農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系探討.pdf

1、我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的60％左右。在我國，農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是國家的主體，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定離不開關(guān)注農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村。然而農(nóng)民作為我國最主要的勞動(dòng)者，其所擁有和享受的權(quán)利存在著嚴(yán)重的缺失性，如農(nóng)村勞動(dòng)者沒有發(fā)展權(quán)和享受權(quán)等。更為嚴(yán)重的是，新《勞動(dòng)法》的頒布，使得城鎮(zhèn)職工的勞動(dòng)者權(quán)益受到更加全面的保護(hù)，而同時(shí)，占我國人口60％之多的農(nóng)村勞動(dòng)者的權(quán)益卻仍未被納入到《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍內(nèi)，可以說農(nóng)村居

2、民仍然處于我國社會(huì)保障體系的最邊緣，甚至被排擠在外。 本研究的重點(diǎn)是從中國農(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀出發(fā)，通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系概念、特點(diǎn)及存在問題的研究，借鑒國內(nèi)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系與國外農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)汲取失敗教訓(xùn)，運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，基于人力資本原理、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，結(jié)合我國國情，首次提出并嘗試明確農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的概念，并從其特點(diǎn)和現(xiàn)狀出發(fā)，提出建立科學(xué)規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的措施建議，旨在為農(nóng)村勞動(dòng)者提供有別

3、于土地的另一可靠保障，提高農(nóng)村勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的地位，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村提供借鑒。 本研究的主要研究內(nèi)容和框架： 第一章從研究背景出發(fā)，分析了農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系研究的目的和意義，概括目前國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，并給出研究的思路和方法； 第二章結(jié)合中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，界定了農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系基本內(nèi)涵，并對(duì)中國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展歷程進(jìn)行了簡(jiǎn)單回顧及對(duì)其類型進(jìn)行了劃分，最后總結(jié)了中國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的特

4、點(diǎn)； 第三章主要結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析了中國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀； 第四章在第三章基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)階段中國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系存在的問題及其原因進(jìn)行了全面分析；第五章針對(duì)第四章存在問題，提出建立和諧規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的思路；第六章在總結(jié)前述五章基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析了中國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展方向及對(duì)策建議，第七章對(duì)本研究的內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要的總結(jié)。 本研究的主要?jiǎng)?chuàng)新見解： (1)首次嘗試并提出農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的概念和特點(diǎn)。 (2)基于對(duì)農(nóng)村勞

5、動(dòng)關(guān)系影響因素的具體分析，提出通過優(yōu)化農(nóng)村基本組織制度、健全相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)及其中介行為的思路完善優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系。 (3)從我國的基本國情出發(fā)，提出適合我國農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的對(duì)策建議： 首先，從集體或政府角度出發(fā)，借鑒國外政府與農(nóng)民的關(guān)系，結(jié)合我國自身特點(diǎn)，采取合同方式，運(yùn)用價(jià)格和收入相結(jié)合的方法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼與支持，加強(qiáng)信貸等優(yōu)惠政策，建立科學(xué)合理的保障體系； 其次，從農(nóng)地角度出發(fā)，借

6、鑒國外農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國自身的特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營，向國外農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)工人方向發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)信貸運(yùn)用價(jià)格和收入相結(jié)合的方法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼與支持，加強(qiáng)信貸等優(yōu)惠政策，建立科學(xué)合理的保障體系； 再次，從農(nóng)民角度出發(fā)，要通過提升勞動(dòng)力素質(zhì)，加大對(duì)農(nóng)村文化教育的政策支持和資金投資力度，提升農(nóng)村人力資本存量和質(zhì)量，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系； 最后，從農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系入手完善雙層經(jīng)營體制功能，以家庭承包責(zé)任制為基點(diǎn)展開的農(nóng)村勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范與