經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策研究

1、<p>　　分類(lèi)號(hào)：PH41 密級(jí)： 二級(jí)</p><p>　　UDC： 學(xué)號(hào)： 4454201106128</p><p>　　清 華 大 學(xué) 碩 士 研 究 生 </p><p><b>　　學(xué) 位 論 文</b></p><p

2、>　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策研究</p><p>　　Study on Obstacles and Countermeasures of Economic Integrative Course in Pan-Pearl River-Delta</p><p>　　培養(yǎng)單位（院、系）：清華大學(xué)深圳研究生院</p><p>　　指導(dǎo)教師姓名、職稱：

3、 教授</p><p>　　申請(qǐng)學(xué)位的學(xué)科門(mén)類(lèi)：經(jīng)濟(jì)學(xué)</p><p>　　學(xué)科專(zhuān)業(yè)名稱：世界經(jīng)濟(jì)學(xué)</p><p>　　論 文 作 者： </p><p>　　論文答辯日期： 2013年05月</p><p>　　答辯委員會(huì)主席： </p><p

4、>　　評(píng)閱人： </p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明</b></p><p>　　本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也

5、不包含為獲得 中山大學(xué) 或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。</p><p>　　學(xué)位論文作者簽名（手寫(xiě)）： 簽字日期： 年 月 日</p><p>　　學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)</p><p>　　本學(xué)位論文作者完全了解 清華大學(xué) 有關(guān)

6、保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)清華大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。</p><p>　?。ūＣ艿膶W(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū)）</p><p>　　學(xué)位論文作者簽名： 導(dǎo)師簽名：</p&g

7、t;<p>　　簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日</p><p>　　學(xué)位論文作者畢業(yè)后去向：</p><p>　　工作單位： 電話：</p><p>　　通訊地址：

8、 郵編：</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　從世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)看，區(qū)域之間的聯(lián)合與合作已成為一種趨勢(shì)。打破各個(gè)區(qū)域獨(dú)立發(fā)展的思維方式，確立區(qū)域協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展已是時(shí)代的要求。形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制，如健全市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助和扶持機(jī)制等，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。因此，倡導(dǎo)區(qū)際開(kāi)放，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)

9、濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，將成為未來(lái)研究的主要方向。 </p><p>　　本文共分六章。文章從有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)理論以及現(xiàn)今國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的趨勢(shì)出發(fā)，探討了“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生的背景以及其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，分析了“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域的現(xiàn)狀以及區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和差異，提出優(yōu)勢(shì)和差異是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，但是由于行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的分離，這些差異也會(huì)成為經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的障礙。這就要求各省區(qū)要

10、突破行政區(qū)劃的障礙，形成制度對(duì)接；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移；建立統(tǒng)一的、開(kāi)放的市場(chǎng)；整合資源，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等等。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)；經(jīng)濟(jì)一體化；區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　As for

11、 the reality of the world economic integration, the unity and the cooperation between areas become a trend already. To break the self-governed growth mode and establish a concert, mutual development pattern is the requir

12、ement of the times. To form a mechanism with all the regions exploting their own parricular advantages for matual benefit and development, is a valuable means of achieving coordinated development of regional economics. T

13、herefore, we should aparkplug the intersectional open </p><p>　　Based on the basal theories about economic integration as well as the domestic and overseas regional collaboration trend nowdays, the thesis di

14、scussed the background that the Pan-Pearl River-Delta produce and its status and effect to the whole country’s economic development. Through the analysises to the advantages and differences of each provinces in the distr

15、ict along with actualities of the whole district, the thesis put forward that the advantages and difference are the foundation of economi</p><p>　　This requires that every province to break the block of divi

16、sions of administrative area and promote the linking up of systems as soon as possible; To strengthen the construction of infrastructure, perfect the traffic network and information platform; To harmonize the industrial

17、policies and achieve the industrial ladderlike transfer in the district; To build a uniform, open marketplace; To integrate resources and achieve commutative complementarity of the advantages in each province, and so on.

18、</p><p>　　Key Words: Pan-Pearl River-Delta; economic integration; interactive mechanism of coordinated development</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘要I</b>&

19、lt;/p><p>　　ABSTRACTII</p><p><b>　　第1章 導(dǎo)言1</b></p><p>　　1.1 問(wèn)題的提出1</p><p>　　1.2 研究目的和意義1</p><p>　　1.2.1 研究目的1</p><p>　　1.2.2 研究意

20、義2</p><p>　　1.3 本文研究的基本思路、重點(diǎn)及方法2</p><p>　　1.3.1 本文的基本思路2</p><p>　　1.3.2 本文研究的重點(diǎn)和方法3</p><p>　　第2章 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的理論依據(jù)4</p><p>　　2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的涵義4</p>

21、<p>　　2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一般理論概述4</p><p>　　2.2.1 理論的起源與萌芽4</p><p>　　2.2.2 國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論5</p><p>　　2.2.3 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與思想7</p><p>　　2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論對(duì)“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化的啟示10<

22、;/p><p>　　第3章 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀分析12</p><p>　　3.1 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生的背景12</p><p>　　3.1.1 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的涵義12</p><p>　　3.1.2 全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)12</p><p>　　3.1.3 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的嘗試13</p&

23、gt;<p>　　3.1.4 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要13</p><p>　　3.2 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用15</p><p>　　3.2.1 泛珠三角在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位15</p><p>　　3.2.2 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)合作對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義16</p><p>　　3.3 泛珠三角區(qū)

24、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及差異分析20</p><p>　　3.3.1 各省區(qū)資源優(yōu)勢(shì)分析20</p><p>　　3.3.2 各省區(qū)經(jīng)濟(jì)總量分析25</p><p>　　3.3.3 區(qū)域差異分析28</p><p>　　3.4 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的效應(yīng)分析29</p><p>　　3.4.1 市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)福利

25、29</p><p>　　3.4.2 貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易擴(kuò)大的福利效應(yīng)30</p><p>　　第4章 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的制約因素分析32</p><p>　　4.1 行政區(qū)劃障礙32</p><p>　　4.1.1 相關(guān)概念32</p><p>　　4.1.2 障礙的表現(xiàn)33</p>&

26、lt;p>　　4.2 基礎(chǔ)設(shè)施障礙36</p><p>　　4.2.1 公路和鐵路設(shè)施障礙36</p><p>　　4.2.2 信息流通障礙37</p><p>　　4.3 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)障礙38</p><p>　　4.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨同性38</p><p>　　4.3.2 工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性

27、39</p><p>　　4.4 經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的差距40</p><p>　　4.5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化政策的缺失42</p><p>　　第5章 加快推進(jìn)泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的對(duì)策建議44</p><p>　　5.1 突破體制性障礙，形成制度對(duì)接44</p><p>　　5.1.1 各地政府要有正確的認(rèn)

28、識(shí)44</p><p>　　5.1.2 加強(qiáng)區(qū)域合作組織制度建設(shè)44</p><p>　　5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解基礎(chǔ)設(shè)施制約45</p><p>　　5.2.1 完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)45</p><p>　　5.2.2 打造區(qū)域信息平臺(tái)47</p><p>　　5.3 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合48&l

29、t;/p><p>　　5.3.1 逐步建立泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策48</p><p>　　5.3.2 兼顧區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的平衡48</p><p>　　5.3.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)承接并重，實(shí)行適時(shí)、適度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策49</p><p>　　5.3.4 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性49</p

30、><p>　　5.3.5 開(kāi)展技術(shù)合作和文化交流，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)效支持50</p><p>　　5.4 開(kāi)放市場(chǎng)，建立跨省區(qū)經(jīng)濟(jì)利益共同體51</p><p>　　5.4.1 共建區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作51</p><p>　　5.4.2 建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益共同體52</p><p>　　5.5 明確不同地

31、區(qū)的功能定位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)53</p><p>　　5.5.1 整合優(yōu)勢(shì)是“9+2”合作的切入點(diǎn)53</p><p>　　5.5.2 明確定位，正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系53</p><p>　　5.6 探索和實(shí)施可區(qū)域化的區(qū)域政策54</p><p>　　第6章 結(jié)論與展望56</p><p><b&g

32、t;　　致謝57</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)58</b></p><p>　　攻讀學(xué)位期間的研究成果60</p><p><b>　　第1章 導(dǎo)言</b></p><p><b>　　1.1 問(wèn)題的提出</b></p><

33、p>　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊，尤其是中國(guó)加入WTO后，融入世界經(jīng)濟(jì)體系成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。如何加快國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已成為我國(guó)迎接世界挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者研究的熱點(diǎn)之一，并創(chuàng)立了豐富的理論體系。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上，不僅有東、中、西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，沿江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略地帶，同時(shí)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊為特色的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局

34、逐漸形成，如長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其中珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)是沿海地帶發(fā)展最快的地區(qū)之一，從國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略分析，如果能夠拓寬其發(fā)展的空間，把中西部若干省區(qū)納入其輻射腹地進(jìn)行發(fā)展，則對(duì)于中西部若干省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到直接的推動(dòng)作用，并且也能滿足珠三角向外轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，因此，“泛珠三角”區(qū)域協(xié)作概念應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)展“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極加強(qiáng)珠三角與周邊后進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，不僅意味著珠三角得以保持和

35、提升原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，也能推動(dòng)周邊后進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小內(nèi)地與沿海差距，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。但是，由于眾多原因，“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體</p><p>　　1.2 研究目的和意義</p><p>　　1.2.1 研究目的</p><p>　　“泛珠三角”區(qū)域一體化合作是一個(gè)逐步發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從珠三角、大珠三角到“泛珠三角”，其意義不僅在于地理概念上的延伸，還在于區(qū)

36、域融合理念的認(rèn)同。歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)取決于市場(chǎng)需求放大要素、資源互補(bǔ)要素和制度協(xié)調(diào)要素的有機(jī)整合。大珠三角尋找發(fā)展空間與腹地，增加持續(xù)增長(zhǎng)的后勁，需要尋找突破口。為了實(shí)現(xiàn)自身的更快發(fā)展，“9+2”的每個(gè)成員，都在如何形成地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和合作上有著強(qiáng)烈訴求。</p><p>　　由于各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊落后成員經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，通過(guò)擴(kuò)

37、大其輻射能力，有效地實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略，使后發(fā)展的成員實(shí)現(xiàn)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而達(dá)到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，探討“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的問(wèn)題及其對(duì)策，實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)與中西部經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，旨在有效地促進(jìn)“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化的建立，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，進(jìn)而提高中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。</p><p>　　1.2.2 研究意義</p><p>　　從目前的國(guó)際形勢(shì)發(fā)展來(lái)看

38、，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新態(tài)勢(shì)的研究將成為未來(lái)的研究主要方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織各有特色，且都同我國(guó)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，新區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的改變，直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、戰(zhàn)略的決策。在整個(gè)學(xué)術(shù)界都在關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化之時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究工作顯得更為重要。因此，本課題研究具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。從理論上來(lái)看，研究“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題將印證和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)學(xué)科的觀點(diǎn)，豐富可區(qū)域化政策的研究。在實(shí)踐方面來(lái)看，本課題對(duì)“泛

39、珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策研究，對(duì)加快促進(jìn)一體化過(guò)程的實(shí)現(xiàn)有一定的決策參考價(jià)值。</p><p>　　1.3 本文研究的基本思路、重點(diǎn)及方法</p><p>　　1.3.1 本文的基本思路</p><p><b>　　全文分為四個(gè)部分：</b></p><p>　　第一部分，“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的

40、理論依據(jù)。該部分簡(jiǎn)要介紹了國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一般理論（關(guān)稅同盟理論、大市場(chǎng)理論、協(xié)議性國(guó)際分工理論、非均衡理論和均衡理論）和國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論（梯度推移理論與反梯度推移理論、“一個(gè)半重點(diǎn)”理論等）以及鄧小平、江澤民區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中的一些主要觀點(diǎn)及對(duì)“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐啟示。</p><p>　　第二部分，“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀分析。“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景以及我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)踐

41、中，根據(jù)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生的。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)占有相當(dāng)大的比重，并且區(qū)域中的香港和澳門(mén)是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國(guó)際橋梁。“泛珠三角”區(qū)域在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有相當(dāng)?shù)牡匚?，有著重要的作用和意義。區(qū)域內(nèi)各地區(qū)有著自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，并且其內(nèi)部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，因此，發(fā)揮各省優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，這就成為“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的基礎(chǔ)。</p><p>　　第三部分，“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的制約因素

42、分析。雖然“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有其合作的基礎(chǔ)，但是在一體化進(jìn)程中還存在一些制約因素，行政區(qū)劃的制約使得存在地方保護(hù)主義，各政府間缺乏積極的合作精神；基礎(chǔ)設(shè)施的障礙使得區(qū)域合作的商流、資金流和物流不夠順暢；產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的障礙降低了資源配置的效率；經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距影響了各地區(qū)開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)趨向和發(fā)展戰(zhàn)略；區(qū)域一體化政策的缺失也阻隔了一體化的發(fā)展。</p><p>　　第四部分，加快推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的

43、對(duì)策建議。主要有各地政府要對(duì)區(qū)域合作有正確的認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)區(qū)域合作組織制度建設(shè)；完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；開(kāi)放區(qū)域市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等等。</p><p>　　1.3.2 本文研究的重點(diǎn)和方法</p><p>　　本文研究的重點(diǎn)是第三和第四部分，即“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的制約因素及其對(duì)策建議。</p><p>　　本論文運(yùn)用馬

44、克思主義的基本觀點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的最新成果，將研究視角放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具潛力的“泛珠三角”地區(qū)，在掌握充分資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)，采用比較研究、文獻(xiàn)資料研究、制度分析、統(tǒng)計(jì)分析、博弈分析和區(qū)域發(fā)展模型法等方法，對(duì)相關(guān)的理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了研究。</p><p>　　第2章 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的理論依據(jù)</p><p>　　2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的涵義</p><

45、;p>　　區(qū)域或經(jīng)濟(jì)區(qū)域，一般說(shuō)來(lái)可區(qū)分為三個(gè)層面，即：一國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如中國(guó)的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)（簡(jiǎn)稱東部）、中西部欠發(fā)達(dá)或落后地區(qū)等；超越國(guó)家界限由幾個(gè)國(guó)家構(gòu)成的世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)等；幾個(gè)國(guó)家不分地區(qū)共同構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如湄公河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)，起初存在于國(guó)別經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)始突破國(guó)別經(jīng)濟(jì)的范圍，而變得具有國(guó)際意義。在某一突破民族、國(guó)別的相鄰區(qū)域內(nèi)，不同國(guó)家或地區(qū)

46、之間通過(guò)貿(mào)易、投資等方式進(jìn)行國(guó)際分工，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，甚至締結(jié)相互遵守的契約，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。從發(fā)展趨勢(shì)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以是純地理、空間上的概念，也可以是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系意義上的概念，即通過(guò)發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)使時(shí)間成本及移動(dòng)成本實(shí)現(xiàn)“零”轉(zhuǎn)化，后者的現(xiàn)實(shí)性更強(qiáng)。</p><p>　　“一體化”一詞，原意具有將各個(gè)部分結(jié)合為一個(gè)整體的含義，用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最初是指微觀層面的、即由各國(guó)企業(yè)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和調(diào)節(jié)，戰(zhàn)后50年代

47、初，在西歐國(guó)家醞釀煤鋼共同體的時(shí)候，人們開(kāi)始用“經(jīng)濟(jì)一體化”來(lái)表示以政府為主題的國(guó)與國(guó)之間在社會(huì)再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合、調(diào)節(jié)的事態(tài)或過(guò)程。[5]</p><p>　　因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，指的是在世界生產(chǎn)力發(fā)展的客觀推動(dòng)和各國(guó)謀求國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展主觀努力的綜合作用下，特定地區(qū)內(nèi)的國(guó)家或地區(qū)通過(guò)達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作的某種承諾或者組成一定形式的經(jīng)濟(jì)合作組織，謀求區(qū)域內(nèi)商品流通和要素流動(dòng)的自由化以及生產(chǎn)分工的最優(yōu)化，直至形成

48、各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制某種程度的統(tǒng)一。[6]</p><p>　　2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一般理論概述</p><p>　　2.2.1 理論的起源與萌芽</p><p>　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化思想起源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西歐。西歐經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)的思想最早可以追溯到20世紀(jì)20年代，由庫(kù)丹霍夫·卡勒爾提出的“泛歐洲運(yùn)動(dòng)”，即為復(fù)興第一次世界大戰(zhàn)后沒(méi)落的歐洲，主張

49、從波蘭直到葡萄牙所有歐洲國(guó)家結(jié)盟。這一主張對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后歐洲聯(lián)合產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響，進(jìn)入20世紀(jì)50年代后期，根據(jù)《羅馬條約》成立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。20世紀(jì)60年代歐洲經(jīng)濟(jì)共同體一個(gè)最重要的目標(biāo)完成，即形成了關(guān)稅同盟。70年代以后，歐洲共同體經(jīng)過(guò)“強(qiáng)化”——分階段地形成經(jīng)濟(jì)、貨幣同盟，“擴(kuò)大”——與希望加盟的各國(guó)交涉，“完成”——最終形成歐洲聯(lián)盟，歐洲聯(lián)盟擁有統(tǒng)一貨幣——?dú)W元和統(tǒng)一的中央銀行，歐洲聯(lián)盟逐步發(fā)展為全球最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

50、組織。歐盟的崛起，引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的廣泛探討，人們開(kāi)始對(duì)一體化的動(dòng)因和效果進(jìn)行多角度分析。[7]</p><p>　　2.2.2 國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論</p><p>　?。ㄒ唬?關(guān)稅同盟理論</p><p>　　關(guān)稅同盟，指地理上臨近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的國(guó)家組織起來(lái)，形成區(qū)域集團(tuán)，集團(tuán)成員內(nèi)部的商品流動(dòng)“完全取消關(guān)稅或其他壁壘”，并對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一

51、關(guān)稅。實(shí)行關(guān)稅同盟后具有以下靜態(tài)效果：</p><p>　　1、貿(mào)易創(chuàng)造效果。貿(mào)易創(chuàng)造效果由生產(chǎn)利益構(gòu)成。關(guān)稅同盟建立后，由于取消各成員之間的關(guān)稅壁壘，因此，在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上使生產(chǎn)更加專(zhuān)門(mén)化。結(jié)果使產(chǎn)品從生產(chǎn)成本較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成本較低的關(guān)稅同盟貿(mào)易對(duì)象國(guó)生產(chǎn)，本國(guó)的需求以從貿(mào)易對(duì)象國(guó)進(jìn)口解決。</p><p>　　2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果。締結(jié)關(guān)稅同盟之前，同盟國(guó)從世界生產(chǎn)效率最高、生產(chǎn)成本

52、最低的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品。關(guān)稅同盟成立后，同盟國(guó)該項(xiàng)產(chǎn)品從同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家進(jìn)口。但同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家，其生產(chǎn)效率可能高于也可能低于世界最高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。這意味著，產(chǎn)品可能從過(guò)去進(jìn)口自較低生產(chǎn)成本國(guó)轉(zhuǎn)向從教高成本國(guó)進(jìn)口。</p><p>　　3、貿(mào)易擴(kuò)大效果。關(guān)稅同盟建立后，一國(guó)某商品國(guó)內(nèi)價(jià)格較以前低，如果該國(guó)這種商品需求彈性較大，則會(huì)因價(jià)格下降該商品需求增加，從而進(jìn)口增加，出口國(guó)會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)口。貿(mào)易擴(kuò)大

53、效果是從需求方面產(chǎn)生的效應(yīng)，貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造是從供給角度形成的概念，但就關(guān)稅同盟而言，無(wú)論是貿(mào)易轉(zhuǎn)移，還是貿(mào)易創(chuàng)造，都能產(chǎn)生貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)。從這個(gè)意義上講，關(guān)稅同盟可以促進(jìn)貿(mào)易擴(kuò)大，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。[8]</p><p><b>　?。ǘ┐笫袌?chǎng)理論</b></p><p>　　孤立的國(guó)家利益只會(huì)導(dǎo)致封閉、狹窄的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，組成共同市場(chǎng)，通過(guò)大市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)

54、爭(zhēng)，帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益。[9]這一理論是超越靜態(tài)關(guān)稅同盟理論的動(dòng)態(tài)理論，代表人物是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西托夫斯基和德紐。其核心的理論包括兩點(diǎn)：（1）建立大市場(chǎng)的目的是通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)來(lái)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。（2）依靠因市場(chǎng)擴(kuò)大而競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)現(xiàn)上述目的。西陶斯基提出了“高利潤(rùn)率惡行循環(huán)”和“小市場(chǎng)與保守的企業(yè)家態(tài)度的惡行循環(huán)”的命題。他認(rèn)為，組成共同市場(chǎng)之前，人們面對(duì)市場(chǎng)過(guò)狹、競(jìng)爭(zhēng)趨緩、市場(chǎng)保護(hù)過(guò)重，因而陷入了高利潤(rùn)率、低資本周轉(zhuǎn)率

55、、高價(jià)格的矛盾中。形成共同市場(chǎng)后，取消了貿(mào)易壁壘，由于外來(lái)對(duì)手的增多，從而使競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，提高了人們的收入水平。大市場(chǎng)帶來(lái)的好處可表現(xiàn)為：大市場(chǎng)—競(jìng)爭(zhēng)激烈—大規(guī)模生產(chǎn)—大量消費(fèi)的良性循環(huán)。德紐認(rèn)為，只有市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，才能促進(jìn)和刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。由于大市場(chǎng)化，使機(jī)器得到充分利用，大量生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化、最新技術(shù)的應(yīng)用、競(jìng)爭(zhēng)的恢復(fù)，所有這些會(huì)帶來(lái)成本和價(jià)格下降。另外，共同市場(chǎng)建立后，因取消關(guān)稅使消費(fèi)者剩余增加，從

56、而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)福利增加，消費(fèi)投資</p><p><b>　?。ㄈ┰鲩L(zhǎng)極理論</b></p><p>　　增長(zhǎng)極理論認(rèn)為，增長(zhǎng)并不同時(shí)出現(xiàn)在所有的地方，它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響：非均衡增長(zhǎng)的必然性來(lái)自少數(shù)地區(qū)對(duì)其它地區(qū)的支配效應(yīng)，支配效應(yīng)的主要因素是創(chuàng)新能力在地區(qū)間的差異，規(guī)模、交易能力和經(jīng)

57、濟(jì)性質(zhì)的差別決定了各個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力的不同。處于支配地位的地區(qū)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有推動(dòng)作用。一個(gè)支配性地區(qū)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的能力越大，其推動(dòng)效應(yīng)就越強(qiáng)，由于創(chuàng)新、支配和推動(dòng)等活動(dòng)的出現(xiàn)、強(qiáng)化和消失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以視為一個(gè)由一系列不平衡機(jī)制構(gòu)成的過(guò)程。[12]</p><p>　　發(fā)展極理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，由于某些先導(dǎo)部門(mén)或有創(chuàng)新能力的企業(yè)或行業(yè)在某一地區(qū)或大城市集聚，形成一種資本集中、技術(shù)集中、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果、自身增長(zhǎng)迅

58、速并能對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生輻射作用的“發(fā)展極”。發(fā)展極具有吸引和擴(kuò)散作用：一方面，發(fā)展極為了自身發(fā)展的需要，從其他地區(qū)和部門(mén)引進(jìn)新技術(shù)和人才，吸引更多的資本，進(jìn)行更大規(guī)模的投資，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；另一方面又向其他地區(qū)和部門(mén)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法，輸出大量資本，促進(jìn)這些地區(qū)和部門(mén)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。通過(guò)具有發(fā)展極的這些地區(qū)的有限發(fā)展，可能帶動(dòng)鄰近地區(qū)的發(fā)展。</p><p>　?。ㄋ模┓蔷獍l(fā)展理論和均衡發(fā)展理論</p

59、><p>　　非均衡發(fā)展理論以自由主義新古典理論為核心, 其基本假設(shè)是市場(chǎng)通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)和要素自由流動(dòng)發(fā)展會(huì)自動(dòng)選擇發(fā)展區(qū)域, 不均衡發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的常態(tài)。其中有代表性的是著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫西曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中, 從稀缺資源應(yīng)得到充分認(rèn)識(shí)和利用的角度系統(tǒng)地論述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)的理論。他認(rèn)為, 資本作為國(guó)家或地區(qū)的主要稀缺資源. 如果要實(shí)現(xiàn)各區(qū)域及全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 則無(wú)法突破資本約束。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能同時(shí)出現(xiàn)

60、在每一個(gè)地方, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圍繞在其初始空間進(jìn)行, 增長(zhǎng)極的出現(xiàn)必然因外部效應(yīng)等因素而使區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)不平衡, 所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能以一種不平衡達(dá)到新的不平衡的方式進(jìn)行。同時(shí)他也認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段, 極化效應(yīng)超過(guò)擴(kuò)散效應(yīng), 致使區(qū)域差距不斷擴(kuò)大, 但隨著極化效應(yīng)的減弱, 擴(kuò)散效應(yīng)逐步顯現(xiàn), 區(qū)域差距有可能會(huì)逐步縮小。[10]</p><p>　　均衡發(fā)展理論以前蘇聯(lián)生產(chǎn)力布局理論為

61、代表。生產(chǎn)力布局理論的基本思想是生產(chǎn)力的均衡分布,均衡發(fā)展的目的是為了縮小區(qū)域間的差別, 其主要指導(dǎo)原則是有計(jì)劃地在全國(guó)范圍內(nèi)配置生產(chǎn)力, 盡可能均勻地利用和配置全國(guó)各地區(qū)的自然資源和勞動(dòng)力資源, 同時(shí)各地區(qū)的生產(chǎn)相對(duì)集中。這一理論對(duì)新中國(guó)建立后的區(qū)域發(fā)展政策產(chǎn)生了很大影響, 至今為止,當(dāng)前我國(guó)東中西部地區(qū)的發(fā)展格局在很大程度上是這一理論實(shí)踐的結(jié)果。[11]</p><p>　　20世紀(jì)50至70年代,隨著很多國(guó)

62、家區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的不斷出現(xiàn), 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論開(kāi)始重視區(qū)域均衡增長(zhǎng), 廣泛研究政府干預(yù)和區(qū)域政策的問(wèn)題。如納克斯認(rèn)為, 要突破發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的“貧困惡性循環(huán)”,就需要有一個(gè)“強(qiáng)政府”, 對(duì)資本品與消費(fèi)品之間的比例、創(chuàng)造投資環(huán)境及氣氛、消除制度性障礙等方面做出有力的選擇。而在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家, 針對(duì)日趨嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 如英國(guó)的“蕭條工業(yè)區(qū)”、美國(guó)的“大都市病”等, 由政府提出區(qū)域政策來(lái)加以調(diào)整。弗里德曼在《區(qū)域發(fā)展政策》(此書(shū)提出著名的中

63、心—外圍模式) 中認(rèn)為, 當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)階段, 政府為消除因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距過(guò)大而導(dǎo)致的區(qū)域差異, 必然采取一定的區(qū)域政策來(lái)促進(jìn)外圍落后地區(qū)的發(fā)展, 從而使中心—外圍模式逐步消失, 以實(shí)現(xiàn)全空間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化, 各區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得均衡發(fā)展, 區(qū)域差距逐步消除。</p><p>　　2.2.3 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與思想</p><p>　?。ㄒ唬┨荻韧埔评碚撆c反梯度推移理論</p&

64、gt;<p>　　梯度理論認(rèn)為任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，都會(huì)要求優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，將有限的人力、物力、財(cái)力先投向最有效率的區(qū)域，形成一定的“極化效應(yīng)”，這會(huì)使區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距拉大。當(dāng)這些區(qū)域形成的增長(zhǎng)極達(dá)到較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，生產(chǎn)力的分布就會(huì)趨于分散或均衡化，導(dǎo)致區(qū)際間的經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，達(dá)到相對(duì)平衡發(fā)展。在我國(guó)，按地區(qū)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可分為東部、中部、西部三大地帶。中

65、、西部地區(qū)雖然資源豐富，但技術(shù)力量薄弱，資金不足，大多數(shù)地區(qū)處于中間技術(shù)地帶，有的甚至處于傳統(tǒng)技術(shù)地帶；而沿海和部分中部地區(qū)則具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)力量。這一理論主張讓一些有條件的地區(qū)首先掌握世界先進(jìn)技術(shù)，然后逐步向“中間技術(shù)地帶”、“傳統(tǒng)技術(shù)地帶”轉(zhuǎn)移，并認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)轉(zhuǎn)移的加速，能夠逐步縮小三大地帶之間的梯度差。因此，將投資重點(diǎn)放在發(fā)展較快的東部地帶，然后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將先進(jìn)的技術(shù)依梯度差逐步向“中間技術(shù)”的中部地帶和“

66、傳統(tǒng)技術(shù)”的西部地帶轉(zhuǎn)移，進(jìn)而可促進(jìn)中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域的差距。</p><p>　　“梯度理論”提出后，引起了廣泛、激烈的爭(zhēng)論，一些學(xué)者認(rèn)為梯度理論存在明顯缺陷并提出了“反梯度理論”，他們認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有三個(gè)基本走向，即向貿(mào)易發(fā)達(dá)區(qū)域、智力資源比較發(fā)達(dá)且技術(shù)水平較高的區(qū)域或自然資源比較豐富的區(qū)域轉(zhuǎn)移。我國(guó)西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，可以從國(guó)際國(guó)內(nèi)引入大量資金、技術(shù)和人才，使自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)超越發(fā)展，

67、而不必或者主要接受?chē)?guó)內(nèi)第一、第二梯度的轉(zhuǎn)移技術(shù)。反梯度推移理論主張資源豐富的落后地區(qū)，可以依靠其豐富的資源優(yōu)勢(shì)，從國(guó)際上引進(jìn)大量的資金、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展，不必依賴國(guó)內(nèi)高梯度區(qū)域轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。落后地區(qū)在開(kāi)放的系統(tǒng)中，是可以躍過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的。新技術(shù)革命為落后國(guó)家提供了跳躍發(fā)展的機(jī)會(huì)，同樣也為中國(guó)落后地區(qū)的起飛和跳躍創(chuàng)造了外部條件。</p><p>　　（二）“一個(gè)半重點(diǎn)”理論及其他</p

68、><p>　　自20世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了一系列根本性的變化，其中一個(gè)日益突出的問(wèn)題就是沿海與內(nèi)地發(fā)展差距急劇擴(kuò)大。許多研究者開(kāi)始把目光放在如何解決地區(qū)發(fā)展差距上，他們從合理進(jìn)行工業(yè)布局和穩(wěn)定社會(huì)大局等出發(fā)，提出了“一個(gè)半重點(diǎn)”、“三沿戰(zhàn)略”（沿海、沿邊、沿江）、“四沿戰(zhàn)略”、“三環(huán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”、“T字型布局戰(zhàn)略”（由南北向的海岸帶這一橫軸和東西向的長(zhǎng)江沿岸這一豎軸組成）、“π型布局戰(zhàn)

69、略”（π描述了我國(guó)三條重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶：上面一橫是沿海經(jīng)濟(jì)帶，左一撇是隴海蘭新產(chǎn)業(yè)帶，一豎是長(zhǎng)江黃金水道）、“龍型戰(zhàn)略”等主張。這些理論的主導(dǎo)思想是國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同時(shí)，還要顧及中西部較落后的地區(qū)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[46]</p><p>　　（三）鄧小平、江澤民關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想</p><p>　　作為我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)

70、計(jì)師，鄧小平對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐和現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局作了詳細(xì)闡發(fā)，先后提出了一系列科學(xué)的布局原則和政策指導(dǎo)思想。1978年12月，鄧小平在中央工作會(huì)議上，首次提出我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的新思路, 那就是：讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)其他人、其他地區(qū)共同富裕，從而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都比較快地富裕起來(lái)。1988年9月，鄧小平第一次將沿海和內(nèi)地之間的發(fā)展關(guān)系概括為“兩個(gè)大局”思想，第一個(gè)大局是沿海

71、地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好發(fā)，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題，內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。第二個(gè)大局是指反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海地區(qū)拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是一個(gè)大局，那個(gè)時(shí)候，沿海也要服從這個(gè)大局。1992年春，鄧小平在廣東發(fā)表了著名的南方談話，科學(xué)地將我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展思想上升到戰(zhàn)略和理論的高度，并提出走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，解決一部分地區(qū)、一部分人富裕以后

72、出現(xiàn)的貧富不均、兩極分化的問(wèn)題。他提出：“可以設(shè)想在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解</p><p>　　總的來(lái)說(shuō)，其布局思想核心，就是核心優(yōu)先兼顧外圍、先求發(fā)展再求均衡的核心外圍布局思想。就是以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)為核心，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為外圍，通過(guò)核心區(qū)先建設(shè)發(fā)展，向外圍擴(kuò)大拓展，外圍地區(qū)發(fā)展向核心區(qū)融合，形成核心帶動(dòng)外圍、核心外圍共同發(fā)展的布局格局。這種核心外圍的布局，在空間形態(tài)上形成了微觀、中觀

73、、宏觀、三個(gè)布局層次，微觀層次是以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為核心帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)；中觀層次是以沿海開(kāi)放城市、開(kāi)放區(qū)為核心帶動(dòng)沿海開(kāi)放地帶；宏觀層次是以沿海地區(qū)為核心并逐步拓展擴(kuò)大，影響東中西部地區(qū)，帶動(dòng)全國(guó)。</p><p>　　江澤民對(duì)鄧小平的核心外圍布局思想的實(shí)踐運(yùn)作，就是側(cè)面突破、沿海優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)調(diào)控差距、突出協(xié)調(diào)。然后通過(guò)建設(shè)重心轉(zhuǎn)移，使對(duì)象區(qū)域逐步上升到全體核心區(qū)地位，并同原有的沿海核心區(qū)融為一體，擴(kuò)展為更大核心區(qū)，從而

74、實(shí)現(xiàn)全方位的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)。</p><p>　　2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論對(duì)“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化的啟示</p><p>　　“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化并不是單純對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中某一理論的具體模仿，而是結(jié)合中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)其相關(guān)理論的一個(gè)融合或篩選。上述介紹的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中，有一些對(duì)于“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化有很大的啟示性，具體表現(xiàn)在：</p>&

75、lt;p>　　首先，關(guān)稅同盟理論強(qiáng)調(diào)的是在建立同盟后，取消關(guān)稅壁壘，則在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上使生產(chǎn)更加專(zhuān)門(mén)化，同盟內(nèi)具有不同絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家應(yīng)該分別專(zhuān)注于生產(chǎn)自己占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，然后進(jìn)行交換，從而增進(jìn)各自的利益和整體的利益。在這個(gè)理論中有個(gè)假定：國(guó)際分工是生產(chǎn)分工與相應(yīng)的商品貿(mào)易。這一假定派出了生產(chǎn)要素在國(guó)際間的流動(dòng)。實(shí)際上，盡管存在阻礙要素流動(dòng)的因素，但在一國(guó)的區(qū)域合作中，生產(chǎn)要素的流動(dòng)還是比較普遍的。因此，相對(duì)于國(guó)家之間靠產(chǎn)品

76、貿(mào)易而實(shí)現(xiàn)國(guó)際分工及資源合理配置的利益，一國(guó)內(nèi)的區(qū)域合作一方面實(shí)行區(qū)際貿(mào)易，另一方面生產(chǎn)要素在區(qū)際間流動(dòng)并合理配置，二者共同作用而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作帶來(lái)的好處。這一理論觀點(diǎn)與“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)一體化合作戰(zhàn)略相吻合，“泛珠三角”區(qū)域內(nèi)各地區(qū)在資源、資金、人才、信息等方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，如能有效地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，則其合作將具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/p><p>　　其次，大市場(chǎng)理論強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，組成共同市場(chǎng)，

77、通過(guò)大市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益。對(duì)于“泛珠三角”區(qū)域來(lái)說(shuō)，區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，一方面可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)貨物、服務(wù)和資金自由流通；另一方面可加強(qiáng)“泛珠三角”地區(qū)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加投資者對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信心。</p><p>　　最后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于資源、資本、技術(shù)、熟練勞動(dòng)力有限，如果全面發(fā)展各個(gè)地區(qū)，就會(huì)降低資源利用效率，引起經(jīng)濟(jì)效益下降，使各地都難以發(fā)展。因此，當(dāng)某些先起步

78、的地區(qū)已積累起發(fā)展的優(yōu)勢(shì)時(shí)，則應(yīng)通過(guò)發(fā)展計(jì)劃和投資安排，優(yōu)先發(fā)展這些增長(zhǎng)力較強(qiáng)的核心地區(qū)，以求較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和較快的增長(zhǎng)速度，并通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)其他外圍地區(qū)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海地帶經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，因此，在區(qū)域發(fā)展中通過(guò)沿海地帶與中西部若干省區(qū)的合作，擴(kuò)大他們的輻射能力，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于“泛珠三角”區(qū)域來(lái)說(shuō)，在吸引方面，廣東可吸納港澳的資本和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用內(nèi)地8個(gè)省區(qū)資源豐富、市場(chǎng)

79、開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；在擴(kuò)散方面，廣東和港澳地區(qū)可利用制造業(yè)、觀念方面的優(yōu)勢(shì)，到內(nèi)地省區(qū)投資辦廠，各自進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷做大做強(qiáng)，達(dá)到共同發(fā)展的目的。</p><p>　　第3章 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀分析</p><p>　　3.1 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生的背景</p><p>　　3.1.1 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的涵義</p><p>

80、　　“泛珠三角”由“珠三角”、“大珠三角”發(fā)展而來(lái)。珠三角指廣東省內(nèi)沿珠江出?？趦砂兜膮^(qū)域，具體包括廣州、佛山、深圳、珠海、東莞、中山、江門(mén)、惠州的城區(qū)及惠陽(yáng)、惠東和博羅三縣，肇慶市區(qū)及高要、四會(huì)二縣。這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍，是廣東省經(jīng)濟(jì)的核心。大珠三角指的是粵港澳三地，這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作始于改革開(kāi)放后港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了香港為貿(mào)易、物流和金融中心，珠三角地區(qū)為制造業(yè)基地的分工格局。“泛珠三角”是在2003年7月由廣東省委、省政府提出，

81、具體包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個(gè)省區(qū)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)（簡(jiǎn)稱“9+2”）。這個(gè)區(qū)域涉及到中國(guó)的中西部地區(qū)，也涉及到不同制度下的港澳地區(qū)，所以“泛珠三角”區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作將為我國(guó)東、中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。 </p><p>　　3.1.2 全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)</p><p>　　第二次世界大戰(zhàn)以后，以信息技術(shù)為核心的第三次科技革命的興起，

82、極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度日益提高，與此同時(shí)，一系列國(guó)際貿(mào)易組織和國(guó)際金融組織如GATT, IMF、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等的成立，促進(jìn)了貿(mào)易和投資的自由化。在此背景下，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近、經(jīng)濟(jì)體制相同、文化相近、地理臨近的國(guó)家紛紛建立了自由交易關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。</p><p>　　戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。20世紀(jì)50年代的初創(chuàng)時(shí)期，2

83、0世紀(jì)60年代到80年代的蓬勃發(fā)展時(shí)期，20世紀(jì)80年代以后的內(nèi)涵深化時(shí)期。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一體化的浪潮幾乎波及整個(gè)世界，到2000年為止，全世界地區(qū)間和兩國(guó)間的自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有198個(gè)，其中已生效的有107個(gè)。世界上幾乎所有的國(guó)家都參加了某項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，甚至一些國(guó)家參與了多項(xiàng)一體化組織，并且區(qū)域性組織的形式越來(lái)越靈活多樣，覆蓋面也越來(lái)越廣，不同層次的組織成員國(guó)縱橫交錯(cuò);國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)的相互依賴日益加深，開(kāi)放性地區(qū)

84、主義的傾向越來(lái)越明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為一種具有重要戰(zhàn)略意義的全球性發(fā)展趨勢(shì)。</p><p>　　3.1.3 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的嘗試</p><p>　　與此同時(shí)，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一體化加速發(fā)展的特征，區(qū)域范圍呈擴(kuò)大之勢(shì)。我國(guó)沿海區(qū)域的發(fā)展在改革開(kāi)放的推動(dòng)下，先后出現(xiàn)了兩次浪潮：第一次浪潮是“珠三角”的發(fā)展。1979年，廣東成為改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”，國(guó)家批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭成立

85、經(jīng)濟(jì)特區(qū)，“珠三角”依靠開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)和臨近港澳的條件，加快了發(fā)展步伐。從1980年到2000年，“珠三角”地區(qū)一直是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)最快的部分?！爸槿恰苯?jīng)濟(jì)圈的形成是“珠三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。之后，隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展，一個(gè)包括香港、澳門(mén)在內(nèi)的“大珠三角”經(jīng)濟(jì)圈形成。第二次浪潮是“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代，中央做出開(kāi)發(fā)、開(kāi)放浦東的決策，以浦東開(kāi)發(fā)、開(kāi)放為契機(jī)的上海和“長(zhǎng)三角”的崛起就成為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和

86、發(fā)展的第二波?！伴L(zhǎng)三角”吸引世界各地的資金和技術(shù)，開(kāi)始了新一輪的聯(lián)合，極大地提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著整合發(fā)展，“長(zhǎng)三角”所含的三省市16個(gè)城市已形成以上海為中心的城市圈，成為目前世界上人口最多、規(guī)模最大的城市群和經(jīng)濟(jì)區(qū)。</p><p>　　繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三個(gè)“增長(zhǎng)極”的是環(huán)渤海地區(qū)。環(huán)渤海地區(qū)是指環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，位于中國(guó)沿太平洋

87、西岸的北部，是中國(guó)北部沿海的黃金海岸，在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中，占重要地位。環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津、遼寧、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古五省二市，陸域面積112萬(wàn)平方公里，2.4億人口，約占全國(guó)國(guó)土面積的12%和總?cè)丝诘?0%。區(qū)域內(nèi)擁有北京、天津、沈陽(yáng)、大連、太原、濟(jì)南、青島、石家莊等多個(gè)城市，這些城市構(gòu)成了中國(guó)北方的政治經(jīng)濟(jì)文化等多功能的城市群體，在全國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著集聚、輻射、服務(wù)和帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)了本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域的

88、發(fā)展。</p><p>　　3.1.4 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要</p><p>　?。ㄒ唬┲槿墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要</p><p>　　跨入新世紀(jì)以后，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，全國(guó)城市化步伐加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流不可阻擋，但是，新的矛盾也隨之產(chǎn)生，那就是區(qū)域發(fā)展后勁不足以及地區(qū)之間和區(qū)域集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)深化。改革開(kāi)放以來(lái)，包括香港和澳門(mén)在內(nèi)的大珠江三角洲地區(qū)，已經(jīng)發(fā)

89、展成為很有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生著極大影響。但是，珠江三角洲面臨發(fā)展空間和資源有限等發(fā)展后勁不足的問(wèn)題，從目前廣東的工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的情況可以看到，廣東經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展必須加強(qiáng)同周邊省區(qū)的聯(lián)系。一方面，廣東經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展要求沖破原有的地域限制，使分工體系超越“市場(chǎng)范圍的限制”，實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域范圍內(nèi)的資源的優(yōu)化配置，促使廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；另一方面國(guó)內(nèi)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，近年來(lái)，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為外商投資

90、增長(zhǎng)最快的地區(qū)，廣東招商引資面臨長(zhǎng)三角的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)，其經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)腹地狹小成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。[13]</p><p>　?。ǘ┲苓吺^(qū)實(shí)行跨越式發(fā)展的需要</p><p>　　“9+2”的建立對(duì)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇。周邊八省區(qū)分屬于中西部的內(nèi)陸省份，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較低。但一直以來(lái)又苦于沒(méi)有一個(gè)“強(qiáng)有力”的經(jīng)濟(jì)“輻射中心”，沒(méi)

91、有起帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。光憑自身積累實(shí)行內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面無(wú)法發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢(shì)，另一方面不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。建立“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，可以通過(guò)“9+2”的核心層尤其是珠三角、香港、澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)輻射來(lái)獲取“打包的資本、管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)”，通過(guò)吸引投資的“溢出效應(yīng)”和“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”帶動(dòng)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┳プ?nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇的需要</p><p>　

92、　進(jìn)入21世紀(jì)整個(gè)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流正全面提速，發(fā)達(dá)國(guó)家加快轉(zhuǎn)移資金技術(shù)。而新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是跨國(guó)公司將技術(shù)資金甚至知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)部分剝離，向投資環(huán)境好、生產(chǎn)成本低的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)中國(guó)加入WTO后，內(nèi)陸市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放，外商直接投資將會(huì)在中國(guó)有一個(gè)再區(qū)位的過(guò)程。這給一向具有經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廣東帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也給周邊省區(qū)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，中國(guó)內(nèi)地與港澳簽署的CEPA和“中國(guó)—東盟”201

93、0年建成自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定，又給泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力因素。通過(guò)“泛珠三角”區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，廣東及周邊省區(qū)可以憑借區(qū)域的資金、資源以及地理上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從CEPA和“10+1”中獲益，獲得優(yōu)先發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。</p><p>　　因此，廣東在總結(jié)珠三角、大珠三角合作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出了“9+2”泛珠三角區(qū)域合作構(gòu)想，其目的是積極推動(dòng)廣東與周邊省區(qū)和珠江流域各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)筑一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、

94、資源共享、市場(chǎng)廣闊、充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。該區(qū)域內(nèi)各地區(qū)均直接或間接地與珠江流域的經(jīng)濟(jì)流向和文化發(fā)展有著密切的聯(lián)系，且在資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作具有極大的發(fā)展?jié)摿??！胺褐槿恰?1省區(qū)總面積占全國(guó)的1/5以上，人口占全國(guó)的1/3以上，GDP更是占到全國(guó)的2/5強(qiáng)。它涵蓋了東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)帶，既有不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特征，又有“一國(guó)兩制”的體制特點(diǎn)，是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新嘗試?！胺褐槿恰苯?jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想，是我國(guó)新形勢(shì)

95、下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的產(chǎn)物，必然會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的展開(kāi)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深刻的影響。[14]</p><p>　　3.2 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用</p><p>　　3.2.1 泛珠三角在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位</p><p>　　“泛珠三角”區(qū)域包括廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建９個(gè)省區(qū)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)，簡(jiǎn)稱“9＋

96、2”。區(qū)域區(qū)位獨(dú)特、地域遼闊,總體面積約為201萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的1/5以上；2006年底，11個(gè)省區(qū)人口46404萬(wàn)人,約占全國(guó)的35.3%；GDP總量為66344億元人民幣，約為8293億美元(按2006年平均匯價(jià)換算)。預(yù)計(jì)到2010年區(qū)域GDP總量將超過(guò)一萬(wàn)億美元，超過(guò)目前加拿大的經(jīng)濟(jì)總量；到2020年將達(dá)到兩萬(wàn)億美元，超過(guò)英國(guó)目前的生產(chǎn)水平，由此可見(jiàn)，“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)占有極為重要的地位，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉

97、足輕重的地位。</p><p>　　從創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)值來(lái)看，近幾年9省三次產(chǎn)業(yè)值占全國(guó)比重相對(duì)穩(wěn)定；第二產(chǎn)業(yè)增加值最大，第三產(chǎn)業(yè)占全國(guó)份額也較多，9省三次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值在絕對(duì)量上是不斷增大的，2006年9省第一產(chǎn)業(yè)增加值為8697.74億元，占全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的35.2%，第二產(chǎn)業(yè)31246.53億元，占全國(guó)的30.6%，第三產(chǎn)業(yè)26399.21億元，占全國(guó)的31.9%；三次產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)占全國(guó)的32%左右。總的來(lái)說(shuō)，在

98、全國(guó)31個(gè)內(nèi)地省區(qū)中，9省的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?lt;/p><p>　　從三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在全國(guó)所占比重來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)比重最大，第三產(chǎn)業(yè)次之，第二產(chǎn)業(yè)最少。從近幾年9省的總就業(yè)人口來(lái)看，從事第一產(chǎn)業(yè)的人最多，約1.2億人，第三產(chǎn)業(yè)次之，約7千萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)最少，只有4千萬(wàn)人；這個(gè)順序與全國(guó)基本保持一致。從9省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全國(guó)的比重來(lái)看，同

99、樣發(fā)現(xiàn)，這個(gè)比重也保持相對(duì)穩(wěn)定，只是第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重稍有些上升，但也不是十分明顯。整體來(lái)說(shuō)，第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比重最大，約35%；第三產(chǎn)業(yè)占30%左右；第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重最少，約25%。</p><p>　　9省第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高于全國(guó)平均水平26.5%和18%，第一產(chǎn)業(yè)則處于全國(guó)平均水平，9省中第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全國(guó)比重約35%，創(chuàng)造了全國(guó)約35%的增加值；第二產(chǎn)業(yè)中占全國(guó)約25%的從業(yè)

100、人員創(chuàng)造了全國(guó)30%的產(chǎn)業(yè)增加值；第三產(chǎn)業(yè)中占全國(guó)約30%的從業(yè)人員創(chuàng)造了全國(guó)約40%的產(chǎn)業(yè)增加值。從2004年的數(shù)據(jù)來(lái)看，9省中第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，平均每人創(chuàng)造50000多元；第三產(chǎn)業(yè)次之，平均每人創(chuàng)造24000多元；第一產(chǎn)業(yè)最少，平均每人創(chuàng)造不到6000元。再把9省三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與全國(guó)比較，我們發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率處于全國(guó)平均水平，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)，分別比全國(guó)平均水平高18%和26.5%。

101、應(yīng)該說(shuō)9省中的第二和第三產(chǎn)業(yè)在全國(guó)都具有比較優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　3.2.2 泛珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)合作對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義</p><p>　　“泛珠三角”涵蓋了中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)與最落后地區(qū)，十六屆三中全會(huì)提出要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)一步發(fā)揮廣東和香港發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)中南和西南地區(qū)的示范、輻射與帶動(dòng)作用，推進(jìn)

102、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展。泛珠11省區(qū)如果能實(shí)現(xiàn)商品流、資金流、人才流、科技流、信息流的無(wú)障礙流動(dòng)，對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，弱化行政區(qū)劃，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域大型基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，正和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條，提升區(qū)域資源配置能力，解決低水平重復(fù)建設(shè)，消滅地方保護(hù)主義，都將具有深遠(yuǎn)的歷史與現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　（一）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的重大突破

103、</p><p>　　建國(guó)以來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從均衡發(fā)展到不均衡發(fā)展,再到均衡發(fā)展的三個(gè)階段,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也不斷深化。建國(guó)初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域被劃分為沿海和內(nèi)地兩大區(qū)劃,采用均衡發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行大規(guī)模的內(nèi)地建設(shè)和布局。20世紀(jì)60年代在合并七大“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”基礎(chǔ)上形成六大經(jīng)濟(jì)區(qū),即東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、華北經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東經(jīng)濟(jì)區(qū)、中南經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)和西北經(jīng)濟(jì)區(qū)。20世紀(jì)80年代中期,“七五”計(jì)劃將全國(guó)劃分為三大經(jīng)

104、濟(jì)帶:即東部地帶、中部地帶和西部地帶，三大經(jīng)濟(jì)地帶根據(jù)“梯度推移理論”對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行布局，其中心思想是:經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順序應(yīng)該是先東部，再中部，再西部，實(shí)行梯度開(kāi)發(fā)。</p><p>　　1996年3月，八屆人大四次會(huì)議提出在全國(guó)建立七個(gè)跨省市經(jīng)濟(jì)區(qū)域:長(zhǎng)江三角洲及沿江地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東南沿海地區(qū)、西南和華南部分省區(qū)、東北地區(qū)、中部五省地區(qū)和西北地區(qū),要求按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系以及地理自然特點(diǎn)，突破行政區(qū)域界

105、線,在已有經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上，以中心城市和交通要道為依托來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?？偟目磥?lái),我國(guó)目前對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分還比較粗略，經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念有待明確，經(jīng)濟(jì)地帶和行政區(qū)劃界線不清,區(qū)域發(fā)展政策有待完善，特別是依然囿于東、中、西的概念尚未突破。從實(shí)踐上看，我國(guó)發(fā)展比較成熟經(jīng)濟(jì)區(qū)域還只有珠三角和長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)都位于沿海地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)怎樣帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，東、中、西部如何協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。</p>