和平共處五項(xiàng)原則的定義與適用

1、<p>　　和平共處五項(xiàng)原則的定義與適用</p><p>　　[摘要]由于和平共處五項(xiàng)原則反映了處理國(guó)家間關(guān)系的根本利益和本質(zhì)要求，所以世界上很多國(guó)家在簽訂處理相互關(guān)系的雙邊條約時(shí)，均明確指出，應(yīng)按照和平共處五項(xiàng)原則處理相互之間的關(guān)系。而國(guó)家間的關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的主要內(nèi)容，處理國(guó)家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則也就成為國(guó)際法的基本原則。文章從和平共處五項(xiàng)原則產(chǎn)生的背景、內(nèi)容及適用范圍進(jìn)行闡述。 </p>

2、<p>　　[關(guān)鍵詞]和平共處五項(xiàng)原則；國(guó)際法；基本原則 </p><p>　　一、和平共處五項(xiàng)原則提出的背景 </p><p>　　和平共處五項(xiàng)原則首先是在1954年4月29日簽訂的《中華人民共和國(guó)和印度共和國(guó)關(guān)于西藏地方的通商和交通協(xié)定》中出現(xiàn)的。在協(xié)商中，中印兩國(guó)不但對(duì)有關(guān)西藏的一些具體問題達(dá)成了協(xié)議，而且共同商定了以互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和平共

3、處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)兩國(guó)之間關(guān)系的原則。同年6月，中印和中緬總理分別發(fā)表聯(lián)合聲明，確認(rèn)上述五項(xiàng)原則作為處理國(guó)際關(guān)系的普遍指導(dǎo)原則。1955年4月在亞非會(huì)議上通過的十項(xiàng)原則，實(shí)際上是五項(xiàng)原則的引申和進(jìn)一步具體化。到了六十年代初期，周恩來總理訪問亞非歐14國(guó)時(shí)，提出了中國(guó)同非洲和阿拉伯國(guó)家關(guān)系的五項(xiàng)原則，針對(duì)當(dāng)時(shí)這些民族主義國(guó)家的處境和考慮到作為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)對(duì)它們應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，對(duì)和平共處五項(xiàng)原則又作了一些具體補(bǔ)充。 </p>

4、<p>　　當(dāng)時(shí)從國(guó)內(nèi)看，新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展需要和平安定的國(guó)際周邊環(huán)境，迫切需要把和平共處五項(xiàng)原則具體化。外交上迫切需要打破美國(guó)的孤立政策，團(tuán)結(jié)新獨(dú)立國(guó)家共同反對(duì)帝國(guó)主義，維護(hù)民族獨(dú)立，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，振興民族經(jīng)濟(jì)。從國(guó)際看，二戰(zhàn)摧毀了法西斯國(guó)家，削弱了英法等歐洲強(qiáng)國(guó)，帝國(guó)主義殖民體系日益瓦解。社會(huì)主義越出了一國(guó)范圍，民族解放運(yùn)動(dòng)高漲。獲得獨(dú)立的國(guó)家迫切需要和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境和建立新型平等的國(guó)際關(guān)系，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)，振興

5、民族經(jīng)濟(jì)，建設(shè)自己的國(guó)家。和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)，而且也被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受，成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。 </p><p>　　二、和平共處五項(xiàng)原則的定義及內(nèi)容 </p><p>　　和平共處五項(xiàng)原則是指互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等五項(xiàng)原則組成的國(guó)際法基本原則體系。由以下5點(diǎn)內(nèi)容構(gòu)成： </p>

6、<p>　?。ㄒ唬┗ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整原則 </p><p>　　互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是國(guó)際法的基本原則。這一原則和文件反應(yīng)在一系列國(guó)際文件之中，例如《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則就強(qiáng)調(diào)了互相尊重國(guó)家主權(quán)原則的核心內(nèi)容，奠定了這一原則在國(guó)際法中的法律地位。 </p><p>　　國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的屬性，是國(guó)家固有的權(quán)力，一般認(rèn)為，國(guó)家主權(quán)是國(guó)家具有獨(dú)立自主的處理其內(nèi)外事務(wù)的

7、權(quán)力。因此，獨(dú)立權(quán)是國(guó)家主權(quán)的一個(gè)核心內(nèi)容。由于國(guó)家領(lǐng)土是國(guó)家構(gòu)成的基本要素，是國(guó)家賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家行使主權(quán)的空間。因此，尊重國(guó)家主權(quán)就必須尊重領(lǐng)土完整?！秶?guó)家權(quán)利和義務(wù)宣言草案》指出，各國(guó)有責(zé)不得借戰(zhàn)爭(zhēng)為施行國(guó)冢政策的工具，并不得使用威脅或武力，或以國(guó)際秩序相抵觸之任何其他方法，侵害他國(guó)領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。將尊重領(lǐng)土主權(quán)與尊重國(guó)家主權(quán)并列在一項(xiàng)原則中，主要是強(qiáng)調(diào)國(guó)家領(lǐng)土完整在尊重國(guó)家主權(quán)的重要性，得到了國(guó)際社會(huì)一系列國(guó)際法律

8、文件的認(rèn)可。例如《國(guó)際法原則宣言》在所列的第一項(xiàng)國(guó)際法基本原則規(guī)定：各國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上應(yīng)避免為侵害任何國(guó)家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立之目的的或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力之原則中。這條就專門強(qiáng)調(diào)了不得侵害任何國(guó)家領(lǐng)土完整，國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不受侵犯。 </p><p>　?。ǘ┗ゲ磺址冈瓌t </p><p>　　互不侵犯原則是從互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則中引申出來的，是互

9、相尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的應(yīng)有之義和必然要求。互不侵犯原則的內(nèi)容在《國(guó)際法原則宣言》中有詳盡闡述。根據(jù)1974年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《關(guān)于侵略定義的決議》的規(guī)定，侵略是指一個(gè)國(guó)家使用武力侵犯另一個(gè)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，或以與聯(lián)合國(guó)憲章不符的任何其他方式使用武力。而一個(gè)國(guó)家違反憲章的規(guī)定而首先使用武力，就構(gòu)成侵略行為的顯見證據(jù)。 </p><p>　?。ㄈ┗ゲ桓缮鎯?nèi)政原則 </p><p

10、>　　互不干涉內(nèi)政原則與上述“不干涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件原則”內(nèi)容基本相同。這里的內(nèi)政包括一國(guó)主權(quán)管轄范圍內(nèi)的一切內(nèi)外事務(wù)。互不干涉內(nèi)政是一項(xiàng)國(guó)際法原則，從國(guó)家主權(quán)直接引申出來的。依此原則，任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都無權(quán)以任何理由直接或間接地對(duì)別國(guó)進(jìn)行干涉，不得以任何借口干涉他國(guó)的內(nèi)政與外交事務(wù)，不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受別國(guó)的意志、社會(huì)政治制度和意識(shí)形態(tài)。周恩來提出的“和平共處五項(xiàng)原則”包括“互不干涉內(nèi)政”原則，他關(guān)于這項(xiàng)原則的思想主

11、要有：各國(guó)自己的事情應(yīng)當(dāng)而且只能由各國(guó)人民自己解決；堅(jiān)持愛國(guó)主義就要反對(duì)人家干涉內(nèi)政；革命是不能輸出的；中國(guó)不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政；不容許任何國(guó)家或國(guó)際組織干涉中國(guó)內(nèi)政；平等協(xié)商，求同存異，溝通思想，消除誤會(huì)；反對(duì)干涉內(nèi)政不是不接受好的意見。 </p><p>　?。ㄋ模┢降然ダ瓌t </p><p>　　平等互利是在傳統(tǒng)的國(guó)家平等原則基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)新原則。這一原則包括平等和互利兩個(gè)方

12、面。所謂平等，是指各國(guó)的法律地位平等。1949年《國(guó)家權(quán)利和義務(wù)宣言草案》指出，各國(guó)有與他國(guó)在法律上平等之權(quán)利。所謂互利，是指各國(guó)在相互關(guān)系中，應(yīng)兼顧雙方的利益。國(guó)際實(shí)踐證明，平等和互利是密不可分的。平等是互利的基礎(chǔ)，沒有平等，不可能實(shí)現(xiàn)互利；而沒有互利，也不可能實(shí)現(xiàn)真正的平等。 </p><p>　?。ㄎ澹┖推焦蔡幵瓌t </p><p>　　和平共處原則既是五項(xiàng)原則的總稱，又是一項(xiàng)單獨(dú)的

13、原則。不同社會(huì)制度的國(guó)家和平共處，作為一種思想和政策，最初是由列寧提出來的?！堵?lián)合國(guó)憲章》指出，各國(guó)應(yīng)“彼此以善鄰之道，和睦相處”。和平共處原則的內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）各國(guó)不論社會(huì)制度如何，應(yīng)和平共存。（2）一國(guó)不因他國(guó)制度的不同，而對(duì)他國(guó)使用武力或?qū)λ麌?guó)進(jìn)行干涉。（3）各國(guó)應(yīng)以和平方式進(jìn)行國(guó)際交往。（4）各國(guó)應(yīng)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端。（5）各國(guó)應(yīng)合作維持國(guó)際和平與安全。 　　將和平共處五項(xiàng)原則與1970年《國(guó)際法原則宣言》所宣布的七項(xiàng)

14、國(guó)際法基本原則進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則與各國(guó)主權(quán)平等原則的內(nèi)容基本一致；互不侵犯原則與禁止非法使用武力原則的內(nèi)容基本一致；互不干涉內(nèi)政原則與不干涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件原則的內(nèi)容基本相同；平等互利原則的精神反映在各國(guó)主權(quán)平等和依照憲章進(jìn)行國(guó)際合作原則中；和平共處的精神反映在和平解決國(guó)際爭(zhēng)端與不干涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件原則中。因此，和平共處五項(xiàng)原則與《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則是一致的。不同之處在于《國(guó)際法原則宣言》是從

15、多個(gè)關(guān)系和聯(lián)合國(guó)的角度出發(fā)，提出建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法基本原則；而和平</p><p>　　三、和平共處五項(xiàng)原則的適用 </p><p>　　對(duì)此，聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)加利先生表示：“亞非國(guó)家認(rèn)為五項(xiàng)原則既可防止兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義干涉，又是各國(guó)間良好的國(guó)際行為準(zhǔn)則。和平共處成為不結(jié)盟政策的宗旨，以和平共處政策取代兩個(gè)超級(jí)大國(guó)間的冷戰(zhàn)并幫助不結(jié)盟國(guó)家避免卷入冷戰(zhàn)。把不結(jié)盟作為對(duì)外政策原則的

16、倡導(dǎo)者們已清楚地將中立與不結(jié)盟區(qū)分開。他們認(rèn)為不結(jié)盟是一種積極的信念，其目的是促進(jìn)弱國(guó)能夠生活在一個(gè)不受強(qiáng)國(guó)干擾的世界中，能夠按照他們的傳統(tǒng)、需要和潛能選擇自己的意識(shí)形態(tài)，制定自己的政治和經(jīng)濟(jì)制度。簡(jiǎn)言之，這是一種能夠與兩個(gè)超級(jí)大國(guó)共處的制度，同時(shí)又有助于兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間修好?！彪S著時(shí)代主題的變化，和平共處五項(xiàng)原則使少數(shù)西方大國(guó)壟斷國(guó)際事務(wù)的強(qiáng)權(quán)政治逐漸失去了國(guó)際道義的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了國(guó)家無論大小、強(qiáng)弱、貧富，一律平等參與國(guó)際事務(wù)、解決國(guó)際

17、問題的新時(shí)代。和平共處五項(xiàng)原則跨越意識(shí)形態(tài)鴻溝，在更廣泛的國(guó)際空間得到認(rèn)同，成為處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。 </p><p>　　作為和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)者，中國(guó)積極推動(dòng)以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的國(guó)際新秩序的建立。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了新變化，為和平共處五項(xiàng)原則的實(shí)踐發(fā)展提供了新的契機(jī)。日本、英國(guó)、荷蘭、（前）聯(lián)邦德國(guó)、澳大利亞等國(guó)先后同中國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；蚪ń?，在雙方簽訂的和平友好條約或發(fā)表的聯(lián)合

18、聲明中，都強(qiáng)調(diào)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系。這表明，和平共處五項(xiàng)原則得到了更廣闊的發(fā)揮空間，不僅適用于亞非拉國(guó)家，而且擴(kuò)展到意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度不同的西方國(guó)家。” </p><p>　　在和平共處五項(xiàng)原則的指導(dǎo)下，我國(guó)成功確立了與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，維護(hù)了亞洲的和平與穩(wěn)定，成功處理了同前蘇聯(lián)及此后的俄羅斯的復(fù)雜關(guān)系，建立并積極發(fā)展中美關(guān)系。目前，我國(guó)已與世界上眾多國(guó)家建立了外交關(guān)系，同

19、眾多國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流與合作。和平共處五項(xiàng)原則在我國(guó)外交實(shí)踐中顯示出的強(qiáng)大活力證明，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)無論相同與否，遵循這五項(xiàng)原則，就可以和平共處、求同存異、友好合作、互利共贏。面對(duì)著威脅和平的強(qiáng)權(quán)政治日益抬頭的跡象，全世界更需要實(shí)踐和平共處五項(xiàng)原則。 </p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)] </b></p><p>　　[1]中華人民共和國(guó)外交

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