談建筑工程造價審計中出現(xiàn)的問題和對策

1、<p>　　談建筑工程造價審計中出現(xiàn)的問題和對策</p><p>　　摘要：目前，我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的時期，對建筑工程項目進(jìn)行造價審計控制管理就成為一項非常必要的工作，它關(guān)系到建筑項目能否滿足預(yù)算的要求。本文主要就是針對建筑工程造價審計的過程之中遇到的問題來分析的，進(jìn)而提出相應(yīng)的對策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價審計；問題 </p>&l

2、t;p>　　中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　在建筑工程的建設(shè)過程之中，因其建設(shè)所需要的費用所占的比重是比較大的。項目建設(shè)參與的范圍較廣、周期較長，因此我們就得務(wù)必對建筑工程中的造價審計進(jìn)行有效地控制，并且以此來影響項目所產(chǎn)生的投資效益以及建筑工程所需要的進(jìn)度。 </p>&l

3、t;p><b>　　1、工程造價概述 </b></p><p>　　我們所說的工程造價，指的是建設(shè)某一項工程所要開支的工程造價審計以及投資費用是在國家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)之上，充分的依據(jù)相關(guān)部門所頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　取費標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查、工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的

4、基礎(chǔ)，也是防止我國國有資產(chǎn)流失的非常有效的手段、在這方面投入比較少的精力，但可以取得明顯的效果、做好工程造價審計工作，不斷提高審計的質(zhì)量，是審計部門的職責(zé)所在、也只有做好了審計工作，其才能樹立權(quán)威，固定資產(chǎn)投資審計的其它工作才能順利全面的開展、在竣工決算審計之中，一部分施工單位使用各種手段冒算工程價款的現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣很有可能會造成資金的損失浪費和管理混亂，甚至?xí)l(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，因此就需要審計人員用各種科學(xué)有效的方法來分析。 <

5、;/p><p>　　判斷，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時處理、審計人員要從建設(shè)單位和施工單位開工之前，就對相關(guān)的一些文件進(jìn)行仔細(xì)的研究，結(jié)合全部工程實際決算的資料，檢查看有沒有矛盾問題產(chǎn)生、 </p><p>　　2、建筑工程造價審計過程中出現(xiàn)的問題 </p><p>　　2.1、建筑工程造價審計現(xiàn)狀 </p><p>　　通過對我國建筑工程造價審計過程中出

6、現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出我國建筑工程造價審計主要呈現(xiàn)以下幾方面的現(xiàn)狀： </p><p>　　(1)建筑工程造價審計沒有嚴(yán)格的管理模式。一方面，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的造價審計目標(biāo)；另一方面，目前的工程造價審計基本上缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒有對建筑工程建設(shè)項目全過程進(jìn)行有效管理，缺乏綜合管理的意識。 </p><p>　　(2)缺乏先進(jìn)的工程

7、造價審計方法。目前，建筑工程工程造價審計方法是以定額為依據(jù)來確定的，其定額單價往往采用好幾年前的人工、材料、機(jī)械臺班價格為基礎(chǔ)，導(dǎo)致了現(xiàn)在的審計造價不是很準(zhǔn)確，現(xiàn)行的審計方法已經(jīng)不能有效地適用于經(jīng)濟(jì)的需要。 </p><p>　　(3)造價審計行政部門繁多，造成效能低下。國內(nèi)工程造價審計經(jīng)常出現(xiàn)多部門、多層次的工程造價審計管理機(jī)構(gòu)相互重疊，發(fā)布的造價審計政策較多，就會出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。 </p>

8、<p>　　(4)建筑工程在設(shè)計和施工階段沒有有效地控制工程造價審計。目前，我國大多數(shù)設(shè)計單位和施工單位并沒有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計及概算并沒有起到控制工程造價的功能。 </p><p>　　2.2、建筑工程造價審計存在的問題 </p><p>　　通過對我國建筑工程造價審計過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出在我國建筑工程造價審計中主要存在以下幾方面

9、的問題： </p><p>　　(1)造價管理結(jié)構(gòu)混亂。工程造價管理受到我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財政、審計等多個部門參與進(jìn)來，因此造價咨詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。 </p><p>　　(2)建筑工程審計工作受到一定因素的影響。目前，建筑工程造價審計應(yīng)該是由立項、匯報、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等一

10、系列工作組成，其中有任何一個環(huán)節(jié)受到影響，就會導(dǎo)致建筑工程造價審計工作不合理。 </p><p>　　(3)建筑工程造價審計內(nèi)部控制系統(tǒng)存在失控點。在建筑工程管理過程中，工程造價審計管理工作銜接不是很好，容易出現(xiàn)工程造價過高，很大一部分是由人為因素造成的。 </p><p>　　3、產(chǎn)生建筑工程造價審計問題原因分析 </p><p>　　3.1、建筑工程造價審計特性

11、分析 </p><p>　　建筑工程項目的完成，是一個長期的復(fù)雜的過程，其工程造價審計主要呈現(xiàn)以下幾方面的控制特性：系統(tǒng)性比較強(qiáng)；受人為因素影響較多；建設(shè)控制周期長；管理系統(tǒng)容易出現(xiàn)盲點。 </p><p>　　3.2、影響建筑工程造價審計原因分析 </p><p>　　(1)項目決策階段。主要是在項目決策階段呈現(xiàn)一定的問題，有時建筑工程項目甲方管理人員好大喜功從而

12、導(dǎo)致項目從根本上都出現(xiàn)了問題。 </p><p>　　(2)項目設(shè)計階段。一方面，建筑工程在設(shè)計階段由于一些設(shè)計人員不是很負(fù)責(zé)，沒有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計及概算并沒有起到控制工程造價的功能。 </p><p>　　(3)項目施工階段。施工單位里面的技術(shù)人員，在對圖紙進(jìn)行審查時，并不是很仔細(xì)，導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)這樣或那樣的問題，而設(shè)計單位又沒有嚴(yán)格把關(guān)，這樣就會使

13、工程造價突破概算，沒有有效地控制住造價。 </p><p>　　(4)項目竣工驗收階段。該階段出現(xiàn)問題的原因主要是驗收過程中，沒有嚴(yán)格按照驗收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗收，從而導(dǎo)致出現(xiàn)建筑工程造價審計不完善，造成造價超出預(yù)算的現(xiàn)象。 </p><p>　　4、完善建筑工程造價審計管理的措施 </p><p>　　4.1、審計工作在項目前期就應(yīng)該深入 </p>

14、<p>　　在招標(biāo)階段審計人員就應(yīng)該介入，對招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)一些不合理。不明確的現(xiàn)象，進(jìn)一步保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時，對標(biāo)底的審核工作也要加強(qiáng)，保證標(biāo)底價的準(zhǔn)確性與合理性。使得所簽訂的合同當(dāng)中的內(nèi)容更加具體，一旦施工中發(fā)生一些審計上的變更或者是材料的調(diào)整出現(xiàn)了差價，可以以此作為依據(jù)。 </p><p>　　4.1、合同是雙方的約定，它是一種包括權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對工程造價

15、的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時候，審計工作最好盡早介入。審計工作主要是注重對合同的嚴(yán)密性和完整性進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān)對工程造價有影響的各項條款，尤其是要注意材料價格、計價方式、索賠處理等，這些相關(guān)內(nèi)容都要有明確的規(guī)定，盡早掌握主動性，為結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ)。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應(yīng)該采用相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的正規(guī)合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對合同的條款進(jìn)行審查時，要結(jié)合不同工程的實際情況，在

16、一些專用條款和補(bǔ)充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴(yán)密性。 </p><p>　　4.3、建筑工程造價審計結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確程度，和審計工作人員的道德水平和專業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系，所以應(yīng)該建立適合審計管理的機(jī)制，不斷培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的審計人才。有一些單位的內(nèi)審人員，專業(yè)很可能和建筑工程無關(guān)，多數(shù)都是財會專業(yè)經(jīng)過一定的培訓(xùn)，就進(jìn)行內(nèi)審工作，他們對建筑工程知識沒有全面和細(xì)致的掌握。工程造價審計人員不但要掌握審計法規(guī)，還要掌握

17、建筑工程的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的索賠知識。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　針對在工程造價審計中出現(xiàn)的一系列問題，審計人員必須要盡量的到工程現(xiàn)場及時的進(jìn)行查看與測量，將工程項目的各個環(huán)節(jié)的具體施工情況以及審計的圖紙來進(jìn)行核對，對于一些重點的數(shù)據(jù)以及可能影響到結(jié)算審計工作的，要專門的進(jìn)行統(tǒng)計記錄，為最終的決算審計打下堅實的基礎(chǔ)，項目完工

18、后應(yīng)該到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對全部項目的實際施工情況進(jìn)行檢查，保證審計工作的客觀公正性，進(jìn)而從根本上節(jié)約健身的投資，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]王麗.談建筑工程造價審計中出現(xiàn)的問題和對策[J].山西建筑,2013,30:237-238. </p><p>　　[2]向經(jīng)洋