淺談設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

1、<p>　　淺談設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制</p><p>　　摘要：工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。本文對這一階段的控制方法進(jìn)行簡單的闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)招標(biāo) 工程造價(jià) 控制 </p><p>　　中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文

2、章編號： </p><p>　　工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，其中施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段尤為重要，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。但是作為設(shè)計(jì)階段的事前造價(jià)控制，仍未得到很好的控制。在造價(jià)控制過程中，如果對工程造價(jià)影響大的設(shè)計(jì)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來算細(xì)帳、小帳，是本末倒置的行為，其結(jié)果可能是撿了芝麻丟了西瓜?？梢?，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是何等重要。因此，

3、有效地控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)，應(yīng)受到高度重視。 </p><p>　　1設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法 </p><p>　　設(shè)計(jì)過程要有效的控制工程造價(jià)，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法有： </p><p>　　1.1工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制度 </p><p>　　在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用目的和功能要求

4、，設(shè)置設(shè)計(jì)方案若干個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，對這些評價(jià)指標(biāo)，按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。 </p><p>　　充分重視并按照國家建設(shè)程序要求組織初步設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查過程，邀請有經(jīng)驗(yàn)的專家對初步設(shè)計(jì)文件審查，提出建設(shè)性意見。按國家規(guī)定落實(shí)對施工圖設(shè)計(jì)審查，選擇有實(shí)力的施工圖審查單位，通過施工圖的審查對

5、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量進(jìn)一步把關(guān)，設(shè)計(jì)院對審查出的問題要及時(shí)的修正。協(xié)助建設(shè)單位完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定。 </p><p>　　工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制能促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三階段。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對

6、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競爭機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競爭完成。 </p><p>　　1.2設(shè)計(jì)中引入價(jià)值工程概念 </p><p>　　價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能。 </p><p>　　工程設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不

7、片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。 </p><p>　　1.3推行限額設(shè)計(jì) </p><p>　　限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或成為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。 </p>&

8、lt;p>　　1.4推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) </p><p>　　標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)也稱定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)、復(fù)用設(shè)計(jì)，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的均可使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于較大幅度降低工程造價(jià)，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期，構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，并容易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約

9、材料，有利于構(gòu)配件成本的大幅度降低。 </p><p>　　1.5專家提前介入優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 </p><p>　　優(yōu)化設(shè)計(jì)方案可大幅度降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)的優(yōu)化是很重要的控制手段，新工藝的使用、新材料的投入、局部設(shè)計(jì)的改變等，這些因素的變化，往往使工程造價(jià)大幅度增減。造價(jià)咨詢專家可在方案設(shè)計(jì)階段，利用同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目按照不同的設(shè)計(jì)方案，根據(jù)現(xiàn)有的價(jià)格水平分析、比較、編制估算書，在

10、擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，對不同的結(jié)構(gòu)形式、材料、公用設(shè)備布置進(jìn)行造價(jià)比較，及時(shí)為設(shè)計(jì)人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在施工圖設(shè)計(jì)階段作好施工圖預(yù)算的編制工作，減少設(shè)計(jì)工程中的錯(cuò)漏現(xiàn)象，干預(yù)設(shè)計(jì)中存在的不必要的浪費(fèi)，達(dá)到控制投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。 </p><p>　　1. 6加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作 </p><p>　　設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。

11、圖紙本身不完善或使設(shè)計(jì)深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加，從而使投資的增加。設(shè)計(jì)變更有設(shè)計(jì)單位自身的因素和外界的因素。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)注意： </p><p>　?、僭谠O(shè)計(jì)階段確定的最終方案，避免在施工階段提出更改。②給設(shè)計(jì)單位充分的設(shè)計(jì)時(shí)間，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。③選擇合適的設(shè)計(jì)單位，合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用。④對由于設(shè)計(jì)單位的原因造成的設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失

12、控，明確其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 </p><p>　　1. 7改進(jìn)設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法 </p><p>　　目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)是一種“大鍋飯”，不論是按投資還是按面積收費(fèi)，都不利于設(shè)計(jì)階段對投資的控制。如果實(shí)行在現(xiàn)有收費(fèi)辦法的基礎(chǔ)上加入節(jié)約投資提成，投資超出扣除一定比例設(shè)計(jì)的收費(fèi)辦法，就會使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思想大大改觀，充分顯出經(jīng)濟(jì)杠桿的力量，使設(shè)計(jì)和工程投資有機(jī)地結(jié)合起來。 </p>

13、<p>　　2 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算進(jìn)行審核 </p><p>　　設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等數(shù)據(jù)編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。 </p><p>

14、;　　施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等價(jià)格編制和確定工程造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算的審核重點(diǎn)應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。 </p><p>　　3工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的結(jié)合 </p><p>　　工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)

15、本來應(yīng)該是統(tǒng)一整體的相互配合、配合促進(jìn)的兩項(xiàng)工作，而在實(shí)際工作中，卻各行其道，互不關(guān)聯(lián)。設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員工作不能緊密結(jié)合，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價(jià)超標(biāo)也不采取相應(yīng)措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高，很難收到良好的控制效果。 </p><p>　　要改變這種不良局面，在設(shè)計(jì)階段，必須加強(qiáng)工程造價(jià)和設(shè)計(jì)之間的橫向聯(lián)合，推行限額設(shè)計(jì)，逐步實(shí)行以“價(jià)”定“量”的設(shè)計(jì)方法，在項(xiàng)目的投資范圍內(nèi)

16、，按照“安全”“經(jīng)濟(jì)”“適用”“節(jié)儉”的原則進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，促使設(shè)計(jì)人員精打細(xì)算，精心設(shè)計(jì)，達(dá)到在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)的目的。 </p><p><b>　　4結(jié)語 </b></p><p>　　總之，在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)一開始就將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過在設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、進(jìn)行設(shè)計(jì)招

17、標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合，及時(shí)對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價(jià)信息，能動地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。只有建設(shè)單位真正把控制造價(jià)的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時(shí)，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p