我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)研究.pdf

1、投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車之一，而基礎(chǔ)設(shè)施在投資中占據(jù)重要地位，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也起著重要的作用?；A(chǔ)設(shè)施按性質(zhì)可以劃分為新建項(xiàng)目和維護(hù)管理，國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)證研究表明，基礎(chǔ)設(shè)施存量規(guī)模對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要意義，尤其是在發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施存量的增長(zhǎng)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施存量規(guī)模快速過(guò)大之后就面臨著存量基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理管理問(wèn)題。但從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來(lái)看，目前發(fā)展中國(guó)家普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理不足的問(wèn)題，造成

2、了一定程度上的資源浪費(fèi)，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定負(fù)面影響。
　　基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際上是個(gè)廣義的概念，不僅僅包括交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、通訊等實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施外，還包括科教文衛(wèi)等人文基礎(chǔ)設(shè)施。即使僅從具有實(shí)體的狹義基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā)，也因?yàn)楦黝惢A(chǔ)設(shè)施所具有的特性不同而在維護(hù)管理上有所區(qū)別，因此，本文將研究重點(diǎn)放在交通基礎(chǔ)設(shè)施上，以便能相對(duì)全面而深入的對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問(wèn)題進(jìn)行剖析。
　　論文首先根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的研究，提出了交通基礎(chǔ)設(shè)施的類型

3、和特點(diǎn)，通過(guò)定量分析，簡(jiǎn)單描述了交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用。
　　在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理概念、范圍、類型和實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入分析了我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理在執(zhí)行者、資金來(lái)源、管理方式和監(jiān)管方面的特征，目前存在的在資金投入、質(zhì)量管理、人員素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題，同時(shí)還結(jié)合定性分析和統(tǒng)計(jì)比較分析了出現(xiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)特的到足夠重視的根源，一方面迫于資金的限制，另一方面則是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護(hù)管理主體出于多種利益驅(qū)使，不愿對(duì)交通基礎(chǔ)

4、設(shè)施維護(hù)管理工作投入足夠重視。
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足實(shí)際上可以歸結(jié)為資金不足的客觀原因和利益驅(qū)使的主觀原因造成，因此要緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理不足的問(wèn)題，需要在這兩方面有所突破，同時(shí)還要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理機(jī)制。資金方面不僅需要直接拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)投資的融資渠道，更重要的是要積極吸納多方資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，避免維護(hù)管理資金被擠占；政府還要在自身的績(jī)效考核方式上尋求變革，以避免政績(jī)利益等驅(qū)使下造成的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管