改革，始終以服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)為宗旨，積極推動(dòng)農(nóng)村和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在支持廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著其他金融機(jī)構(gòu)無(wú)法替代的作用，是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。
　　

2、 根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，廣東省農(nóng)村信用社參加了全國(guó)第二批改革試點(diǎn)。自2005年以來(lái)，改革試點(diǎn)工作取得了重要的階段性成果。廣東省農(nóng)村信用社在改革中不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有明顯的提高。農(nóng)村信用社的管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全；資本實(shí)力明顯增強(qiáng)，股權(quán)結(jié)構(gòu)保持相對(duì)穩(wěn)定；業(yè)務(wù)發(fā)展日益好轉(zhuǎn)，服務(wù)“三農(nóng)”能力不斷增強(qiáng)；資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，歷史包袱逐步化解；長(zhǎng)期虧損局面結(jié)束，盈利能力逐步增強(qiáng)。
　　 盡管200

3、5年以來(lái)廣東省農(nóng)村信用社改革取得了重要的階段性成果，但是由于歷史包袱沉重等多方面的原因，全省農(nóng)村信用社的管理體制仍然存在諸多問(wèn)題，特別是一些重大方向性問(wèn)題不明確，嚴(yán)重阻礙了自身的健康可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)行管理體制存在嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致深化改革方向不明確；農(nóng)村信用社的弱勢(shì)地位沒(méi)有根本性改變，“一農(nóng)難支三農(nóng)”；歷史包袱沒(méi)有得到根本性解決；區(qū)域發(fā)展極不平衡，產(chǎn)權(quán)模式與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。
　　 本文嘗試以廣東省農(nóng)村信用社當(dāng)前的