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1、<p> 對(duì)我區(qū)公安院校師資培養(yǎng)的途徑探討</p><p> 【摘要】當(dāng)前我區(qū)公安教育訓(xùn)練改革與發(fā)展的迫切任務(wù)是確保教育質(zhì)量,突出公安辦學(xué)特色,更好地服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)。而師資隊(duì)伍建設(shè)是保證學(xué)校教育水平提高和學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重中之重,因此,建設(shè)一支適應(yīng)公安教育訓(xùn)練需要的師資隊(duì)伍是形勢(shì)發(fā)展的必然要求,本文旨在進(jìn)一步探討西藏公安院校師資隊(duì)伍培養(yǎng)的途徑。 </p>
2、<p> 【關(guān)鍵詞】公安院校 師資 培養(yǎng)途徑 </p><p> 我國(guó)公安教育訓(xùn)練已進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,加快公安院校的師資隊(duì)伍建設(shè),確保教育教學(xué)質(zhì)量,突出公安辦學(xué)特色,更好地服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè),是當(dāng)前公安教育訓(xùn)練改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。師資隊(duì)伍建設(shè)是保證學(xué)校教育水平提高和學(xué)校事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重,因此,建設(shè)一支既適應(yīng)公安教育訓(xùn)練需要,又能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)的師資隊(duì)伍應(yīng)是我區(qū)公安
3、院校努力奮斗的目標(biāo)。 </p><p> 一、公安教育訓(xùn)練師資發(fā)展趨勢(shì) </p><p> 公安教育訓(xùn)練的師資制度是高等教育制度的一個(gè)組成部分,因此,高等教育師資制度的一般要求也大都適用于公安教育訓(xùn)練,同時(shí),公安教育訓(xùn)練的師資又有自己的特點(diǎn)。公安教育訓(xùn)練的一個(gè)重要特征是其實(shí)踐性與實(shí)戰(zhàn)性,具體表現(xiàn)為“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化。要突出公安教育訓(xùn)練這一特色,對(duì)教師除了學(xué)歷方面的要求外,還對(duì)教師的實(shí)際
4、工作背景有特別的要求,目前我國(guó)公安院校較為認(rèn)同“雙師型”教師的發(fā)展方向。 </p><p> “雙師型”的實(shí)質(zhì)是對(duì)公安院校教師作為業(yè)務(wù)專(zhuān)家和教師專(zhuān)家的雙重要求,而且兩個(gè)要求是相互聯(lián)系的。作為一個(gè)業(yè)務(wù)專(zhuān)家,第一方面是要具有相應(yīng)的公安專(zhuān)業(yè)能力和較高的學(xué)術(shù)水平,同時(shí)還要對(duì)公安專(zhuān)業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展有所了解,了解公安業(yè)務(wù)中所應(yīng)用的技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì),這要求公安院校的專(zhuān)業(yè)教師首先是一個(gè)“硬專(zhuān)家”;第二方面是對(duì)于“雙師型”教師的
5、教學(xué)素養(yǎng)的要求,即要求教師能夠從業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),把握相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式,這要求公安院校的教師是一個(gè)教學(xué)專(zhuān)家。因此,就我們的理解而言,“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)是建立在技術(shù)專(zhuān)家的基礎(chǔ)之上的公安教育專(zhuān)家標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)教師的從警背景與經(jīng)歷、強(qiáng)調(diào)教師在公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)習(xí)調(diào)研、兼職或掛職,對(duì)于某些類(lèi)型的教師,比如說(shuō)只有在高校工作經(jīng)歷的教師,這樣強(qiáng)調(diào)是很有必要的,但這樣也是不夠的,作為一個(gè)公安院校的教師在與公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系的同時(shí),還要不
6、斷地和學(xué)術(shù)界取得聯(lián)系。由于“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)很高,對(duì)于大多數(shù)教師來(lái)說(shuō),“雙師型”教師是自己的成長(zhǎng)目標(biāo)。另外,公安院校的教師必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)在公安教育教學(xué)中的運(yùn)用才能大幅度地提高教學(xué)效率。 </p><p> 二、我區(qū)公安院校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及主要問(wèn)題 </p><p> 我國(guó)公安院校主要由原人民警察學(xué)校升格為專(zhuān)科、本科院校所占數(shù)量的比例較大,我區(qū)公安院校也不例外。同時(shí),由于公安教育
7、發(fā)展迅猛,教師無(wú)論是從學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),還是知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和實(shí)踐能力來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的師資隊(duì)伍顯然還不能滿足公安院校的要求,教師隊(duì)伍“數(shù)量不足、質(zhì)量不高、專(zhuān)業(yè)不深、結(jié)構(gòu)不全、缺乏特色”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。 </p><p> 目前,我區(qū)公安院校的教師隊(duì)伍所存在的問(wèn)題,一是教師在教學(xué)、管理等方面尚未形成一套規(guī)范而成熟的教學(xué)思想體系,教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式不能完全適應(yīng)我區(qū)反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和公安工作發(fā)展的需要。二是相當(dāng)數(shù)量的
8、專(zhuān)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)帶頭人,還不能完全把公安教育訓(xùn)練與我區(qū)的實(shí)際公安工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),老、中、青三代教師梯隊(duì)尚未完全形成,青年骨干教師更加匱乏。必須承認(rèn)這種情形的出現(xiàn),相當(dāng)程度上是因?yàn)槲覅^(qū)公安院校起步晚、先天不足造成的。三是我區(qū)公安院校是在原中專(zhuān)的基礎(chǔ)上改建的,建校時(shí)間短,教師起點(diǎn)低。四是許多老師盡管他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富,有一定的理論水平,但缺乏公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的系統(tǒng)鍛煉和培養(yǎng),也未能形成系統(tǒng)的技能訓(xùn)練和操作規(guī)范。五是近幾年來(lái)從地方高校引進(jìn)的青年
9、教師,既沒(méi)有從事過(guò)公安工作,又缺乏教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,他們的成長(zhǎng)也還需要一個(gè)過(guò)程。 </p><p> 三、我區(qū)公安院校師資培養(yǎng)的途徑 </p><p> 教育大計(jì),教師為本。在公安教育訓(xùn)練工作中,最寶貴的財(cái)富是教師,最急需的資源是優(yōu)秀教師。如西藏警官高等專(zhuān)科學(xué)校現(xiàn)有專(zhuān)兼職教師和援藏教師約70人,他們長(zhǎng)期以來(lái)兢兢業(yè)業(yè)、甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn),為我區(qū)公安戰(zhàn)線培養(yǎng)了一批又一批公安專(zhuān)門(mén)人才,為公
10、安工作和隊(duì)伍建設(shè)做出了較大的貢獻(xiàn)。但也必須看到,教師隊(duì)伍建設(shè)與我區(qū)公安教育訓(xùn)練事業(yè)改革發(fā)展的需要相比,仍有一定差距。造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的公安教師隊(duì)伍,是我們面臨的一個(gè)非常重要和緊迫的任務(wù)。因此,要把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓,按照高標(biāo)準(zhǔn)選材、高效能管理、高質(zhì)量培養(yǎng)、高水平保障的要求,完善考核評(píng)價(jià)體系和評(píng)聘辦法,大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。 </p><p> ?。ㄒ唬┙⒔處熧Y格認(rèn)定
11、機(jī)構(gòu),把好公安院校師資隊(duì)伍質(zhì)量關(guān)。 </p><p> 教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可選擇部分高水準(zhǔn)的普通高校、普通師范院校、職業(yè)技術(shù)院校作為師資培訓(xùn)考核基地,同時(shí),對(duì)師資進(jìn)行教育理論、教育技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、專(zhuān)業(yè)理論等方面的培訓(xùn),既可采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進(jìn)行,也可利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行。通過(guò)考核,使合格者獲得教師資格證書(shū),應(yīng)聘從事公安教育訓(xùn)練工作。同時(shí)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)也可對(duì)現(xiàn)有公安院校中未獲教師資格的教師進(jìn)行培訓(xùn),使他們獲得教師資格證
12、書(shū)。 </p><p> ?。ǘ┎扇《喾N方式培訓(xùn)師資。 </p><p> 充分利用社會(huì)資源對(duì)教師進(jìn)行校外培訓(xùn),特別是目前我區(qū)公安院校師資隊(duì)伍中存在著學(xué)歷不高、知識(shí)不夠扎實(shí)、“雙師型”素質(zhì)教師數(shù)量偏少的現(xiàn)實(shí),僅從校內(nèi)培訓(xùn)是難以解決的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件讓教師到校外培訓(xùn)。要抓好培訓(xùn)規(guī)劃制定,完善培訓(xùn)課程體系,加大師資培訓(xùn)力度,提高教師的專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)能力。學(xué)校投入一定的經(jīng)費(fèi),積極為在職教師校
13、外培訓(xùn)創(chuàng)造條件,提高教師的專(zhuān)業(yè)水平和掌握高級(jí)應(yīng)用技術(shù)的能力,提高教師的“雙師型”素質(zhì)。校外培訓(xùn),即支持學(xué)歷不合格教師到普通高校進(jìn)修提高;選派教師到中國(guó)人民公安大學(xué)、刑事警察學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)等內(nèi)地公安、政法院校進(jìn)行學(xué)習(xí)或作為訪問(wèn)學(xué)者進(jìn)行研修;通過(guò)校校聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究,提高教師的教學(xué)水平和科研能力;選派教師到公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)地調(diào)研或掛職鍛煉,增強(qiáng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);聘請(qǐng)公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、能夠勝任教學(xué)任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干到學(xué)校任教
14、,以增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性;鼓勵(lì)教師報(bào)考碩士、博士研究生,在提高學(xué)歷的同時(shí)提高自己的業(yè)務(wù)能力。 ?。ㄈ┏浞职l(fā)揮現(xiàn)有公安智力援藏人力資源提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。西藏警官高等專(zhuān)科學(xué)?,F(xiàn)有以中國(guó)人民公安大學(xué)為首的10所院校對(duì)口援教,每年有10名左右的援</p><p> ?。ㄋ模?shí)施教師“關(guān)愛(ài)工程”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要用主要精力抓好人才培養(yǎng)和學(xué)校管理。要采取切實(shí)有效的措施,在政治上關(guān)心、待遇上傾斜、事業(yè)上激勵(lì)教師,
15、使他們安心工作在教學(xué)訓(xùn)練第一線。要研究制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式,落實(shí)教師績(jī)效工資。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀實(shí)戰(zhàn)人才到學(xué)校任教,表現(xiàn)優(yōu)秀的要優(yōu)先提拔使用。要為教師開(kāi)展理論研究和教學(xué)訓(xùn)練提供必要的支持,使他們能夠及時(shí)了解掌握公安業(yè)務(wù)最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)科研工作與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)同步發(fā)展。要大力宣傳表彰教師的先進(jìn)事跡,真正讓教師成為公安機(jī)關(guān)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。 </p><p>
16、 四、加強(qiáng)我區(qū)公安院校師資隊(duì)伍的管理 </p><p> 建立師資隊(duì)伍管理機(jī)制是使師資隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的必要措施。在政治思想上,對(duì)教師要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和人民警察職業(yè)道德教育,明確作為一名人民教師和人民警察的職責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)人民公安教育訓(xùn)練事業(yè),顧全大局,服從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,始終與黨中央、區(qū)黨委保持高度一致。在業(yè)務(wù)能力要求上,要嚴(yán)格考核、強(qiáng)化崗位、強(qiáng)調(diào)能力、淡化身份。要通過(guò)專(zhuān)家督導(dǎo)、學(xué)校
17、管理、同行互評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)等互相制約的監(jiān)督機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到優(yōu)勝劣汰、優(yōu)勞優(yōu)酬,進(jìn)而形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、能上能下、重在貢獻(xiàn)、合理流動(dòng)的局面。要引導(dǎo)教師加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和教改研究工作,明確提出一個(gè)教師,其崗位工作量應(yīng)包含教學(xué)、教改和科研三部分,有的教師還應(yīng)包括教學(xué)管理、學(xué)生管理等職責(zé)。其職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升、年度考核都應(yīng)兼顧到這些方面。同時(shí),鼓勵(lì)教師積極采用現(xiàn)代化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的直觀性,提高教學(xué)效率,取得良好效果。要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理,明確任務(wù)和要
18、求,嚴(yán)格考核。在實(shí)施管理和教研的過(guò)程中,必須加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教研室的建設(shè),充分發(fā)揮教研室作用。 </p><p> 師資管理要發(fā)揮整體效能。一方面,師資的使用要打破條塊分割和系、部各自為戰(zhàn)的格局,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練一體化,實(shí)現(xiàn)教師在全校范圍的調(diào)配使用,使校內(nèi)教學(xué)資源獲得進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和利用,以便提高辦學(xué)效益;另一方面,過(guò)去那種理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)各自為戰(zhàn),教學(xué)方法互不聯(lián)系的做法,
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