對清單模式下的造價控制研究

1、<p>　　對清單模式下的造價控制研究</p><p>　　摘 要：本文就清單模式的基本含義為主要的著手點(diǎn)，并且就實(shí)際例子對清單模式下每一個階段的控制管理辦法進(jìn)行簡單的分析以及探討，并就其中的問題進(jìn)行簡單的分析說明。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；建筑施工項(xiàng)目；風(fēng)險識別；清單模式 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文

2、章編號： </p><p>　　1清單計價概念簡析 </p><p><b>　　1.1清單計價 </b></p><p>　　所謂的工程清單計價，其本意是指一些具有招標(biāo)文件編制能力、并且受到委托的總結(jié)機(jī)構(gòu)或者是招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)須知、工程設(shè)計圖紙以及計價規(guī)范等相關(guān)的內(nèi)容對工程部分項(xiàng)目、其他項(xiàng)目以及措施項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)量、名稱清單明細(xì)的編制，而投標(biāo)方則是

3、根據(jù)所給出的招標(biāo)文件中相關(guān)的工程要求、施工工程量清單以及現(xiàn)場實(shí)際情況對施工設(shè)計以及具體的方案進(jìn)行擬定，并且同時也是按照企業(yè)的定額、市場實(shí)時價格信息以及競爭情況，同時充分考慮市場風(fēng)險，進(jìn)行自主報價并且經(jīng)過一定的市場競爭所形成的特殊計價方式，就被稱之為清單計價。 </p><p>　　1.2清單模式特點(diǎn)分析 </p><p>　　1.2.1通過清單模式進(jìn)行招標(biāo)，使得整個招投標(biāo)過程更加的清晰化以

4、及透明化，使得招投標(biāo)變得更加公平、公開以及公正。 </p><p>　　1.2.2通過清單模式進(jìn)行招投標(biāo)，可以將企業(yè)實(shí)力進(jìn)行更好的發(fā)揮，同時對于施工企業(yè)積極性的調(diào)動上，有著極大的裨益。通過清單模式進(jìn)行計價，施工企業(yè)能夠按照自己所擅長的施工方式、技術(shù)手段以及設(shè)備，同時完美的結(jié)合自身的優(yōu)勢以及劣勢，來對自己的招標(biāo)報價進(jìn)行確定。這使得市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)報價的自主性得到最大程度的體現(xiàn)。 </p><p

5、>　　2工程清單模式下投資方造價控制管理淺析 </p><p>　　為了能夠更好的將工程造價進(jìn)行控制，必須對工程造價的影響因素進(jìn)行全過程、各階段的造價控制。本文以某試驗(yàn)學(xué)校校區(qū)建設(shè)工程為例，對清單模式下每一個階段所進(jìn)行的造價控制管理工作，進(jìn)行簡單的分析以及研究，并且對各個方法進(jìn)行簡單的分析。 </p><p>　　2.1整個項(xiàng)目在投資決策階段以及研究可行性階段時的造價控制分析 <

6、;/p><p>　　在工程投資決策階段，每一項(xiàng)該技術(shù)投入的經(jīng)濟(jì)所指定的決策對于該項(xiàng)工程實(shí)際造價將造成極大的影響，按照相關(guān)的資料顯示，在進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計階段以及決策極端，對整個項(xiàng)目造價造成影響的可能性高達(dá)70%，最高可至90%左右。某試驗(yàn)建設(shè)工程（校園工程）在該階段所進(jìn)行的造價控制，其目的就是為了準(zhǔn)確定位，尤其是針對建設(shè)的風(fēng)格、規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。 </p><p>　　為了使得整個校區(qū)

7、得到最大程度的發(fā)展以及開發(fā)，校方以及建設(shè)部門多次對此進(jìn)行討論，并且對相關(guān)專家以及政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行了意見交換，在多次商討以后，從各個方面對其進(jìn)行了分析，并且對工程實(shí)施的可行性進(jìn)行了反復(fù)的研究，將投資風(fēng)險降低到最低。最終確定的園區(qū)風(fēng)格如下所示： </p><p>　　2.1.1校區(qū)的施工建設(shè)必須符合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及教育規(guī)定，并且按照相關(guān)政策，遵循相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總面積擬定為20萬m2，總投資（計劃）高達(dá)3億。

8、 </p><p>　　2.1.2進(jìn)行內(nèi)部裝飾的過程中，應(yīng)該將造價降到最低，品味提高，可共享空間充足，四周開放，明亮通透。 </p><p>　　2.2招標(biāo)階段的造價控制 </p><p>　　2.2.1造價控制最關(guān)鍵的――招標(biāo)文件 </p><p>　　在整個招投標(biāo)過程中，甚至于整個項(xiàng)目實(shí)施的過程中，最為主要的文件便是招標(biāo)文件，同時也是對工

9、程項(xiàng)目進(jìn)行有效造價控制最為關(guān)鍵的綱領(lǐng)性文件。學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)部門為了能夠簽訂一份對投資控制有利，并且科學(xué)合理的施工合同，做出了如下幾項(xiàng)工作： </p><p>　　①根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目本身的性質(zhì)對招標(biāo)方式進(jìn)行合理的選擇，從而使得業(yè)主可以得到一份較為滿意的工程造價； </p><p>　?、趯κ┕挝坏娜藛T素質(zhì)、質(zhì)量保證以及單位信譽(yù)、施工組織、工程設(shè)計等進(jìn)行充分的考慮。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過程中，施工方案的

10、好壞，對于工程的造價而言起著極大的影響因素，所以決不能忽略方案與造價之間的緊密聯(lián)系。 </p><p>　?、厶岣邔τ诤贤炗喌闹匾暋τ谑┕ざ?，合同貫穿了整個項(xiàng)目工程（施工以及結(jié)算），同時也是對工程造價進(jìn)行確定最為主要的依據(jù)，在工程造價實(shí)際的控制過程中，有著不可或缺的重要作用。 </p><p>　　2.2.2造價控制工作最為核心的內(nèi)容便是工程量清單 </p><p

11、>　　工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項(xiàng)目造價控制的核心內(nèi)容。學(xué)?；ㄌ幹概删哂卸嗄陱臉I(yè)經(jīng)驗(yàn)的造價工程師，依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙，嚴(yán)格按照《計價規(guī)范》規(guī)定的計價規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行，計量包括措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單等內(nèi)容。要求造價工程師在編制工程量清單時要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)。以防日后的工程造價追加。為防止工程量出現(xiàn)較大誤差，多次邀請投標(biāo)單位進(jìn)行答疑

12、，對投標(biāo)單位提出的問題加以分析后，調(diào)整了工程量清單，并作為最終的招標(biāo)清單。 </p><p>　　2.2.3項(xiàng)目定標(biāo)階段以及項(xiàng)目評標(biāo)階段 </p><p>　　在工程量清單計價模式下，由于市場價、管理費(fèi)、利潤的全面放開，實(shí)行企業(yè)自主報價，對評標(biāo)帶來了新的要求，難度均比以前大幅度增加。為保證評標(biāo)合理、公正，校區(qū)基建處在工作過程中堅持以下幾個原則： </p><p>　

13、?、俦ＷC競爭下的投標(biāo)價格合理原則。評標(biāo)時必須考慮施工單位報價的合理性，例如相關(guān)稅費(fèi)計取的正確性、是否存在不平衡報價或是否低于企業(yè)的成本價等。對投標(biāo)價低于企業(yè)的個別成本價和清單報價中高出市場價格的單價數(shù)量多過2種情況需要投標(biāo)人進(jìn)行答辯澄清，消除不合理成分。 </p><p>　　②保證競爭下的質(zhì)量合格原則。質(zhì)量是施工中的重中之重，評標(biāo)時應(yīng)詳細(xì)審查投標(biāo)書中有關(guān)各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的合理性，評價這些指標(biāo)能否滿足招標(biāo)文件中有

14、關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，工程質(zhì)量等級的要求。 </p><p>　?、郾ＷC競爭下的工期合理原則。 </p><p>　　2.2.4項(xiàng)目施工階段的造價控制 </p><p>　　施工階段的投資控制是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過程。為加強(qiáng)這一階段的投資控制，管好用好資金，學(xué)?；ㄌ幹饕訌?qiáng)了以下幾方面的丁作： </p><p>　?、僦匾晥D紙的會審

15、。盡可能地消除施工圖中的紕漏。 </p><p>　?、趪?yán)把工程變更的審核關(guān)。從造價的角度認(rèn)定工程變更單的性質(zhì)，將招標(biāo)清單以內(nèi)的項(xiàng)目和招標(biāo)清單以外的變更項(xiàng)目區(qū)分出來，分別按照施工合同處理，防止施工單位謊增清單外項(xiàng)目，提高工程造價。 </p><p>　?、奂訌?qiáng)設(shè)備和材料的采購管理，針對無價材料，務(wù)必做詳盡的市場考察；對無定額項(xiàng)目，務(wù)必做好組價分析。 </p><p>

16、;　　2.2.5項(xiàng)目結(jié)算過程中的造價控制 </p><p>　　項(xiàng)目主要采用的結(jié)算方式為工程量清單方式，在進(jìn)行結(jié)算的過程中，必須嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，這就意味著清單項(xiàng)目中的單價就是指的包干價，不能對其進(jìn)行單價的變更或者更改。當(dāng)整個工程竣工以后，其結(jié)算審計重點(diǎn)就是清單工程量與完成的工作量時候保持一致。 </p><p>　　除此之外，學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)部門應(yīng)該對審計過程中所要求的三級復(fù)核要求扎實(shí)的

17、落實(shí)，就是要將項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人以及咨詢單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行確定，并且進(jìn)行認(rèn)真的把關(guān)，對于工作的底稿，應(yīng)該進(jìn)行層層把關(guān)，級級審核，只有這樣才能真正交出一份準(zhǔn)確、詳細(xì)的審核報告，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價的確定以及控制。 </p><p><b>　　3結(jié)語 </b></p><p>　　經(jīng)過實(shí)踐證明，清單模式下進(jìn)行造價控制確實(shí)具有一定的優(yōu)勢，值得被廣泛推廣。上文中試驗(yàn)校

18、區(qū)建設(shè)工程在施工前、中、后期每一個階段對造價都進(jìn)行了較為有效并且全面的控制，所取得的成績也令人滿意。實(shí)際造價數(shù)額相較于預(yù)計造價數(shù)額而言，降低幅度大約6%~9%左右。但是，畢竟而言，清單模式也只是一種新穎的計價模式，在進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用的過程中，仍然存在有許許多多的問題有待解決，只有建立一套全面、完善并且合理的管理制度，才能真正使得清單模式計價方式對于建設(shè)工程真正的實(shí)現(xiàn)科學(xué)造價以及嚴(yán)格造價。 </p><p><b

19、>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1].裴新文.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及設(shè)計階段工程造價控制問題探究[J].科技視界，2012(26)：339-340. </p><p>　　[2].閔建功 郭玉國 阮輝.論工程項(xiàng)目管理――對建設(shè)工程造價控制的思考[J].中國房地產(chǎn)業(yè)：理論版，2012(9)：31-32. </p><p>　　[3].姜

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