河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題研究.pdf

1、2008年召開的十七屆三中全會,對我國農(nóng)村改革發(fā)展的有關(guān)重大問題作出了決定,其中對“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”的問題作出了重大部署。國家把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織當作了推進農(nóng)村改革發(fā)展進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑。就河南省的情況來看,如何認識農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,如何認識農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育和發(fā)展中的約束問題,

2、如何把法的精神和合作社的基本思想貫徹下去,公共部門又如何在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育和發(fā)展過程中引領(lǐng)好方向,對于創(chuàng)新我國的農(nóng)村微觀經(jīng)濟形式、激活農(nóng)民群眾參與市場競爭的活力、增加農(nóng)民收入、推進社會主義新農(nóng)村建設,都是十分有價值的。而本文就是在此方面進行的一次有益嘗試。本論文共分五大部分:
　　第一部分是緒論部分。主要介紹研究緣起與意義、研究文獻綜述、研究的理論工具與研究方法以及研究的創(chuàng)新之處。
　　第二部分是我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的

3、歷史與現(xiàn)狀。這部分從歷史、建國以后、改革開放新時期三個時代上的視角,簡要回顧了我國農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展歷程。
　　第三部分是對河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展的實證分析。這一部分介紹了河南省的農(nóng)民專業(yè)合作社建設的基本情況,探討了河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展中面臨的困難和問題。第四部分是國外幾個典型合作社給我們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶來的啟示。
　　第五部分是河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展的具體對策。這一部分從制度發(fā)展理念、政府

4、責任和治理結(jié)構(gòu)等方面,對河南省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作的問題提出相應的方案和對策措施。通過研究,筆者試圖在以下兩個方面進行創(chuàng)新嘗試:一是利用合作經(jīng)濟理論全面分析河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展狀況、發(fā)展經(jīng)驗,以及面臨的問題與困難,并在此基礎(chǔ)上提出河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策,包括更新發(fā)展理念、強化政府責任和完善內(nèi)部治理機制。二是從政府行為的戰(zhàn)略選擇角度探討培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的問題,認為政府的行為選擇對農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)步快速健康發(fā)展至關(guān)重要。政