體育文化建設(shè)的重要著力點(diǎn)與策略

1、<p>　　體育文化建設(shè)的重要著力點(diǎn)與策略</p><p>　　摘 要：大力發(fā)展體育生活文化、體育形象文化、體育創(chuàng)意文化是體育文化建設(shè)的重要著力點(diǎn)。深化文化體制改革、健全體育文化制度、加大投資力度和造就宏大卓越的體育文化隊(duì)伍是體育文化建設(shè)重要著力點(diǎn)的保障。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：體育文化；體育生活；體育形象；體育創(chuàng)意 </p><p>　　黨的十八

2、大報(bào)告指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。{1}體育是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將“加強(qiáng)體育文化建設(shè)”作為體育發(fā)展的一項(xiàng)基本原則，提出要深入挖掘體育文化的內(nèi)涵，夯實(shí)體育發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和文化根基，提升中國(guó)體育的軟實(shí)力。因此，深入研究新形勢(shì)下我國(guó)體育文化建設(shè)面臨的新情況新問題，制訂相應(yīng)的體育文化發(fā)展戰(zhàn)略，必須找準(zhǔn)體育文化發(fā)展的著力點(diǎn)，以及如何著力的策略。 </p&

3、gt;<p>　　一、體育文化建設(shè)的重要著力點(diǎn) </p><p>　　體育文化是一切體育活動(dòng)中展現(xiàn)出來(lái)的一種特殊的文化現(xiàn)象，它是人們?cè)隗w育實(shí)踐過程中為謀求身心健康發(fā)展，通過競(jìng)技性、娛樂性、教育性等手段，以身體形態(tài)變化和動(dòng)作技能所表現(xiàn)出來(lái)的具有運(yùn)動(dòng)屬性的文化。體育文化與人們的現(xiàn)實(shí)生活緊密聯(lián)系，影響人們的價(jià)值觀，影響社會(huì)精神文明和物質(zhì)文明。為了充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的作用和功能，讓體育成為

4、社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者，體育文化建設(shè)的重要著力點(diǎn)應(yīng)該放在發(fā)展體育生活文化、體育形象文化和體育創(chuàng)意文化三個(gè)方面。 </p><p>　　1. 體育生活文化 </p><p>　　體育生活文化的發(fā)展直接關(guān)系到人的體育基本權(quán)益的保障。體育權(quán)作為基本人權(quán)，涉及人們參與體育鍛煉、開展體育競(jìng)技、欣賞體育比賽等方面。體育生活文化，就是以體育參與為手段，以身體練習(xí)為

5、內(nèi)容，以休閑娛樂為形式，以增進(jìn)人的心身健康為目的的體育文化。發(fā)展體育生活文化的目的，就是要使體育運(yùn)動(dòng)或體育活動(dòng)成為現(xiàn)代人日常生活中不可或缺的重要內(nèi)容，成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊环N持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)度和行為習(xí)慣，即體育生活方式。{2}體育生活方式是一種現(xiàn)代文明的生活方式。體育生活方式作為體現(xiàn)人的本質(zhì)與價(jià)值的生命活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐，是一種人性的解放，對(duì)于人的自由全面發(fā)展具有促進(jìn)作用。體育生活方式能調(diào)節(jié)并改善人們由于現(xiàn)代文明所帶來(lái)的飲食、營(yíng)養(yǎng)、工作、社會(huì)交

6、往、自身成長(zhǎng)等幾乎包括人類所有生活方面存在的不合理部分，對(duì)形成人類的健康生活、健康社會(huì)交往、適應(yīng)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境能力的提升起著重要的作用。因此，良好的體育生活文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。 </p><p>　?。?）休閑體育是體育生活文化的核心內(nèi)容 </p><p>　　休閑體育的內(nèi)容有許多，依據(jù)項(xiàng)目劃分有球類、田徑類、體操類、武術(shù)類等；依據(jù)場(chǎng)地劃分有室內(nèi)休閑項(xiàng)目和戶外休閑項(xiàng)目；依據(jù)運(yùn)

7、動(dòng)負(fù)荷來(lái)劃分有技能性運(yùn)動(dòng)休閑和體能性運(yùn)動(dòng)休閑等。無(wú)論是何種休閑體育，都是通過運(yùn)動(dòng)的方式，愉悅心身，舒緩壓力，達(dá)到增進(jìn)健康、人與自然和諧、人與人和諧、人與社會(huì)和諧以及人的自我和諧的目的。 </p><p>　　時(shí)尚休閑體育是休閑體育與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物，即是在某一段時(shí)間內(nèi)，被人們普遍采用最流行、最新穎的、為了休閑娛樂和增進(jìn)健康的社會(huì)文化活動(dòng)。時(shí)尚休閑是體育生活文化的一種現(xiàn)實(shí)表達(dá)。時(shí)尚休閑體育具有新穎性、趣味性、娛樂性、流

8、行性、大眾性、國(guó)際性和時(shí)代性等特征。譬如健美操、啦啦操、街舞、體育舞蹈、滑雪、輪滑、滑板、沙灘排球、蹦極、攀巖、遠(yuǎn)足、山地自行車、游泳、潛水、沖浪、漂流、帆船、跳傘、熱氣球運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、保齡球、高爾夫球等。時(shí)尚休閑體育與傳統(tǒng)體育緊密聯(lián)系，如，高爾夫球和網(wǎng)球既是傳統(tǒng)項(xiàng)目又是時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。 </p><p>　　崇尚新穎、追求時(shí)髦、引領(lǐng)潮流、力爭(zhēng)前衛(wèi)，這是現(xiàn)代人特別是現(xiàn)代年輕人的共性。在時(shí)尚文化流行的過程中，模仿是趕潮者得

9、以求同領(lǐng)潮者的基本心理機(jī)制之一，模仿在建構(gòu)個(gè)體認(rèn)同也在建構(gòu)著群體認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同。在個(gè)體層次上，時(shí)尚滿足了個(gè)體分化的需求，同時(shí)又滿足了社會(huì)依賴的需求。從更寬泛的視野上看，它反映了一個(gè)流動(dòng)社會(huì)的潛在運(yùn)行機(jī)制。因?yàn)槿藗冊(cè)谧非笈c模仿時(shí)尚的事物時(shí)，心理上會(huì)產(chǎn)生一種安全感，當(dāng)越來(lái)越多的人跟隨時(shí)尚，它就會(huì)成為一種無(wú)形的規(guī)范，并逐漸成為一種強(qiáng)勢(shì)文化，會(huì)對(duì)公眾起到約束作用，從而讓人們不得不跟隨時(shí)尚。{3}現(xiàn)代社會(huì)中，時(shí)尚往往不是“精英時(shí)尚”，而是一種“大

10、眾時(shí)尚”。為此，我們要營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍，發(fā)展與引領(lǐng)時(shí)尚休閑體育，不斷提高人們體育生活文化的品質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)體育生活文化的全方位、多維度發(fā)展。休閑體育將是未來(lái)體育發(fā)展的趨勢(shì)之一，它將在今后人們的休閑生活中占據(jù)主導(dǎo)地位。 </p><p>　?。?）活躍家庭體育和社區(qū)體育是夯實(shí)體育生活文化的重要途徑 </p><p>　　家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)的初級(jí)群體。社區(qū)是人們進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)、具

11、有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人群及其活動(dòng)區(qū)域。體育作為現(xiàn)代人的一種生活方式，它離不開家庭與社區(qū)的依托，是家庭文化和社區(qū)文化的題中應(yīng)有之義，可以使家庭生活、社區(qū)生活更有生機(jī)，更加多姿多彩。 </p><p>　?。?）加強(qiáng)學(xué)校體育是促進(jìn)體育生活文化的必要保證 </p><p>　　為了培養(yǎng)人的終身體育思想和體育習(xí)慣，提高人的綜合素質(zhì)，國(guó)家高度重視學(xué)校體育的開展。當(dāng)前全國(guó)中小學(xué)、大學(xué)正在貫

12、徹執(zhí)行《教育部國(guó)家體育總局共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定》（教體藝[2006]6號(hào)）和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中共中央[2007]7號(hào)）的文件精神，目的是要求各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視體育教育，讓學(xué)生掌握體育鍛煉的技能，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣。2012年10月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]53號(hào)）進(jìn)一步明確指出：“著力培養(yǎng)學(xué)生的體育愛好

13、、運(yùn)動(dòng)興趣和技能特長(zhǎng)，大力培養(yǎng)學(xué)生的意志品質(zhì)、合作精神和交往能力，使學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和有效方法，每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式?！迸囵B(yǎng)和養(yǎng)成終身體育鍛煉的思想和習(xí)慣是促進(jìn)體育生活文化的持續(xù)發(fā)展的保證，而這離不開對(duì)學(xué)校體育教育的加強(qiáng)。 　?。?）活化民族傳統(tǒng)體育文化是豐富體育生活文化不可或缺的資源 </p><p>　　我國(guó)民族傳統(tǒng)體育博大精深。

14、改革開放使中國(guó)體育開始步入全球化的發(fā)展軌道。面對(duì)一個(gè)開放的時(shí)代，中國(guó)文化面臨著由傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)型，民族傳統(tǒng)體育賴以存在的條件和基礎(chǔ)正在受到前所未有的挑戰(zhàn)。{4}西方體育的全球化，加速中國(guó)民族傳統(tǒng)體育向西方體育融合?！爸髁髋c從屬的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)勢(shì)必要產(chǎn)生文化的碰撞與沖突，勢(shì)必要導(dǎo)致主流文化和強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)從屬文化和弱勢(shì)文化侵蝕并且同化的結(jié)果。”{5}因此，為促進(jìn)中國(guó)民族傳統(tǒng)體育文化的活化，在保持中國(guó)民族傳統(tǒng)體育精華的前提下，吸收和接納西

15、方體育，融入現(xiàn)代體育元素，綜合創(chuàng)新中華民族傳統(tǒng)體育，是豐富體育生活文化不可或缺的資源。 </p><p>　　中華武術(shù)流派眾多，風(fēng)格各異，歷史積淀深厚，具有強(qiáng)身健體、防身自衛(wèi)、娛樂表演、修身養(yǎng)性、陶冶情操和德行教育的功能，應(yīng)當(dāng)積極推廣、發(fā)揚(yáng)光大。為此，必須遵循武術(shù)的發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)完善武術(shù)的技法結(jié)構(gòu)；必須堅(jiān)持武德至上的習(xí)武精神；必須加快武術(shù)的國(guó)際化進(jìn)程，讓武術(shù)走向世界，讓世界擁有武術(shù)。 </p>

16、<p>　　民間民俗體育是與民間風(fēng)俗習(xí)慣密切相關(guān)的，主要存在民間慶典活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)、宗教活動(dòng)、祭祀活動(dòng)之中，是一種世代傳承和延續(xù)的體育文化形態(tài)，具有集體性、表演性、地域性、儀式性和傳承性等特點(diǎn)，譬如，舞龍舞獅、龍舟競(jìng)渡和賽馬等，為廣大人民群眾所喜愛，亦應(yīng)當(dāng)受到高度重視和大力扶持，使之在體育生活文化的園地里發(fā)揮更大的作用。 </p><p>　　2. 體育形象文化 </p><p>

17、;　　體育形象文化，是圍繞競(jìng)技體育而展開、以體育傳播為手段、以體育成果為表現(xiàn)、以弘揚(yáng)體育精神為旨?xì)w的體育文化。 </p><p>　?。?）體育形象文化要重在樹立國(guó)家形象 </p><p>　　體育是國(guó)際語(yǔ)言，具有普世性的文化特征。體育活動(dòng)可以超越時(shí)空的限制進(jìn)行溝通和交流，它可以穿越各種國(guó)際政治和外交領(lǐng)域的障礙在跨文化傳播語(yǔ)境中有效地傳播。國(guó)家形象是國(guó)際社會(huì)對(duì)一國(guó)客觀狀況總體上、綜合性的認(rèn)

18、知和評(píng)價(jià)，是一國(guó)軟實(shí)力的重要組成部分。國(guó)家形象具有物質(zhì)本源性、主觀性和人們對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)知性，而人們的認(rèn)知是需要通過傳播媒介有效宣傳的。在當(dāng)今全球化背景下，國(guó)家形象對(duì)于一國(guó)在國(guó)際社會(huì)生存與發(fā)展至關(guān)重要，而體育對(duì)塑造國(guó)家形象具有獨(dú)特功效。體育強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。奧運(yùn)會(huì)是世界不同膚色，不同民族、不同信仰、不同語(yǔ)言國(guó)家運(yùn)動(dòng)員的大聚會(huì)，奧運(yùn)會(huì)不僅是全世界最有影響力的體育盛會(huì)，也是全世界最為矚目的媒介，是展現(xiàn)國(guó)家形象的大舞臺(tái)。奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)主辦國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)

19、展，促進(jìn)舉辦國(guó)和他國(guó)的全方位認(rèn)知，為主辦國(guó)提供了一個(gè)與外界進(jìn)行文化溝通交流的平臺(tái)。譬如北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦就展現(xiàn)了中國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的塑造。因此，體育形象文化建設(shè)要重在國(guó)家形象的樹立。 </p><p>　?。?）體育形象文化要重在弘揚(yáng)體育精神 </p><p>　　體育的精髓在于頑強(qiáng)拼搏，在于團(tuán)結(jié)協(xié)作，在于公平公正，在于弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。競(jìng)技體育的競(jìng)賽強(qiáng)調(diào)公平、公

20、正，以遵守規(guī)則為前提，競(jìng)賽公平且規(guī)則神圣，不守規(guī)則者在競(jìng)賽中提前出局或者受到道德的非難與法律的制裁。一個(gè)公平公正的社會(huì)必須是承認(rèn)人人都有生存價(jià)值，個(gè)個(gè)都可公平公正競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，是一個(gè)優(yōu)勝而劣不汰的社會(huì)。在這樣的社會(huì)中，優(yōu)秀者通過公平公正競(jìng)爭(zhēng)而勝出，同時(shí)，弱者也應(yīng)得到相應(yīng)保護(hù)。因此，競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)中公平公正競(jìng)爭(zhēng)原則的示范、演繹、遷移有利于社會(huì)的民主與法制建設(shè)；競(jìng)技體育規(guī)則是規(guī)范社會(huì)生活和行為的制度文化；競(jìng)技體育文化活動(dòng)是調(diào)和人際關(guān)系的先進(jìn)文化

21、樞紐。 </p><p>　　“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克格言不僅是對(duì)個(gè)人的不斷進(jìn)取、自我超越、永不言棄的奮斗精神的期待，也是對(duì)國(guó)家和平崛起的期待。例如，20世紀(jì)80年代中國(guó)女排在世界錦標(biāo)賽中獲得的五連冠，被國(guó)人譽(yù)為中國(guó)“女排精神”，女排精神很好地詮釋了為“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)遵法、團(tuán)結(jié)友好、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神。再如，2008年北京奧運(yùn)會(huì)中國(guó)代表團(tuán)獲得51枚金牌，金牌數(shù)排名第一，這一驕人成績(jī)

22、讓國(guó)人沸騰，海外華僑歡呼雀躍，海內(nèi)外掀起了巨大的愛國(guó)熱潮。這種巨大精神力量和凝聚效應(yīng)對(duì)期待崛起的中國(guó)來(lái)說(shuō)尤為重要。在當(dāng)代中國(guó)，一切有利于發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的思想和精神，一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，一切有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的思想和精神，都屬于社會(huì)主義文化建設(shè)的主旋律。體育形象文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)主旋律的重要一脈。 </p><p>　　3. 體育創(chuàng)意文化 </

23、p><p>　　體育創(chuàng)意文化，是一種圍繞體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作而生成的體育文化，它是體育與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，且與新技術(shù)相融合的產(chǎn)物。 </p><p>　　現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)及通信技術(shù)等現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，給中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了革命性變化，隨著文化和科技融合的深入，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大，以新媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、動(dòng)漫等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。新技術(shù)運(yùn)用到體育文化產(chǎn)業(yè)之中，則

24、促進(jìn)了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，成為新興體育文化產(chǎn)業(yè)的新的生長(zhǎng)點(diǎn)、生長(zhǎng)面或生長(zhǎng)域，部分傳統(tǒng)的體育文化產(chǎn)業(yè)將逐步走向衰微，而那些適應(yīng)市場(chǎng)需求的體育文化業(yè)態(tài)將繼續(xù)保持活力。根據(jù)國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到2 220億元，比2009年增長(zhǎng)13.44%，超過了GDP的增長(zhǎng)速度，但是只占GDP總量的0.5%左右。據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值將占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額的1.5%，即未來(lái)幾年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空

25、間巨大。因此，體育創(chuàng)意文化將成為未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。 </p><p>　　為寫好體育創(chuàng)意文化這篇大文章，以下兩項(xiàng)工作尤為緊迫。 </p><p>　?。?）打造體育創(chuàng)意文化園區(qū)和項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)字體育 </p><p>　　以體育競(jìng)賽、表演、休閑、娛樂、健身和體育用品等為內(nèi)容，以新技術(shù)為手段，推動(dòng)體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，旨在把體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)培育成

26、體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。依據(jù)《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，我們要建設(shè)好現(xiàn)有體育文化產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家和省市重點(diǎn)體育創(chuàng)意文化園區(qū)和體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。 　　建設(shè)數(shù)字體育，一要推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，推廣運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)我國(guó)重要的體育通訊樞紐，逐步建設(shè)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)、統(tǒng)一集中的體育數(shù)據(jù)庫(kù)及管理中心，實(shí)現(xiàn)體育的數(shù)字化、全息化和交互性，健全信息安全保障體系。二要推進(jìn)政府公共體育服

27、務(wù)上網(wǎng)工程，建設(shè)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)和體質(zhì)健康信息數(shù)字檔案管理體系。 </p><p>　?。?）促進(jìn)體育創(chuàng)意文化市場(chǎng)的培育 </p><p>　　正是科技與文化的聯(lián)姻展現(xiàn)出體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)無(wú)窮的魅力和商業(yè)前景。一個(gè)好的體育用品、競(jìng)賽表演品牌創(chuàng)意同樣會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。NFL（美國(guó)職業(yè)橄欖球聯(lián)盟）2006～2011年的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)就賣出了239億美元的天文數(shù)字；耐克公司的品牌價(jià)值在其總市值

28、中占據(jù)了77%的比重。{6}美國(guó)《時(shí)代周刊》認(rèn)為，2015年前后，世界將進(jìn)入數(shù)字娛樂信息時(shí)代，數(shù)字娛樂在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將占一半的份額，新技術(shù)、新產(chǎn)品將使數(shù)字娛樂全面超越傳統(tǒng)娛樂方式。體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)以其不斷提升的創(chuàng)意化、高端化、增值服務(wù)化為驅(qū)動(dòng)，開拓出藝術(shù)型、精神型、知識(shí)型、體驗(yàn)型、休閑娛樂型的產(chǎn)業(yè)模態(tài)，提升了體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，促進(jìn)了體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的加速增長(zhǎng)，擴(kuò)大了體育創(chuàng)意文化市場(chǎng)份額，提供了個(gè)性化、大眾化的體育創(chuàng)意文化

29、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)了體育文化經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 </p><p>　　二、保障體育文化建設(shè)重要著力點(diǎn)的策略 </p><p>　　1. 深化文化體制機(jī)制改革 </p><p>　　深化文化體制機(jī)制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，為此，體育行政管理部門的改革刻不容緩。體育文化管理體制必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，國(guó)家管理體育文化不能再單純依靠行政手段，要管辦分離，

30、利用經(jīng)濟(jì)、法律手段和市場(chǎng)機(jī)制管理體育文化。實(shí)現(xiàn)國(guó)家辦體育向國(guó)家辦與社會(huì)辦相結(jié)合，政府體育職能要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變無(wú)限政府為有限政府，形成大社會(huì)小政府的管理模式。 </p><p>　?。?）以政府為主導(dǎo)和社會(huì)支持相結(jié)合的體制推進(jìn)體育生活文化的持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　2009年10月1日實(shí)行的《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

31、展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”?！皣?guó)家推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)?！比竦慕】邓绞菄?guó)家發(fā)展和發(fā)達(dá)的第一物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展體育生活文化，促進(jìn)全民的健康水平是一項(xiàng)公益事業(yè)。因此，完善公共體育文化服務(wù)體系，創(chuàng)新公共體育文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制必須是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行，社會(huì)各階層力量也必須承擔(dān)起

32、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，參與公共體育文化服務(wù)體系和公共體育文化設(shè)施的建設(shè)。 </p><p>　?。?）以堅(jiān)持和完善體育的舉國(guó)體制推進(jìn)體育形象文化的持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　由于各種原因目前中國(guó)國(guó)家形象面臨著各種責(zé)難，諸如“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)軍事威脅論”等誤解和偏見伴隨著中國(guó)的崛起應(yīng)運(yùn)而生。西方學(xué)者曾指出“經(jīng)濟(jì)不是中國(guó)未來(lái)發(fā)展中遇到的最大問題，中國(guó)發(fā)展的最大問題是被扭曲的國(guó)家形

33、象”。為此，我們要一如既往地發(fā)展競(jìng)技體育。歷屆奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)成績(jī)已經(jīng)展示，中國(guó)的競(jìng)技體育是世界體壇的強(qiáng)國(guó)，是優(yōu)勢(shì)文化或強(qiáng)勢(shì)文化的表現(xiàn)形態(tài)，舉國(guó)體制的特點(diǎn)已成為代表國(guó)家與民族的顯著特征之一。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期舉國(guó)體制極大地促進(jìn)了我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要與時(shí)俱進(jìn)，不斷堅(jiān)持完善，建立促進(jìn)競(jìng)技體育持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制，保持競(jìng)技體育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)勁頭。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的競(jìng)技體育的發(fā)展與崛起是長(zhǎng)期的過程，不是一朝一夕的事情。競(jìng)技體

34、育作為一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，需要有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，當(dāng)前既不能根據(jù)國(guó)民的社會(huì)心態(tài)和政治訴求而過于急功近利，也不能在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上停滯不前，喪失原有的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。如果一朝放棄，其造成的損失在若干年內(nèi)難以挽回，對(duì)此，我們必須要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善舉國(guó)體制，在堅(jiān)持中完善，在完善中堅(jiān)持，采用政府主導(dǎo)、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)體等多元辦競(jìng)技體育的模式，不斷增強(qiáng)</p><p>　?。?）以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的

35、持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)資源商品化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系貨幣化、市場(chǎng)價(jià)格自由化和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開放化，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求鑄造一個(gè)開放性、流動(dòng)性的市場(chǎng)型利益結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府只能作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控者。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品化的經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，具有平等性、法制性、競(jìng)爭(zhēng)性和開放性等一般特征。為進(jìn)一步促進(jìn)體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要打破行業(yè)壁壘，將體育創(chuàng)意文

36、化產(chǎn)業(yè)融入到當(dāng)前新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，將體育的競(jìng)賽、表演娛樂、休閑等產(chǎn)業(yè)與報(bào)紙、雜志、圖書出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介形式整合起來(lái)。大力支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入體育創(chuàng)意文化市場(chǎng)，形成多主體投資、多層次開發(fā)的市場(chǎng)格局。目前我國(guó)體育創(chuàng)意文化市場(chǎng)還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)主體數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理，體育創(chuàng)意文化消費(fèi)水平還較低，需要在培育發(fā)展體育創(chuàng)意文化市場(chǎng)上下功夫。要大力引導(dǎo)體育創(chuàng)意文化消費(fèi)需求，積極擴(kuò)大體育創(chuàng)意文化消費(fèi)群體，

37、培育和健全體育創(chuàng)意文化消費(fèi)市場(chǎng)。通過對(duì)體育創(chuàng)意文化消費(fèi)需求的拉動(dòng)，進(jìn)一步激活我國(guó)城鄉(xiāng)居民的體育創(chuàng)意文化消費(fèi)潛力。積極發(fā)展專業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使之成為連接和規(guī)范體育文化生產(chǎn)、</p><p>　　2. 健全體育文化制度 　　發(fā)展體育文化必須在制度和法制的保障下有序推進(jìn)。我國(guó)自傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌以來(lái)，體育文化事業(yè)發(fā)展迅速，特別是在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后，體育文化市場(chǎng)的崛起和體育文化

38、產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，越來(lái)越強(qiáng)烈地呼喚文化法制的保障。這些年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一批有關(guān)體育發(fā)展和體育文化發(fā)展的法律法規(guī)文件，例如《學(xué)校體育工作條例》（1990年）、《中華人民共和國(guó)體育法》（簡(jiǎn)稱《體育法》1995年）、《公共文化體育設(shè)施條例》（2003年）、《全民健身?xiàng)l例》（2009年），以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2010]22號(hào)）等，體育法制建設(shè)取得了明顯成效。但是，目前體育文化法制建設(shè)遠(yuǎn)不完善。譬如，《體育法》作

39、為基本法，條文制定有許多缺失與不妥，沒有配套法規(guī)；《全民健身?xiàng)l例》的執(zhí)行缺乏評(píng)價(jià)體系等；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為此，我們要加強(qiáng)體育文化法制建設(shè)，要明確制度建設(shè)的目標(biāo)，抓住制度建設(shè)的重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步建全體育文化制度，為體育文化建設(shè)提供良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持以繁榮發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展體育文</p><p>　　3. 加大體育文化建設(shè)投資力度 </p>

40、<p>　　據(jù)報(bào)道，“十一五”期間，我國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政總支出的比重一直在0.4%左右徘徊，財(cái)政部統(tǒng)計(jì)的大文化支出口徑（文化體育和傳媒經(jīng)費(fèi)）占國(guó)家財(cái)政總支出不足2%。文化事業(yè)費(fèi)年均增長(zhǎng)速度低于同期財(cái)政支出增長(zhǎng)速度，更明顯落后于其他社會(huì)事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)速度。財(cái)政部提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的報(bào)告顯示，2012年文化體育與傳媒支出494.68億元，增長(zhǎng)18.9%。雖然增長(zhǎng)幅度很大，但文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)總數(shù)仍然偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化

41、事業(yè)發(fā)展的需要，與文化強(qiáng)國(guó)和美麗中國(guó)、幸福中國(guó)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的要求不相適應(yīng)。十七屆六中全會(huì)作出了關(guān)于“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”的有關(guān)要求。故此，應(yīng)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)體育文化建設(shè)的投入力度，建立以政府為主導(dǎo)的體育文化發(fā)展基金，采用政府投入與多元利益主體投入相結(jié)合，制度規(guī)范與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式；拓寬融資渠道，吸引社會(huì)力量和社會(huì)資源支持體育文化建設(shè)。其中，體育彩票的發(fā)行政策是一項(xiàng)

42、有效的措施，要繼續(xù)實(shí)行并完善。截至2012年12月4日，體育彩票累計(jì)發(fā)行5 600 億元，籌集公益金1 650 億元。{7}體育彩票在銷量增長(zhǎng)的同</p><p>　　4. 造就宏大卓越的體育文化隊(duì)伍 </p><p>　　人才不僅是提升文化軟實(shí)力的重要支撐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，更是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。我們要實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)體”戰(zhàn)略，把各方面的優(yōu)秀人才吸引、凝聚到體育文化事業(yè)中來(lái)。為此，

43、要以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》為指導(dǎo)，依托各級(jí)各類教育，構(gòu)建多層次的社會(huì)培訓(xùn)體系和多元化的人才開發(fā)體系，拓展人才培養(yǎng)途徑，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，建立和完善適合體育文化事業(yè)人才特點(diǎn)的人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)體育文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。 </p><p><b>　　注 釋： </b></p><p>　　{1}胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)

44、主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗（在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表上的報(bào)告）》，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)達(dá)標(biāo)大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2012年。 </p><p>　　{2}李艷翎、湯長(zhǎng)發(fā)：《大學(xué)體育》，北京：高等教育出版社，2009年，第5頁(yè)。 </p><p>　　{3}蘇晨：《時(shí)尚休閑體育的成因及文化心理機(jī)制分析》，《北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第3期。 </p&g

45、t;<p>　　{4}楊藝：《全球化背景下中國(guó)民俗學(xué)發(fā)展取向新思考》，《廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第S1期。 </p><p>　　{5}（美）圣胡安：《全球化時(shí)代的多元文化主義癥結(jié)》，《全球化與后現(xiàn)代性》2003年第244期。 </p><p>　　{6}郭建平：《創(chuàng)意體育產(chǎn)業(yè)研究》，湖南師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2012年，第105頁(yè)。 </p><p&