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1、本文針對我國東中西地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)背景差異,著眼于解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡條件和各地人口老齡化差異的前提下如何建立符合各地條件的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度*。在文中將建立保險的條件、政府責(zé)任、保險模式等問題歸納到對我國地區(qū)差異的判別與評估??紤]我國農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的不均衡和傳統(tǒng)意義的東中西劃分難以真實(shí)反映各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件,采取聚類分析的方法以產(chǎn)業(yè)布局、收入能力、生命結(jié)構(gòu)等參數(shù)對我國地區(qū)差異做進(jìn)一步的劃分,得到包括東部6省市的第一類別,東中西19省市的第二
2、類別和西部6省份的第三類別,以此作為構(gòu)建我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的研究起點(diǎn)。 對三大類別地區(qū)的農(nóng)村居民繳費(fèi)基礎(chǔ)和繳費(fèi)能力進(jìn)行評估,結(jié)合對中西部地區(qū)第一手的微觀調(diào)研收據(jù),說明包含最廣的第二類別地區(qū)在建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險的可行性。同時利用人口學(xué)、精算學(xué)的技術(shù)基于第五次人口普查年鑒生成三大類別的農(nóng)村國民生命表和未來農(nóng)村人口預(yù)測,以供養(yǎng)比的比較強(qiáng)調(diào)建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險的緊迫性。對推進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了一定參保率下的覆蓋率測算,驗(yàn)證了2020年實(shí)現(xiàn)廣覆蓋的可能性
3、。 文章利用精算學(xué)的技術(shù)對精算仿真,繳費(fèi)參數(shù)、領(lǐng)取參數(shù)、預(yù)期壽命、月除數(shù)進(jìn)行了分析,全面考慮了當(dāng)年繳費(fèi)、繳費(fèi)期死亡退保、領(lǐng)取期死亡退保、年金給付情況,對重點(diǎn)推進(jìn)的第二類別地區(qū)進(jìn)行了基金仿真測算,為我國未來農(nóng)村養(yǎng)老保險制度構(gòu)建提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。文章提出有限財政概念,以政府的明確性補(bǔ)貼來帶動參保的迅速提高,預(yù)先積累起足夠的基金應(yīng)對未來的老齡億危機(jī)。并提出通過引入商業(yè)保險公司風(fēng)險管理到基金運(yùn)行中,探索養(yǎng)老保險個人賬戶的資本化,實(shí)現(xiàn)
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