民族高?；鶎狱h組織評(píng)價(jià)體系構(gòu)建初探

1、<p>　　民族高?；鶎狱h組織評(píng)價(jià)體系構(gòu)建初探</p><p>　　【摘 要】民族高校承擔(dān)著為民族地區(qū)和少數(shù)民族培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重任，做好黨建工作意義重大。民族高校黨建工作存在著一些不足，應(yīng)該加強(qiáng)研究，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨建活動(dòng)、制度建設(shè)、保障措施等方面建立一套科學(xué)科學(xué)、可行的評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題，提高民族高校基層黨建工作的效果。 </p><p

2、>　　【關(guān)鍵詞】民族高校；基層黨建；評(píng)價(jià)體系；構(gòu)建 </p><p>　　民族高校發(fā)揮著高等教育和民族工作的雙重功能，其工作的重點(diǎn)就是結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化建設(shè)、改革開放等狀況，為民族地區(qū)的發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)骨干力量和專業(yè)人才。經(jīng)過近六十多年的建設(shè)，民族高校已成為我國民族地區(qū)人才培養(yǎng)的搖籃；成為文化傳承、理論研究與政策制定的重要力量；成為思想建設(shè)、民族統(tǒng)一工作的重要基地，在全面貫徹黨的民族政策

3、、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定方面具有十分重要的地位。 </p><p>　　一、構(gòu)建基層黨組織評(píng)價(jià)體系的意義 </p><p>　　（一）衡量黨建工作效果的重要途徑 </p><p>　　民族高?；鶎狱h組織的工作效果如何？取得了哪些成績，在黨內(nèi)、群眾、社會(huì)產(chǎn)生了怎樣的影響，這些不是黨組織自身能回答的問題，而這些信息恰恰又是黨建工作進(jìn)一步推進(jìn)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)體系通過對(duì)

4、基層黨組織工作的制度、措施、效果、思路等方面的分析，可以對(duì)基層黨組織的黨建工作作出十分恰當(dāng)?shù)暮饬俊?</p><p>　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)中不足 </p><p>　　通過對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)，可以對(duì)整個(gè)基層黨組織的黨建工作的管理、程序、內(nèi)容等進(jìn)行梳理，對(duì)黨組織的組織機(jī)構(gòu)、班子建設(shè)、管理運(yùn)行進(jìn)行考評(píng)，有效地發(fā)現(xiàn)基層黨組織在黨建工作中存在的問題，進(jìn)而對(duì)目標(biāo)偏差進(jìn)行修正，對(duì)不當(dāng)方法進(jìn)行完善

5、。 </p><p>　　（三）促進(jìn)黨組織和群眾建立和諧的關(guān)系 </p><p>　　基層黨組織建設(shè)直接面對(duì)師生群體和學(xué)生黨員等，工作面大、工作層次較為豐富，黨建工作的評(píng)價(jià)可以廣泛地聽取來自上級(jí)黨組織、基層黨員和非黨員師生的意見。以黨建工作的評(píng)價(jià)為紐帶，將各級(jí)黨組織和群眾、干部緊密聯(lián)系起來，通過廣泛的交流，對(duì)于高?；鶎狱h組織與群眾的關(guān)系以及黨建工作、群眾工作的開展有很大的支撐。 </

6、p><p>　　二、構(gòu)建基層黨組織評(píng)價(jià)體系的基本原則 </p><p><b>　?。ㄒ唬┛茖W(xué)性原則 </b></p><p>　　評(píng)價(jià)體系是反映高校黨建工作質(zhì)量的指標(biāo)，涵蓋了多個(gè)層次和級(jí)別的內(nèi)容，因此在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系過程中應(yīng)充分考慮民族高校黨建工作的現(xiàn)狀，既要體現(xiàn)成果，也要重視過程管理。要把組織管理、黨員發(fā)展、黨內(nèi)生活、重大活動(dòng)的開展等納入評(píng)價(jià)范疇

7、，只有實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性，才能體現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。 </p><p>　?。ǘ┣袑?shí)可行的原則 </p><p>　　評(píng)價(jià)體系要有可行性，才能在實(shí)際工作中運(yùn)用，這是黨建工作評(píng)價(jià)的基本要求。如果體系沒有可行性，評(píng)價(jià)將只能是空談或者做表面文章，難以具體落實(shí)，僅僅是形式主義。可行性要求體系必須具有可操作性，既要符合高校及其基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，具有可以實(shí)施、可以比較、可以持續(xù)的特點(diǎn)，能夠利用

8、現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)和考評(píng)手段取得考評(píng)資料，滿足考評(píng)的實(shí)效性要求，確?？荚u(píng)工作的順利進(jìn)行。 </p><p>　?。ㄈ┥贁?shù)民族學(xué)生黨員重點(diǎn)培養(yǎng)的原則 </p><p>　　民族高校的培養(yǎng)目標(biāo)決定了在學(xué)生培養(yǎng)過程中要加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)大學(xué)生黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)，尤其培養(yǎng)一批優(yōu)秀的能回到民族地區(qū)服務(wù)奉獻(xiàn)的大學(xué)生，對(duì)于政治素質(zhì)合格，可以適當(dāng)放寬學(xué)習(xí)成績等條件。在培養(yǎng)過程中應(yīng)有目的，有針對(duì)性，條件允許的情況下可以進(jìn)

9、行一對(duì)一的重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)于潛力較大的學(xué)生可以創(chuàng)造條件進(jìn)行鍛煉，考察，提高其政治素質(zhì)和能力。在評(píng)價(jià)過程中也要把提高少數(shù)民族學(xué)生政治素質(zhì)，發(fā)展積極分子、合格黨員作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。 </p><p>　　三、開展基層黨組織評(píng)價(jià)的方法 </p><p>　?。ㄒ唬╇A段評(píng)價(jià)同日常檢查相結(jié)合 </p><p>　　黨建工作評(píng)價(jià)往往是對(duì)基層黨組織在一定時(shí)間段內(nèi)的黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺少對(duì)

10、日常工作的過程跟蹤。要想實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的常態(tài)化，需要將日常檢查融入到基層黨建評(píng)價(jià)中。這是因?yàn)榛鶎狱h建是一項(xiàng)長期的、連續(xù)的工作；其實(shí)際效果也不是短期的、一蹴而就的，需要通過長期的、多次活動(dòng)積累而成。這就要求黨建工作評(píng)價(jià)也不能僅以一次終期考評(píng)結(jié)果作為定論，而是要結(jié)合對(duì)日常工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 </p><p>　　（二）定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合 </p><p>　　在基層黨組織評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)堅(jiān)持

11、定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，才能使評(píng)價(jià)具有全面性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，兩者缺一不可。如評(píng)價(jià)黨員發(fā)展工作情況，要通過培養(yǎng)新黨員的數(shù)量和質(zhì)量兩方面來考察，培養(yǎng)新黨員的數(shù)量可以通過定量分析來評(píng)定，但新黨員的素質(zhì)和模范作用的發(fā)揮就很難做量化計(jì)算，就要通過定性分析來評(píng)定。 </p><p>　?。ㄈh員自評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合 </p><p>　　黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。群眾是否滿意和肯

12、定是黨建工作成敗的關(guān)鍵，群眾參與評(píng)價(jià)打分可以直接反映對(duì)黨建工作的滿意程度。因此在黨建評(píng)價(jià)工作中，只有黨員參與評(píng)價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要采用群眾評(píng)議的辦法，充分發(fā)揮廣大群眾的作用，邀請(qǐng)群眾參與到黨建評(píng)價(jià)工作的全過程當(dāng)中來。 </p><p>　　四、基層黨組織評(píng)價(jià)體系的基本內(nèi)容 </p><p>　　構(gòu)建基層黨組織評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行長期的探索和實(shí)踐驗(yàn)證。根據(jù)基層組織黨建評(píng)價(jià)體系的

13、基本原則和確定評(píng)價(jià)內(nèi)容的基本思路，結(jié)合各高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)踐研究的體會(huì)，本文初步提出了民族高?；鶎狱h建工作評(píng)價(jià)的五個(gè)一級(jí)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)、46個(gè)三級(jí)指標(biāo)。 </p><p><b>　　五、結(jié)語 </b></p><p>　　民族高校基層黨組織是黨建工作的最前沿，是高校黨建工作的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)的效果，即直接關(guān)系到高校黨建工作的開展與黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，也關(guān)系到民

14、族地區(qū)大學(xué)生政治素質(zhì)和地方和諧發(fā)展。基層黨建工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，要在把握原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路和方法，緊跟時(shí)代潮流，將黨建工作的評(píng)價(jià)與高校的背景聯(lián)系起來，把少數(shù)民族黨員、積極分子培養(yǎng)，少數(shù)民族學(xué)生政治素養(yǎng)納入考核體系，緊密聯(lián)系群眾，擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體范圍，采用更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)常模。只要在總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽借鑒與創(chuàng)新，高校黨黨建工作才能邁上更高的發(fā)展平臺(tái)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) <

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