淺談設(shè)計階段的工程造價控制

1、<p>　　淺談設(shè)計階段的工程造價控制</p><p>　　摘要：工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。本文對這一階段的控制方法進行簡單的闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：設(shè)計招標(biāo) 工程造價 控制 </p><p>　　中圖分類號： TU723.3 文獻標(biāo)識碼： A 文

2、章編號： </p><p>　　工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，其中施工前的投資決策和設(shè)計階段尤為重要，而在項目作出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。但是作為設(shè)計階段的事前造價控制，仍未得到很好的控制。在造價控制過程中，如果對工程造價影響大的設(shè)計階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來算細帳、小帳，是本末倒置的行為，其結(jié)果可能是撿了芝麻丟了西瓜?？梢?，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是何等重要。因此，

3、有效地控制設(shè)計階段的造價，應(yīng)受到高度重視。 </p><p>　　1設(shè)計階段工程造價的控制方法 </p><p>　　設(shè)計過程要有效的控制工程造價，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計階段工程造價的控制方法有： </p><p>　　1.1工程設(shè)計采用招投標(biāo)制度 </p><p>　　在設(shè)計招標(biāo)階段，根據(jù)建設(shè)項目的使用目的和功能要求

4、，設(shè)置設(shè)計方案若干個技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)，對這些評價指標(biāo)，按照其在建設(shè)項目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，最后計算各設(shè)計方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計方案為最優(yōu)方案。 </p><p>　　充分重視并按照國家建設(shè)程序要求組織初步設(shè)計審查，強化初步設(shè)計審查過程，邀請有經(jīng)驗的專家對初步設(shè)計文件審查，提出建設(shè)性意見。按國家規(guī)定落實對施工圖設(shè)計審查，選擇有實力的施工圖審查單位，通過施工圖的審查對

5、設(shè)計文件質(zhì)量進一步把關(guān)，設(shè)計院對審查出的問題要及時的修正。協(xié)助建設(shè)單位完成項目設(shè)計方案的確定。 </p><p>　　工程設(shè)計采用招投標(biāo)制能促使設(shè)計人員增強風(fēng)險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。工程設(shè)計分方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三階段。為了有效避免設(shè)計階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計階段通過招標(biāo)完成，而且對

6、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也應(yīng)引入競爭機制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成。 </p><p>　　1.2設(shè)計中引入價值工程概念 </p><p>　　價值工程又稱價值分析，以提高產(chǎn)品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能。 </p><p>　　工程設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結(jié)合，根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不

7、片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計方案。 </p><p>　　1.3推行限額設(shè)計 </p><p>　　限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。所以限額設(shè)計實際上是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，或成為一項關(guān)鍵措施。 </p>&

8、lt;p>　　1.4推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計 </p><p>　　標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計也稱定型設(shè)計、通用設(shè)計、復(fù)用設(shè)計，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的均可使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有利于較大幅度降低工程造價，節(jié)約設(shè)計費用，大大加快提供設(shè)計圖紙的速度，縮短設(shè)計周期，構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，并容易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約

9、材料，有利于構(gòu)配件成本的大幅度降低。 </p><p>　　1.5專家提前介入優(yōu)化設(shè)計方案 </p><p>　　優(yōu)化設(shè)計方案可大幅度降低工程造價。設(shè)計的優(yōu)化是很重要的控制手段，新工藝的使用、新材料的投入、局部設(shè)計的改變等，這些因素的變化，往往使工程造價大幅度增減。造價咨詢專家可在方案設(shè)計階段，利用同類項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，項目按照不同的設(shè)計方案，根據(jù)現(xiàn)有的價格水平分析、比較、編制估算書，在

10、擴初設(shè)計階段，對不同的結(jié)構(gòu)形式、材料、公用設(shè)備布置進行造價比較，及時為設(shè)計人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟指標(biāo)，在施工圖設(shè)計階段作好施工圖預(yù)算的編制工作，減少設(shè)計工程中的錯漏現(xiàn)象，干預(yù)設(shè)計中存在的不必要的浪費，達到控制投資、優(yōu)化設(shè)計的目的。 </p><p>　　1. 6加強設(shè)計變更的管理工作 </p><p>　　設(shè)計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。

11、圖紙本身不完善或使設(shè)計深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加，從而使投資的增加。設(shè)計變更有設(shè)計單位自身的因素和外界的因素。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善設(shè)計圖紙應(yīng)注意： </p><p>　?、僭谠O(shè)計階段確定的最終方案，避免在施工階段提出更改。②給設(shè)計單位充分的設(shè)計時間，加強設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作。③選擇合適的設(shè)計單位，合理的設(shè)計費用。④對由于設(shè)計單位的原因造成的設(shè)計變更而產(chǎn)生的投資失

12、控，明確其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 </p><p>　　1. 7改進設(shè)計取費辦法 </p><p>　　目前的設(shè)計收費是一種“大鍋飯”，不論是按投資還是按面積收費，都不利于設(shè)計階段對投資的控制。如果實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎(chǔ)上加入節(jié)約投資提成，投資超出扣除一定比例設(shè)計的收費辦法，就會使設(shè)計單位和設(shè)計人員的設(shè)計思想大大改觀，充分顯出經(jīng)濟杠桿的力量，使設(shè)計和工程投資有機地結(jié)合起來。 </p>

13、<p>　　2 加強對設(shè)計概算及施工圖預(yù)算進行審核 </p><p>　　設(shè)計概算是設(shè)計單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備材料預(yù)算價格等數(shù)據(jù)編制的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設(shè)計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標(biāo)、材料預(yù)算價格、各項費用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。 </p><p>

14、;　　施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計預(yù)算。它是在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定工程造價的文件。施工圖預(yù)算的審核重點應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計算、預(yù)算單價套用、設(shè)備材料預(yù)算價格取定是否正確及各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。 </p><p>　　3工程設(shè)計和工程造價的結(jié)合 </p><p>　　工程設(shè)計和工程造價

15、本來應(yīng)該是統(tǒng)一整體的相互配合、配合促進的兩項工作，而在實際工作中，卻各行其道，互不關(guān)聯(lián)。設(shè)計人員與經(jīng)濟技術(shù)人員工作不能緊密結(jié)合，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價超標(biāo)也不采取相應(yīng)措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計階段的工程造價管理積極性不高，很難收到良好的控制效果。 </p><p>　　要改變這種不良局面，在設(shè)計階段，必須加強工程造價和設(shè)計之間的橫向聯(lián)合，推行限額設(shè)計，逐步實行以“價”定“量”的設(shè)計方法，在項目的投資范圍內(nèi)

16、，按照“安全”“經(jīng)濟”“適用”“節(jié)儉”的原則進行工程設(shè)計，促使設(shè)計人員精打細算，精心設(shè)計，達到在設(shè)計階段有效控制工程造價的目的。 </p><p><b>　　4結(jié)語 </b></p><p>　　總之，在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在設(shè)計一開始就將控制投資的思想根植于設(shè)計人員的頭腦中，通過在設(shè)計階段開展限額設(shè)計、進行設(shè)計招

17、標(biāo)和設(shè)計方案競選、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及運用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案，提高設(shè)計質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。工程造價管理人員在設(shè)計過程中與設(shè)計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，以保證有效地控制投資。只有建設(shè)單位真正把控制造價的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計階段時，才能收到投資省、進度快、質(zhì)量好的效果。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p