農(nóng)民集體土地所有權權利體系二元維度論.pdf

1、農(nóng)民集體土地所有權權利體系二元維度論將農(nóng)民集體土地所有權與成員權納入同一研究框架，注重兩者的功能和聯(lián)系的研究，從而構建一種新的秩序，使得利益在成員與農(nóng)民集體之間，農(nóng)民集體與農(nóng)民集體外的主體之間往返的流動并使這種良性的和諧狀態(tài)持續(xù)，實現(xiàn)對成員權益的保護和發(fā)展。因此在外部秩序的構建上其主導不再是農(nóng)民集體外的主體權利，而是集體權利；在內部秩序的構建上其主導不再是集體權利，而是成員權。 農(nóng)民集體土地所有權權利體系二元維度論的基本涵義是：

2、(1)集體權利和成員權是農(nóng)民集體土地所有權權利體系的基本構成；(2)集體權利與成員權是彼此統(tǒng)一又相互分離的一對權利概念；(3)集體權利的研究是以成員權的保護和發(fā)展為目標，成員權的價值決定了團體權利的價值。 農(nóng)民集體土地所有權權利體系二元維度論的價值，從秩序的角度來看，其構建了農(nóng)民集體與農(nóng)民集體外主體的外部法律秩序和農(nóng)民集體與成員之間的內部法律秩序，從而使得外部利益在經(jīng)農(nóng)民集體到成員的過程中減少制度性的損耗，促使外部利益在農(nóng)民集體

3、內的和諧流動。從文化的角度來看，其重新確立了農(nóng)民個體在農(nóng)民集體內的獨立人格，使得文化視野中農(nóng)民在集體內主體地位的回歸。 農(nóng)民集體土地所有權權利體系二元維度之一的集體權利，是在集合個體權利的基礎上以一種整體性的態(tài)勢參與外部秩序的構建，對農(nóng)民集體整體利益進行界定，但其依然無法避免“代理成本”。實踐中，雖然物權法對集體權利的主體和行使問題進行了規(guī)定，但還是存在一些需完善的地方，其完善思路應以成員權益的保護為出發(fā)點。 農(nóng)民集體土

4、地所有權權利體系二元維度之二的成員權，其從權利概念的歷史和集體權利結構缺陷考察成員權的創(chuàng)設原理，均可以發(fā)現(xiàn)成員權益的是農(nóng)民土地所有權權利體系二元維度論的基本內涵。成員權作為一種基本權利，在成員權的性質及其對應的集體義務的內容表現(xiàn)出復合化特征的情況下，只有依據(jù)成員權的功能體系才能夠對成員權的規(guī)范內涵作出條例清晰的分析。成員權的功能包括防御權功能、受益權功能和客觀價值秩序功能。成員權的意義在于重確立了成員在農(nóng)民集體內的獨立人格、實現(xiàn)對利益的