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1、<p> 設(shè)計(jì)階段影響鐵路專用線造價(jià)的因素試論</p><p> 摘要:設(shè)計(jì)階段將會(huì)直接影響到的鐵路專用線的造價(jià)。本文主要探討分析了設(shè)計(jì)階段的一些因素對(duì)于鐵路專用線造價(jià)的影響。主要論述了設(shè)計(jì)方案、市場(chǎng)價(jià)格以及施工組織方案的影響。 </p><p> 關(guān)鍵詞;設(shè)計(jì)階段;鐵路專用線;因素 </p><p> 中圖分類號(hào):F53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A <
2、/p><p><b> 引言 </b></p><p> 鐵路專用線是由企業(yè)自行出資修建,與國(guó)家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線,專為企業(yè)或單位內(nèi)部提供運(yùn)輸服務(wù)的鐵路。鐵路專用線是鐵路運(yùn)輸網(wǎng)的組成部分,承擔(dān)著大宗貨物的裝卸。 </p><p> 鐵路專用線的共用就是在鐵路專用線的所有權(quán)及使用權(quán)仍歸原鐵路建設(shè)單位所有,并且具備多余的運(yùn)輸能力,進(jìn)而
3、為外部企業(yè)共用該鐵路專用線,為它們提供專門的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。實(shí)施鐵路專用線的共用可以節(jié)省鐵路運(yùn)輸資源,對(duì)目前擁擠的鐵路線路給以緩解,并進(jìn)行鐵路運(yùn)輸能力的挖掘,使鐵路運(yùn)輸更加流暢。與此同時(shí),在進(jìn)行鐵路專用線共用的時(shí)候,要秉持資源原則,而且雙方要互惠互利,采取就近原則來(lái)滿足自己的運(yùn)輸業(yè)務(wù),為自己和貨主提供便利。 </p><p> 有的鐵路專用線還開(kāi)展共用,并起到貨物集散的作用。據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影
4、響達(dá)到75%以上。因此,必須把控制造價(jià)的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段,其中,設(shè)計(jì)方案、材料價(jià)格和施工組織方案對(duì)工程造價(jià)的影響較大。 </p><p> 1、設(shè)計(jì)方案對(duì)鐵路專用線造價(jià)的影響 </p><p> 專用線設(shè)計(jì)主要根據(jù)專用線線路的等級(jí)、功能要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選擇數(shù)個(gè)線路走向方案和工程施工方案,估算出工程量后進(jìn)行概算編制,在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后得到合理的線路走向和工程施工方案。 </p>
5、;<p> 1.1、存在的問(wèn)題 </p><p> 1.1.1、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足。由于設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,忽視了各個(gè)方案之間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)對(duì)比論證,草率決定設(shè)計(jì)方案,造成工程造價(jià)的增加。再加上工程經(jīng)濟(jì)人員未能就項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖和內(nèi)容與專業(yè)設(shè)計(jì)人員充分溝通,導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不盡合理,造成未能選擇控制造價(jià)的最優(yōu)方案。 </p><p> 1.1.2、邊設(shè)計(jì)邊施工。由于鐵路專用線
6、是區(qū)域性鐵路,建設(shè)單位為了盡快回收資金,往往忽略了前期工作,省略了可行性研究階段,對(duì)設(shè)計(jì)的時(shí)間進(jìn)行壓縮。很多項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)邊施工,工程實(shí)施過(guò)程中設(shè)計(jì)變更頻繁,嚴(yán)重影響工程造價(jià)的控制。 </p><p> 1.1.3、設(shè)計(jì)中與其他接口工程缺乏協(xié)調(diào)。鐵路專用線設(shè)計(jì)只是總體項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程,還存在大量與其他外部項(xiàng)目的銜接,包括電力電源的引入,給排水系統(tǒng)的接口,與廠區(qū)道路的順接,鐵路里程分界等,若不逐一與對(duì)口單位對(duì)接,將導(dǎo)
7、致工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生扯皮、變更,導(dǎo)致工程投資的增加。 </p><p><b> 1.2、解決措施 </b></p><p> 1.2.1、設(shè)計(jì)階段實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。通過(guò)招投標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,促使設(shè)計(jì)單位提高自身的設(shè)計(jì)水平。對(duì)于中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)以法律和經(jīng)濟(jì)的形式進(jìn)行約束,使其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,有效控制造價(jià)。專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,掌
8、握必要的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)資料的搜集、整理和積累,在設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有關(guān)方案比選時(shí)及時(shí)提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。專業(yè)設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員同步工作、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,在設(shè)計(jì)過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行不同方案的經(jīng)濟(jì)比選,反復(fù)進(jìn)行技術(shù)論證和試驗(yàn)分析,在不違背技術(shù)規(guī)范的情況下,盡量避免大面積拆遷及征地,減少路基基底處理和邊坡防護(hù)數(shù)量,減少橋隧比例,優(yōu)選出經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù)可靠的工程設(shè)計(jì)方案。同時(shí),工程施工方案也應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)比較,合理選擇。例如,當(dāng)路基填料運(yùn)距較遠(yuǎn)時(shí),
9、可以利用施工挖土加入一定比例的水泥或石灰成為改良土作為填料,減少工程造價(jià);若鐵路專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)時(shí)速均低于國(guó)鐵線路標(biāo)準(zhǔn),橋梁盡量采用簡(jiǎn)支T梁,減少框架結(jié)構(gòu)或鋼構(gòu)橋梁,都可以有效減少投資。 </p><p> 1.2.2、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工期緊的情況下采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),不僅可以節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間,而且還可以節(jié)約材料、降低工程造價(jià)。同時(shí),專業(yè)設(shè)計(jì)人員也應(yīng)將新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備“四新技術(shù)”合理地應(yīng)用于
10、鐵路專用線項(xiàng)目中,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,在滿足設(shè)計(jì)要求的同時(shí)減少造價(jià)。 </p><p> 1.2.3、與相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)工作。應(yīng)與專用線所屬總體項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位明確設(shè)計(jì)分工,提出各自的技術(shù)要求,如遇設(shè)計(jì)變化應(yīng)及時(shí)溝通,減少設(shè)計(jì)中的返工,以有利于項(xiàng)目的造價(jià)控制。 </p><p> 2、市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響 </p><p> 鐵路工程中影響工程造價(jià)最敏感
11、的因素是建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格變化,軌道工程中主要材料為鋼軌、道岔;橋梁、房建工程中包括鋼筋、商品混凝土、磚、瓦灰、砂、石等。軌道工程中材料費(fèi)占整個(gè)建筑安裝費(fèi)用的85%~90%,橋梁、房建工程材料費(fèi)占整個(gè)建筑安裝費(fèi)用的60%~70%,所占比重很大。 </p><p> 確定設(shè)計(jì)后,市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響很大。如何做好控制工程造價(jià),主要做好3點(diǎn):首先,建立暢通的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng);其次,依據(jù)價(jià)格
12、變動(dòng)指數(shù),測(cè)算未來(lái)2個(gè)月~3個(gè)月的材料市場(chǎng)變化價(jià)格;再次,依據(jù)掌握的信息資料,綜合測(cè)算設(shè)計(jì)工程的材料價(jià)格。 </p><p> 在符合專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,如果業(yè)主單位有舊軌料來(lái)源,在概算編制中應(yīng)采用舊料,可以節(jié)約較多工程費(fèi)用。在哈密鉀鹽專用線設(shè)計(jì)中,在與業(yè)主確定舊軌來(lái)源和價(jià)格后,鋪軌工程指標(biāo)為89.7萬(wàn)元/km,項(xiàng)目節(jié)省投資204萬(wàn)元。 </p><p> 3、施工組織方案對(duì)鐵路專
13、用線造價(jià)的影響 </p><p> 做好施工組織設(shè)計(jì)對(duì)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、降低工程造價(jià)及提高工程效益都具有重要作用。 </p><p> 3.1、存在的問(wèn)題 </p><p> 3.1.1、外業(yè)調(diào)查 </p><p> 若外業(yè)資料收集不準(zhǔn)確,將造成工程費(fèi)用較大的變化。如南疆某鐵路專用線在項(xiàng)目可行性研究階段編制投資估算時(shí),建設(shè)單位提供取土場(chǎng)地
14、,取土單價(jià)為0.5元/m3,而在設(shè)計(jì)階段取土價(jià)格為7元/m3,導(dǎo)致填料費(fèi)較估算時(shí)增加近500萬(wàn)元,使項(xiàng)目投資大幅增加。 </p><p> 3.1.2、選擇好制(存)梁場(chǎng) </p><p> 大型臨時(shí)工程投資約占靜態(tài)投資的1%~3%,在大型臨時(shí)工程中,制(存)梁場(chǎng)所占比重約為總投資的30%~60%。因此,做好制(存)梁場(chǎng)的設(shè)計(jì)對(duì)控制工程投資具有重要作用。而在現(xiàn)實(shí)工作中,設(shè)計(jì)人員在確定制
15、(存)梁場(chǎng)規(guī)模時(shí),往往套用最快的架梁進(jìn)度來(lái)設(shè)計(jì)梁場(chǎng),將造成極大的浪費(fèi)。 </p><p><b> 3.2、解決措施 </b></p><p> 3.2.1、加強(qiáng)各專業(yè)間的合作 </p><p> 勘察設(shè)計(jì)人員在外業(yè)勘察工作中應(yīng)加強(qiáng)各專業(yè)之間的合作,了解工程項(xiàng)目沿線的情況,收集的資料應(yīng)真實(shí)可靠、手續(xù)齊全、符合要求,凡對(duì)工程造價(jià)有影響的因素
16、都必須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析,確保概、預(yù)算的準(zhǔn)確和合理。在可行性研究階段,應(yīng)與建設(shè)方共同與地方政府協(xié)商確定取土場(chǎng)地和征地單價(jià),并簽訂協(xié)議確定合理的取土單價(jià)和征地單價(jià)。 </p><p> 3.2.1、制(存)梁場(chǎng)規(guī)模的確定 </p><p> 結(jié)合工期確定制(存)梁場(chǎng)規(guī)模。以內(nèi)蒙古某鐵路專用線工程為例,該工程簡(jiǎn)支T梁共507孔,鋪架總工期9個(gè)月,按照1個(gè)月的用梁數(shù)量共設(shè)置20個(gè)(10組)制梁
17、臺(tái)座,梁場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模為月產(chǎn)60孔橋梁。存梁的數(shù)量按2~2.5個(gè)月鋪架用梁布置單層存梁臺(tái)位,對(duì)應(yīng)制梁臺(tái)座梁場(chǎng)需布置30個(gè)存梁臺(tái)位,存梁總數(shù)量為150孔,每個(gè)存梁臺(tái)位需存梁5孔。但該梁場(chǎng)供應(yīng)范圍內(nèi)無(wú)控制工期的工程,工期還可進(jìn)一步優(yōu)化,將主體工程工期壓縮后,在滿足總工期的前提下,存粱臺(tái)位可以按雙層考慮,對(duì)應(yīng)制梁臺(tái)座可以減為19個(gè)存梁臺(tái)位,存梁總數(shù)量仍為150孔,每個(gè)存梁臺(tái)位存梁8孔,梁場(chǎng)規(guī)模壓縮,使投資大幅減少。 </p><
18、;p><b> 4、結(jié)語(yǔ) </b></p><p> 從以上的幾點(diǎn)分析可以看出:設(shè)計(jì)方案、市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、施工組織方案三個(gè)方面對(duì)于工程造價(jià)具有十分重要的影響,如果要合理降低工程造價(jià),不能僅僅靠施工階段來(lái)控制,要從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始進(jìn)行控制,設(shè)計(jì)師和造價(jià)師必須通力合作,才能達(dá)到控制造價(jià)的目的。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b>
19、</p><p> [1]蔡永明.設(shè)計(jì)階段鐵路專用線工程投資控制[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),1999,02:43-46. </p><p> [2]蔡永明.關(guān)于鐵路專用線工程設(shè)計(jì)階段投資控制的探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,1998,02:13-16. </p><p> [3]周晶,王彬.談鐵路EPC總承包商的工程造價(jià)管理[J].山西建筑,2012,14:268+2
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