著眼提升軍校學員任職需要 注重培養(yǎng)軍校學員法律素質

1、<p>　　著眼提升軍校學員任職需要 注重培養(yǎng)軍校學員法律素質</p><p>　　【摘要】 新形勢下軍隊的現(xiàn)代化、正規(guī)化對軍人的法律素質提出了新的要求，依法治軍的實現(xiàn)、法律戰(zhàn)的開展、基層官兵涉法問題的處理等都離不開軍官法律素質能力的養(yǎng)成。軍校是軍官成長的搖籃，是帶兵人生長的源頭，從源頭上抓好學員法律素質的培養(yǎng)和提高，既是部隊建設的現(xiàn)實需要，也有助于學員畢業(yè)后更好的融入部隊、服務部隊。 </p&g

2、t;<p>　　【關鍵詞】 法律素質；依法治軍；法律戰(zhàn)；法律服務 </p><p>　　新形勢下軍隊的現(xiàn)代化、正規(guī)化對軍人的法律素質提出了新的要求，依法治軍的實現(xiàn)、法律戰(zhàn)的開展、基層官兵涉法問題的有效解決等都離不開軍官法律素質能力的養(yǎng)成。軍校學員是特殊的軍人群體，是未來的軍官、指揮官，是依法治軍方略的具體執(zhí)行者，其法律素質能力在很大程度上關系著日后能否依法履職、依法帶兵、依法管理部隊，關系著我軍法治

3、的前景，因此，加強軍校學員法律素質的培養(yǎng)，對增強學員的第一任職能力，加快軍隊法治建設具有長遠性、根本性的意義。 </p><p>　　一、依法治軍重在提高帶兵人的法律素質 </p><p>　　習主席指出：“要不折不扣落實依法治軍、從嚴治軍方針，培養(yǎng)部隊嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風。”“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，必須保持嚴明的作風和鐵的紀律，確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定?！?/p>

4、 </p><p>　　依法從嚴治軍具體到基層主官，就是依法帶兵，是依據國家的法律和軍隊的法規(guī)，統(tǒng)一官兵的意志，規(guī)范軍人的行動，保持軍隊的高度集中統(tǒng)一，使部隊訓練和生活有正規(guī)的秩序和科學的節(jié)奏。依法帶兵是提高部隊正規(guī)化建設水平的重要途徑，是建設現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊的重要內容之一。隨著軍隊法制建設的不斷發(fā)展，我軍建設的法治化程度有了很大的提高，基層干部的法律意識明顯增強，依法辦事的能力不斷提高。但是也應該看到，就

5、基層干部隊伍整體來說，法律素質還不能適應“依法治國”、“依法治軍”的要求。憑經驗、靠政策、輕法律的思想在部隊管理中還有一定的市場；以言代法、重言輕法的家長作風時有發(fā)生；執(zhí)法不嚴、違法不究、隱情不報等現(xiàn)象仍然不同程度地存在著，影響和制約部隊正規(guī)化、現(xiàn)代化建設的發(fā)展，這與帶兵人法律素質的水平高低關系密切。帶兵人處在依法治軍的第一線，是依法治軍的具體執(zhí)行者，肩負著守法和執(zhí)法的雙重責任。帶兵人依法管理能力的高低將直接影響到依法治軍、從嚴治軍目標

6、的實現(xiàn)。實踐證明，帶兵人嚴于律已、模范帶頭的表率作用，往往比空洞的理論教育更加有效，較強自身法律素質修養(yǎng)，帶頭遵紀守法，自覺按條令條例指導和管理部隊，以自己的模范行動教</p><p>　　二、“法律戰(zhàn)”運用對基層主官的法律素質提出新的要求 </p><p>　　伴隨著新軍事變革的深入發(fā)展，法律戰(zhàn)越來越引起人們的廣泛關注，已經成為信息化條件下一種相對獨立的新作戰(zhàn)樣式，我軍《政工條例》把法律

7、戰(zhàn)作為戰(zhàn)時政治工作的重要內容。在法律戰(zhàn)中，宣揚已方軍事行動的合法性、正義性、正當性，抨擊對方軍事行動的違法性、非正義性、非人道性，是贏得戰(zhàn)爭勝利的重要條件。開展法律戰(zhàn)，有利于更好地聚集民心、軍心，有利于打擊和瓦解敵方意志，有利于在戰(zhàn)略戰(zhàn)役和戰(zhàn)術上贏得主動，為己方爭取更大的軍事行動空間?？梢哉f，在新形勢下，法律戰(zhàn)是任何武器都代替不了的“新式武器”，誰掌握了它，誰就擁有了主動權。在海灣戰(zhàn)爭中，美軍共派出了2000多名律師遂行作戰(zhàn)，專門成立了

8、戰(zhàn)爭法指導機構，運用法律成為制定作戰(zhàn)計劃的重要組成部分。伊拉克戰(zhàn)后的“虐囚”事件，則從反面驗證了法律戰(zhàn)的重要。我們只要稍微地觀察一下海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、以及現(xiàn)在的敘利亞內戰(zhàn)，就不難發(fā)現(xiàn)：所有這些軍事斗爭，都緊密地與法律戰(zhàn)交織在一起。 </p><p>　　作為一種作戰(zhàn)樣式，法律戰(zhàn)以法律對抗為主要斗爭手段。軍事戰(zhàn)與法律戰(zhàn)完全交織在一起。軍事斗爭中存在著法律戰(zhàn)，法律戰(zhàn)又貫穿于軍事斗爭的全過程

9、，而且先于軍事斗爭而展開，后于軍事斗爭的結束而終結。基層主官如果具備一定的法律素質，了解戰(zhàn)爭與武裝沖突法、人道主義法的相關知識，掌握武裝沖突中關于目標選擇的法律限制、作戰(zhàn)武器的法律限制、戰(zhàn)俘權益、戰(zhàn)爭犯罪等方面的知識，具有較強的在部隊軍事斗爭準備中執(zhí)行戰(zhàn)爭法的觀念，具有較強的運用戰(zhàn)爭法解決實際問題的能力，就能在未來軍事斗爭中掌握主動，贏得最后的勝利。 </p><p>　　三、提高基層法律服務能力有賴于自身法律素

10、質過硬 </p><p>　　隨著社會經濟的發(fā)展，基層官兵個人、家庭遇到涉法問題逐漸增多，案件的涉及面越來越廣，既有民事的、經濟的，也有刑事的、行政的，比如：親屬被不法分子毆打、拘禁等人身傷害糾紛；宅基地和鄰里糾紛；婚姻破裂引起的經濟糾紛、由于財產繼承、贍養(yǎng)老人、分家分產等引起的婚姻家庭糾紛；親屬務工經商引起的借貸、承包、工資等經濟往來糾紛以及由于交通、治療疾病等發(fā)生意外產生的糾紛和消費權益糾紛等等。官兵及家屬的

11、涉法問題得不到及時解決，會損害到軍人及其家屬的正當權益，影響到官兵的思想穩(wěn)定，不利于部隊作戰(zhàn)訓練任務的正常開展。在部隊常說，“要想官兵赴湯蹈火，先要防止后院起火”，“只有家中風平浪靜，官兵才能思想穩(wěn)定”。基層干部生活在一線，離戰(zhàn)士最近，是解決戰(zhàn)士涉法問題的“最直接律師”，他們的法律素質高，就能及時有效地提供幫助，減少由于幫助不及時而導致的事故案件。作為未來基層帶兵人的學員，有必要完善自身法律素養(yǎng)，了解一些生活中常用的法律知識和解決涉法問

12、題的程序，切實把維護戰(zhàn)士個人及家庭的合法權益與部隊安全穩(wěn)定有機統(tǒng)一起來，不斷提高基層法律服務能力。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]夏勇.關于我軍正規(guī)化建設中的軍隊院校法學教育的思考[M].解放軍出版社，1996 </p><p>　　[2]吳金印，張全啟.論治軍方略[M].軍事科學出版社，2000

13、 </p><p>　　[3]平達.論軍校學員法律意識的培養(yǎng)[J].經濟研究導刊，2010，（14） </p><p>　　[4]劉穎，羅建祿.軍校開展法治理念教育的思考[J].武警成都指揮學院學報，2006，（6） </p><p>　　[5]劉淑萍，陳聰.新軍事變革背景下的軍校校園法制文化建設[J].軍隊政工理論研究，2010，（4） </p>&