中國特色新型工業(yè)化道路的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)研究.pdf

1、工業(yè)化是任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向。從新中國成立以來，中國工業(yè)化發(fā)展歷經(jīng)高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化、改革開放以來以外延型發(fā)展為主的傳統(tǒng)工業(yè)化和本世紀(jì)初中國特色的新型工業(yè)化三個(gè)階段。我國工業(yè)化的三個(gè)階段承前啟后，辯證揚(yáng)棄，在一定程度上揭示了工業(yè)化發(fā)展的規(guī)律，反映了我國為探尋工業(yè)化發(fā)展真諦的動(dòng)態(tài)過程。無庸置疑，中國特色新型工業(yè)化是創(chuàng)造性探索的結(jié)果，是我國今后工業(yè)化發(fā)展的最新要求。但新型工業(yè)化僅僅指明了我國在新的發(fā)展時(shí)期工業(yè)

2、化的新方向，并沒有提供一個(gè)在實(shí)踐中可以操作的模式，事實(shí)上我國發(fā)展特色新型工業(yè)化面臨著眾多考驗(yàn)。由于以外延為主的傳統(tǒng)工業(yè)化造成資源消耗高、環(huán)境污染重，發(fā)展效率低的后果，使得我國特色新型工業(yè)化面臨資源約束與環(huán)境惡化的雙重制約。更為嚴(yán)峻的是我國長(zhǎng)期實(shí)施的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距越來越大，東部地區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)條件產(chǎn)生了較強(qiáng)的發(fā)展效應(yīng)，而中西部地區(qū)依然還處于依靠要素驅(qū)動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展階段。盡管決策層已經(jīng)采取措施以彌補(bǔ)工業(yè)化發(fā)展中的不足，但收效甚

3、微。眾所周知，工業(yè)化在特定區(qū)域中的實(shí)施依存其特殊的內(nèi)在系統(tǒng)，由于不同地區(qū)工業(yè)化所處的階段不同，區(qū)域要素稟賦、市場(chǎng)和政府作用力度各異，以及信息化的差異，對(duì)特色新型工業(yè)化在區(qū)域?qū)用娴恼归_要求就不一樣。基于這樣的事實(shí)，我們不可能籠統(tǒng)地采用一個(gè)模式推動(dòng)特色新型工業(yè)化道路的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)，當(dāng)然這樣得出的結(jié)論也是不現(xiàn)實(shí)和不科學(xué)的。本論文正是基于這樣的思考展開論題的研究。為了論述這一主題，本論文分為9個(gè)部分：
　　 第1章導(dǎo)論部分系統(tǒng)分析了中國特色

4、新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的背景和意義，分析了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一方面是工業(yè)化階段在時(shí)間維度的交替，另一方面又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間中的安排和發(fā)展，因此其理論支撐部分包括馬克思的地域分工論，工業(yè)區(qū)位理論、區(qū)域開發(fā)和規(guī)劃理論、主體功能區(qū)理論、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論和區(qū)域創(chuàng)新理論。最后分析了本文的研究思路，研究方法和基本內(nèi)容。
　　 第2章分析了英國、美國、日本及其新興工業(yè)化國家工業(yè)化道路的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
　　 第3章分析了

5、中國高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的工業(yè)化和改革開放以來傳統(tǒng)工業(yè)化階段的工業(yè)化區(qū)域?qū)嵺`和經(jīng)驗(yàn)，分析了中國傳統(tǒng)工業(yè)化向特色新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的邏輯，以及中國特色新型工業(yè)化區(qū)域?qū)嵺`初期階段的成就和經(jīng)驗(yàn)，闡釋了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的必要性。
　　 第4章梳理了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的內(nèi)涵和內(nèi)容，戰(zhàn)略和目標(biāo)，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的思路和原則，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)模式的指標(biāo)構(gòu)成及其模式形成思路。分析認(rèn)為中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的主要指標(biāo)是人力資源、科技

6、資源、和自然資源等要素稟賦（靜態(tài)要素稟賦和動(dòng)態(tài)要素稟賦），信息化程度、市場(chǎng)化程度、政府作用力量等。在不同的主體功能區(qū)劃中，由于要素構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的類型不一樣，市場(chǎng)化程度和信息化程度不一樣，政府作用力度不一樣，決定了特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的模式差異明顯。本文分析認(rèn)為西部地區(qū)適宜發(fā)展政府主導(dǎo)型，信息化與資源工業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相融合的工業(yè)化；中部地區(qū)發(fā)展政府和市場(chǎng)替代型結(jié)合，信息化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相融合的工業(yè)化；東北地區(qū)發(fā)展市場(chǎng)和政府互補(bǔ)型結(jié)合，

7、信息技術(shù)促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的工業(yè)化；東部地區(qū)發(fā)展市場(chǎng)主導(dǎo)型，信息化與區(qū)域創(chuàng)新體系相融合的工業(yè)化。
　　 第5章分析了西部主體功能區(qū)與特色新型工業(yè)化區(qū)域發(fā)展方向和任務(wù)，特色新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略、發(fā)展模式和重點(diǎn)，資源新價(jià)值觀下的資源工業(yè)發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展和西部農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)優(yōu)化與農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展。
　　 第6章分析了中部主體功能區(qū)與特色新型工業(yè)化區(qū)域發(fā)展，特色新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)

8、的模式與發(fā)展重點(diǎn)。論述了在發(fā)展方式上，強(qiáng)調(diào)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，塑造中部特色城市群推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。
　　 第7章分析了東北主體功能區(qū)與特色新型工業(yè)化區(qū)域發(fā)展，闡述了東北地區(qū)特色新型工業(yè)化的本質(zhì)，特色新型工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)與戰(zhàn)略，發(fā)展模式和重點(diǎn)，論述了東北地區(qū)特色新型工業(yè)化發(fā)展在于技術(shù)創(chuàng)新促

9、進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，在于采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方式推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的城市化與城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。
　　 第8章分析了東部主體功能區(qū)與特色新型工業(yè)化區(qū)域發(fā)展，東部地區(qū)發(fā)展特色新型工業(yè)化面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，指出東部地區(qū)特色新型工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)在于區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建。闡釋了東部地區(qū)特色新型工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)與戰(zhàn)略，東部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)特色新型工業(yè)化發(fā)展的思路和路徑，論述了東部地區(qū)特

10、色新型工業(yè)化的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)必須大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)外資驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈分工中不斷向高端攀伸。
　　 第9章分析了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的政策支持體系構(gòu)建。提出了深化政府職能改革與市場(chǎng)體制創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人力資源質(zhì)量提升的創(chuàng)新型教育體系發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的支持體系建設(shè)，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡機(jī)制建設(shè)等措施。
　　 本文研究可能的創(chuàng)新點(diǎn)包括：①主體功能區(qū)理論

11、是我國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的新理論，本文將主體功能區(qū)納入中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的分析框架中，分析了主體功能區(qū)規(guī)劃與特色新型工業(yè)化發(fā)展之間的關(guān)系，使得特色新型工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的科學(xué)性更強(qiáng)；②構(gòu)建了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的指標(biāo)體系，探討了中國特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的模式形成思路，提出了我國西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)和東部地區(qū)特色新型工業(yè)化道路區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的具體模式；③提出了西部地區(qū)特色新型工業(yè)化發(fā)展的重要出路之一是大力

12、推動(dòng)資源型工業(yè)的發(fā)展，而資源工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，資源無價(jià)值到資源高價(jià)值觀念的形成有利于西部地區(qū)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)；④提出了在工業(yè)化進(jìn)程中我國中部地區(qū)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)之路；⑤提出了我國東北地區(qū)在工業(yè)化發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的耦合式發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要實(shí)施資源節(jié)約、環(huán)境友好型為目標(biāo)的城市化發(fā)展之路；⑥提出了我國東部地區(qū)外資驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群以加工