論地區(qū)財(cái)政政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用——以新余市為例.pdf

1、發(fā)展生產(chǎn)力，提高綜合國力，縮小地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們的共同目標(biāo)。我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國，需要根據(jù)國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，制定和實(shí)施切實(shí)可行的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)高水平的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“潤滑劑”和“加速器”。在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，財(cái)政政策是最重要的制度安排之一。 利用財(cái)政政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)始于二戰(zhàn)后。在當(dāng)時(shí)盛行的凱恩斯主義理論的主導(dǎo)下，西方政

2、府主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，要求政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的情況使用相機(jī)財(cái)政決策，并以此克服有效需求不足。就西方經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域財(cái)政政策實(shí)施的效果來說，比較成功的有以財(cái)政平衡政策為中心的德國區(qū)域財(cái)政政策、以區(qū)域開發(fā)為中心的加拿大區(qū)域財(cái)政政策、以區(qū)域開發(fā)為中心的日本區(qū)域財(cái)政政策。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展初期、低谷期和開發(fā)的特定階段，財(cái)政政策的導(dǎo)向作用是十分顯著的。 新中國的區(qū)域開發(fā)始于改革開放時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市的建設(shè)。經(jīng)過

3、三十年的發(fā)展，在區(qū)域開發(fā)政策的影響下，我國的東部沿海省份實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)發(fā)揮了重要作用，同是也導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域失衡，使得廣大的中部和西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后東部地區(qū)。我們建設(shè)的根本宗旨出發(fā)是為了共同富裕，因此探索實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)快速發(fā)展的途徑具有非常重大的顯示和理論意義。新余市作為我國典型的中部地區(qū)城市，在實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路上摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，本文的目的就是總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)探索利用地方財(cái)政政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)