基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制淺談

1、<p>　　基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制淺談</p><p>　　【摘 要】建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重心和難點(diǎn)在基層。企業(yè)黨組織多在基層一線，生產(chǎn)任務(wù)重，學(xué)習(xí)資源貧乏，向?qū)W習(xí)型黨組織轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效保證機(jī)制。文章探討了以長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義，分析了基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須克服的主要問(wèn)題，提出了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效化建設(shè)的五項(xiàng)機(jī)制。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】

2、基層；學(xué)習(xí)型黨組織；長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p>　　把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重心和難點(diǎn)在基層。企業(yè)黨組織多在基層一線，生產(chǎn)任務(wù)重，學(xué)習(xí)資源貧乏，向?qū)W習(xí)型黨組織轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效保證機(jī)制。本文就此問(wèn)題做一簡(jiǎn)單探討。 </p><p>　　一、以長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義 </p><p>　　

3、（一）不斷學(xué)習(xí)是黨組織和黨員履行使命與義務(wù)的保證 </p><p>　　時(shí)代在前進(jìn)，學(xué)習(xí)無(wú)止境。大發(fā)展、大變革、大調(diào)整，是當(dāng)今鮮明的時(shí)代特征?；鶎狱h組織只有把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，牢固樹(shù)立“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習(xí)理念，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，充當(dāng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)社會(huì)的先行者和排頭兵，才能始終保持生機(jī)與活力，才能緊跟時(shí)代步伐，完成歷史使命。 </p>

4、;<p>　?。ǘ╅L(zhǎng)效機(jī)制是克服形式主義的有力措施 </p><p>　　實(shí)事求是的講，少數(shù)基層黨組織的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)存在一定的形式主義。上級(jí)一抓，轟轟烈烈，上級(jí)不查，偃旗息鼓。還有一些黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是務(wù)虛的事情，不如做具體工作“實(shí)在”。這種不良學(xué)風(fēng)，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，必須建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨員對(duì)學(xué)習(xí)重要意義的認(rèn)識(shí)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性，摒除一切形式主

5、義做法。 </p><p>　?。ㄈ┊?dāng)前具備建立學(xué)習(xí)型組織長(zhǎng)效機(jī)制有利條件 </p><p>　　一是以信息技術(shù)為主的現(xiàn)代科技手段明顯提高，廣泛應(yīng)用，知識(shí)人才總體上大幅增加，這些變化，為建立學(xué)習(xí)型黨組織的長(zhǎng)效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是各級(jí)黨組織掌握的經(jīng)濟(jì)資源都有明顯改善，黨的建設(shè)新的偉大工程逐步推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體有很大提高，黨的制度建設(shè)也正向縱深推進(jìn)，這

6、些變化，都為基層建立學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) </p><p>　　二、基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須克服的主要問(wèn)題 </p><p>　?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)不足，工作不主動(dòng) </p><p>　　一些基層組織沒(méi)有把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織擺到突出位置，學(xué)習(xí)的組織上存在著重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，忽視普通黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重視領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，忽視基層組織學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)中存在著輕視對(duì)

7、馬克思主義理論和黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)，側(cè)重于對(duì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題和實(shí)用科技的學(xué)習(xí)。這就要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須增強(qiáng)主動(dòng)性，以機(jī)制的力量強(qiáng)化推進(jìn)。 </p><p>　　（二）學(xué)習(xí)組織形式單一、方式方法簡(jiǎn)單、載體和平臺(tái)創(chuàng)新不夠 </p><p>　　一些基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，常以工作會(huì)代替學(xué)習(xí)會(huì)，讀報(bào)紙代替討論與交流，缺乏學(xué)習(xí)民主氛圍，不許黨員干部多問(wèn)“為什么”，在黨員干部中形成抵制心理和情緒，影響學(xué)習(xí)效果。

8、因此，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要解決的問(wèn)題。 </p><p>　?。ㄈW(xué)習(xí)內(nèi)容脫離實(shí)際工作 </p><p>　　一些基層組織形式主義嚴(yán)重，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)要求僅僅停留在讀了多少本書(shū)，聽(tīng)了多少堂課，記了多字?jǐn)?shù)的筆記淺層次上；一些基層黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)仍然停留在了解和掌握個(gè)別論點(diǎn)、論斷上，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深刻內(nèi)涵，缺乏系統(tǒng)的理解和把握，不會(huì)

9、運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)、分析和研究解決本部門(mén)的實(shí)際問(wèn)題，學(xué)用分離，知行不一，影響工作與事業(yè)。 </p><p>　　三、以“五項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效化建設(shè) </p><p>　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)示范機(jī)制 </p><p>　　首先，各級(jí)黨委、黨支部班子要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論交流活動(dòng)，改變“一人講大家聽(tīng)”的被動(dòng)學(xué)習(xí)局面。班子成員要相互交流學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告

10、或理論文章，相互提出意見(jiàn)，在交流互動(dòng)中共同提高。其次，學(xué)習(xí)要做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)。上級(jí)組織的學(xué)習(xí)，亦可吸收下級(jí)成員參加，開(kāi)闊下級(jí)的視野，同時(shí)，上級(jí)黨組織班子成員參加下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)會(huì)，為其作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。 </p><p>　?。ǘW(xué)用相長(zhǎng)機(jī)制 </p><p>　　首先，各級(jí)黨組織要了解本部門(mén)的實(shí)際情況，制定符合部門(mén)的學(xué)習(xí)計(jì)劃及重點(diǎn)，并根據(jù)形勢(shì)與任務(wù)的變化及時(shí)更新，做到有的“而學(xué)

11、”。其次，堅(jiān)持以人為本方針，認(rèn)真傾聽(tīng)黨員群眾的學(xué)習(xí)要求，制定符合實(shí)際要求的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其三，按照學(xué)以致用的原則，通過(guò)崗位交流，發(fā)揮有知識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)黨員的作用，提高其實(shí)踐能力。同時(shí)，要加大力度搞好基層、機(jī)關(guān)黨員干部的相互選派鍛煉，促進(jìn)其了解基層實(shí)際和開(kāi)闊視野，確保學(xué)習(xí)的效果。 </p><p>　?。ㄈ┤珕T網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)機(jī)制 </p><p>　　一是要充分整合傳統(tǒng)學(xué)習(xí)資源，建立以企業(yè)為主體的黨員干部

12、培訓(xùn)教育體系，全面實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)計(jì)劃，完成黨員干部必要的學(xué)時(shí)任務(wù)，開(kāi)展重大政策精神輪訓(xùn)。二是拓展學(xué)習(xí)途徑和方式，著力構(gòu)建黨員教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟學(xué)習(xí)論壇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，開(kāi)展交流互動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是組建面向基層的宣講隊(duì)伍，以現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)強(qiáng)化對(duì)思維的引導(dǎo)作用。以身邊的事講政策、講形勢(shì)，講科技，不拘一格擴(kuò)大學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的覆蓋面和參與度。 </p><p>　?。ㄋ模┛疾旒?lì)機(jī)制 </p><p>

13、　　科學(xué)的考察制度是將干部學(xué)習(xí)和干部使用掛鉤的基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)的考察，客觀反映出黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)能力，為人盡其才、學(xué)以致用提供重要參考依據(jù)。嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考察并與其使用掛鉤，會(huì)樹(shù)立濃厚的重視學(xué)習(xí)、尊重人才的用人導(dǎo)向，形成激勵(lì)機(jī)制“正能量”。 </p><p>　?。ㄎ澹W(xué)習(xí)互助機(jī)制 </p><p>　　一般來(lái)說(shuō)，基層黨組織缺乏知識(shí)和人才，關(guān)門(mén)學(xué)習(xí)，視野不開(kāi)，難以準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)