播灑愛心，讓西雙版納更加美麗

1、<p>　　播灑愛心，讓西雙版納更加美麗</p><p>　　西雙版納是一個享譽國內(nèi)外的品牌。建設(shè)面向東盟的國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)要以景洪為中心、以磨憨口岸、打洛口岸：“240”通道為連接，以國內(nèi)旅游市場和東盟旅游市場為依托，以昆曼大通道和瀾滄江?湄公河水道為載體，形成以西雙版納為軸心的東盟國際旅游圈。使西雙版納成為東盟旅游的主要區(qū)域之一，成為國內(nèi)旅游和國際旅游的集散中心之一。 </p><

2、p>　　黃姍，一個愛看書，又精通茶藝的美麗女人，是一位高級茶藝師。她的另外的一個身份也是最重要的一個身份就是西雙版納州人民政府副州長。她用女人特有的堅強、聰慧、干練和一顆全心全意為民的心為大家打造了一個美麗陽光的西雙版納。 </p><p>　　一、加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)政能力 </p><p>　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要提高干部的綜合素質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部即是黨的各項工作的指揮

3、員，又是戰(zhàn)斗員。黨的路線、方針、政策要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部去具體組織指揮、去引導(dǎo)協(xié)調(diào)、去團(tuán)結(jié)率領(lǐng)廣大群眾貫徹實施。因此作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更要不斷加強理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治修養(yǎng)，政策水平和執(zhí)政能力。 </p><p>　　一是圍繞進(jìn)一步堅定理論信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《江澤民文選》和黨的“十七”重要精神；二是圍繞進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)

4、、科技、歷史等各種文化知識；三是圍繞進(jìn)一步提高履職水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)分管工作的政策、法律和法規(guī)。繼續(xù)開展調(diào)查研究、深化州情認(rèn)識；四是圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)求真務(wù)實的精神和“兩個務(wù)必”，牢記為人民服務(wù)的宗旨，不斷強化權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀的意識，樹立正確政績觀、馬克思主義群眾觀，并在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，從而提高了自己的馬列主義理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和分析解決實際問題的能力。 </p><p>

5、;　　二、積極努力做好分管工作 </p><p>　　按照十一屆州人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作安排，她分管商務(wù)局、供銷社、招商局、僑辦、外辦、磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技局、教育局、衛(wèi)生局、計生委等部門。 </p><p>　　改革開放以來特別是近幾年來，西雙版納發(fā)生了巨大的變化，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。人民生活水平不斷改善和提高，政府作為建設(shè)社會主義和諧社會的主導(dǎo)者

6、，所制定和實施的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，必須符合構(gòu)建和諧社會的要求。因此在實際工作中，她總是以此來要求自己，扎扎實實去做。 </p><p>　　(一)拓展對外開放廣度和深度，提高對外開放水平 </p><p>　　堅持對外開放的基本國策，實施開放活州戰(zhàn)略，按照“服務(wù)全省全國、服務(wù)東盟各國、發(fā)展西雙版納”的基本思路，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起

7、來，提高開放質(zhì)量。逐步形成內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。緊緊抓住昆曼大通道建成的有利時機，提升沿邊沿江開放，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)。加快水陸空大通道建設(shè)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大通關(guān)服務(wù)機制建設(shè)，積極參與“泛珠三角、”“長江角”、西南六省區(qū)市等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域、云南―泰北、云南―老北等國際經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)外經(jīng)、外貿(mào)、外資、外游新突破。一是招商引資力度得到加大。切實轉(zhuǎn)變職能，簡化項目審批程

8、序，提高服務(wù)質(zhì)量，層層落實好項目分解，提高招商引資簽約項目的履約率和資金到位率，努力把西雙版納建成全省投資環(huán)境最好的地州之一。 </p><p>　　(二)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力實現(xiàn)學(xué)有所教的目標(biāo) </p><p>　　教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，實施科教興州戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，

9、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強教師隊伍建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。 </p><p>　　一是

10、“兩基”重點工作得到鞏固提高。全州小學(xué)入學(xué)率達(dá)到93.68％，初中階段毛入學(xué)率達(dá)102.42％；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率控制到了0.15％，初中在校生輟學(xué)率下降到了2.46％，“普九”成果基本鞏固，景洪市連續(xù)6年，勐臘縣連續(xù)3年通過州級年檢。勐?？h的“普九”工作通過了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查驗收，全州于2007年完成“普九”任務(wù)的規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。 </p><p>　　二是實施多項教育發(fā)展工程，改善教育教學(xué)條件，較好解

11、決“上學(xué)難”問題。認(rèn)真落實“兩免一補”政策。2007年全州共落實免費教科書資金592.35萬元，享受人數(shù)達(dá)72376人，免雜費資金994.52萬元，享受人數(shù)達(dá)124027人，寄宿生生活費補助資金631.16萬元，享受人數(shù)達(dá)41295人。落實人口較少民族春季寄宿生生活補助資金300.45萬元，補助人數(shù)9521人。共落實校舍維修改造資金1724.17萬元，排除危房32582平方米。完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程76項，完成建筑面積50826平方

12、米，有效恢復(fù)重建了45所因今年遭受3次5 8級以上地震的受災(zāi)學(xué)校。制定出臺《西雙版納州生源地國家助學(xué)生源地貸款辦法》?！爸窃?園丁)小區(qū)”正式開工建設(shè)，已完成征地遺留問題處理，工程開標(biāo)三個標(biāo)段施工總面積4萬平方米，各項工程正在抓緊施工。 </p><p>　　三是突出發(fā)展職業(yè)教育，加強民族教育。制定出臺《關(guān)于大力推進(jìn)西雙版納州職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》，認(rèn)真貫徹落實全省加快中等職業(yè)教育發(fā)展工作電視電話會議精神

13、。努力提升西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和水平，加快技能型人才培養(yǎng)，全面實施云南省高?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略，發(fā)揮地緣和親緣優(yōu)勢，積極開展多邊合作，打造特色專業(yè)，培養(yǎng)特色人才，對外合作與交流工作取得了豐碩成果。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，各縣(市)進(jìn)一步加強了對發(fā)展中等職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)起了發(fā)展本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)教育的責(zé)任，目前，全州中職在校生共4179人。 </p><p>　　(三)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實現(xiàn)病有所醫(yī)

14、的目標(biāo) </p><p>　　進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全疾病防控體系、醫(yī)療救治體系及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，提高疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和應(yīng)急救治能力。全面開展初級衛(wèi)生保健工作，加強農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，最大限度降低醫(yī)療救護(hù)和藥品成本，控制醫(yī)療事故。 </p><p>　　一是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。 </p>

15、<p>　　二是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。州醫(yī)院、州傣醫(yī)院、州疾控中心等單位完成了第 二輪人事制度和分配制度改革，競爭上崗和聘任機制逐步完善。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立健全城市居民基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真制定了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，目前，全州已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個。 </p><p>　　三是大力地抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為。認(rèn)真開展學(xué)校食品

16、衛(wèi)生安全整治，切實保障重大節(jié)日和活動食品衛(wèi)生安全。 </p><p>　　四是建立健全疾病防控體系，加強疫情報告與管理，加大對危害人民群眾健康的鼠疫、霍亂、艾滋病、瘧疾、結(jié)核、麻風(fēng)病六大傳染病的防治。有效防止了高致病性禽流感和登革熱的傳入和流行。 </p><p>　　五是重視農(nóng)村婦幼保健工作，深入貫徹《母嬰保健法》和《兩個綱要》。繼續(xù)實施“降消”項目，努力提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率

17、和嬰兒死亡率，婦幼衛(wèi)生工作得到穩(wěn)步發(fā)展。 </p><p>　　(四)堅持計劃生育基本國策，提高計劃生育水平，提高人口素質(zhì) </p><p>　　進(jìn)一步增強人口意識，正確把握人口發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌解決人口問題，把人口與計劃生育工作由管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，人口與計劃生育工作取得了可喜的成績，較好的完成了省上下達(dá)的人口與

18、計劃生育責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)了全州人口與計劃生育工作的健康發(fā)展。2007年，人口自然增長率為6.8‰。全州新增農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》572戶，農(nóng)業(yè)人口家庭辦理獨生子女父母光榮證累計11501戶。一是完善人口與計劃生育工作機制，切實加強了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)二是狠抓各項政策的落實，切實維護(hù)群眾的權(quán)益；三是廣泛宣傳，努力營造良好的計劃生育輿論氛圍；四是強化管理，完善服務(wù)，簽訂《西雙版納州流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立有效

19、的流動人口計劃生育管理機制；五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，對計生服務(wù)所進(jìn)行改造，加大了人員培訓(xùn)的力度；六是出生缺陷干預(yù)工程各項工作有序開展；七是認(rèn)真貫徹計生法律法規(guī)，建立健全依法行政工作機制。 </p><p>　　(五)提高創(chuàng)新能力，加強科技工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用 </p><p>　　堅持“科教興州”戰(zhàn)略，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，增加科技投入，抓好科技人才隊伍建設(shè)，充分借用外

20、腦、外智提高我州科研水平，促進(jìn)州院州所州校特別是與中央、省駐州科研結(jié)構(gòu)的合作，鼓勵科研單位和科技人員開發(fā)產(chǎn)業(yè)科技項目，提高創(chuàng)新能力，把更多精力轉(zhuǎn)移到應(yīng)用型科技項目研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化上來，加快成果轉(zhuǎn)讓與合作開發(fā)工作，突出科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。2007年，全州共投入科技三項費763萬元，比上年增加264萬元，增長53％。2007年。全州收到申請州級科技成果鑒定項目共40項，批準(zhǔn)并已組織鑒定35項，鑒定通過33項，登記科技成果35項。

21、收到申報2007年度州科技進(jìn)步獎?wù)埅勴椖?6項，評出獎勵項目34項。專利申請數(shù)35項，獲得專利授權(quán)數(shù)42項。 </p><p>　　三、嚴(yán)于律己、勤政廉政 </p><p>　　作為西雙版納州人民政府副州長，如何正確運用手中的權(quán)力，確實實踐“三個代表”的重要思想，這是擺在她面前的重要問題。對此她始終保持了清醒的頭腦，她深知手中的權(quán)利是人民賦予的。要時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅持全心全意為人民服

22、務(wù)的根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，生活上保持勤儉、樸素的作風(fēng)，學(xué)習(xí)和工作上，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。做到自警、自省、自重、自勵。深入基層。了解社會民意，積極為群眾辦實事。 </p><p>　　她說：“作為一名在邊疆少數(shù)民族地區(qū)工作黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中我真切地感受到了黨對我的關(guān)心，感受到了邊疆各族人民對她的支持、幫助、愛護(hù)。雖然在實際工作中由于主觀、客觀的實際困難，我的各項工作離全州各族人民群眾對

23、我的要求有差距，但他們卻依然幫助支持我，這都深深的教育我必須堅持把廣大人民群眾的根本利益作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，深入基層，關(guān)心群眾疾苦，切實解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題，扎扎實實為人民群眾辦實事，全心全意為人民群眾謀利益。才談得上履好職。在今后的工作中，我將時刻牢記黨的宗旨和肩負(fù)的重任，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。為西雙版納的發(fā)展作出我自己的貢獻(xiàn)。” </p><p>　　所謂吃水不忘挖井人，我們在享受著西雙