浙江省管道燃氣初裝費政策改革研究.pdf

1、管道燃氣初裝費又稱為管道燃氣配套費或接駁費，起源于80年代改革開放初期這一歷史背景之下，在推動浙江省城市管道燃氣事業(yè)快速發(fā)展、減輕政府負擔等方面起到了積極的作用。但是，隨法治建設、社會事業(yè)改革的不斷深化，管道燃氣初裝費所固有的合法性不強、產(chǎn)權界定不清晰等問題引起了越來越多的爭議。本文認為隨著浙江省經(jīng)濟和城市建設的快速發(fā)展，改革管道燃氣初裝費政策的時機已經(jīng)成熟。 本文首先從理論上對自然壟斷的概念、性質及政府管制、定價模式等進行了闡

2、述，通過對城市管道燃氣行業(yè)特征、浙江省管道燃氣初裝費政策的現(xiàn)狀及問題分析，在借鑒國內(nèi)外城市對管道燃氣初裝費政策處理及定價模式的基礎上，結合浙江省管道燃氣建設發(fā)展的實際情況，提出了本文的核心論點：浙江省管道燃氣初裝費政策的改革，并不能簡單地取消了事，而是應該根據(jù)浙江省城市管道燃氣發(fā)展的成熟度，綜合燃氣行業(yè)的法制建設、燃氣行業(yè)的政府監(jiān)管體系建設、燃氣定價機制的改革以及燃氣行業(yè)的市場化改革等多種措施，以漸進的方式，通過燃氣價格完全成本定價的實