關(guān)于公布《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序

1、<p>　　關(guān)于公布《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序、(試行)》的通知</p><p>　　京國(guó)土房管出[2002]857號(hào)</p><p>　　各區(qū)縣國(guó)土房管局、各有關(guān)單位：</p><p>　　隨著我市土地使用制度改革的深入發(fā)展，以及政府機(jī)構(gòu)改革及固定資產(chǎn)投資程序的改革，本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序已發(fā)生變化。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土

2、地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，制訂了《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序（試行）》，現(xiàn)予公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并及時(shí)將有關(guān)意見(jiàn)反饋我局。</p><p>　　二○○二年九月二十八日</p><p>　　北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序（試行）</p>

3、;<p>　　本市國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和租賃，按以下程序辦理：</p><p>　　一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓</p><p>　?。ㄒ唬┮詤f(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請(qǐng)</b></p><p>　　申請(qǐng)人向北京市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

4、市國(guó)土房管局）提出土地出讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備有關(guān)文件（要求：申請(qǐng)人提供的材料應(yīng)規(guī)范、齊全、真實(shí)、有效，復(fù)印件統(tǒng)一用A4紙復(fù)印，圖紙可按原圖大小復(fù)印，也可縮印，復(fù)印文件應(yīng)清晰，注明“與原件相符” ，并加蓋公章。土地出讓申請(qǐng)上必須留有申請(qǐng)單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)。）報(bào)送市國(guó)土房管局。依項(xiàng)目進(jìn)展情況不同，提交的材料如下：</p><p>　　1.1一般項(xiàng)目需提交的材料：</p><p>　?。?）土地出

5、讓申請(qǐng)（原件）；</p><p>　?。?）關(guān)于地價(jià)方面的文件：</p><p>　?、僖褜彾ǖ貎r(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告；</p><p>　?、谖磳彾ǖ貎r(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告；</p><p>　?。?）項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)及可行性研究報(bào)告批復(fù)；</p><p>　?。?）有關(guān)規(guī)劃方面的文件：&l

6、t;/p><p>　?、僖?guī)劃意見(jiàn)書(shū)及附圖；</p><p>　?、诮ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證及附件、附圖；</p><p>　?、蹖彾ㄔO(shè)計(jì)方案通知書(shū)及附圖；</p><p>　?、茉O(shè)計(jì)單位出具的地上、地下及規(guī)劃用途建筑面積的說(shuō)明；</p><p><b>　　⑤釘樁成果通知單；</b></p>

7、<p>　?。?）關(guān)于土地權(quán)屬及權(quán)屬來(lái)源的文件：</p><p>　?、佟斗课菟袡?quán)證》；</p><p>　?、凇秶?guó)有土地使用證》；</p><p>　?、壅鞯嘏鷱?fù)、劃撥批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；</p><p>　　④與原用地單位的協(xié)議書(shū)；</p><p>　?、菰玫貑挝煌馍暾?qǐng)用地單位辦理出讓手續(xù)的證明；

8、</p><p>　?。?）關(guān)于申請(qǐng)用地單位的文件：</p><p>　?、偕暾?qǐng)人法人資格證書(shū)或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門(mén)審核專(zhuān)用章）；</p><p>　?、趯俸腺Y、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立公司的批復(fù)、批準(zhǔn)證書(shū)；</p><p>　?。?）已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《開(kāi)工證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表》、《竣工

9、核驗(yàn)單》、房地部門(mén)的測(cè)繪成果等文件的，提交相應(yīng)文件；</p><p>　?。?）已由公安部門(mén)審定門(mén)牌號(hào)的，提交公安部門(mén)的審定文件；</p><p><b>　?。?）其他文件。</b></p><p>　　1.2已竣工項(xiàng)目并已領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》、現(xiàn)狀房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)，需提交以下材料：</p><p&

10、gt;　?。?）土地出讓申請(qǐng)（原件）；</p><p>　　（2）關(guān)于地價(jià)方面的文件：</p><p>　?、僖褜彾ǖ貎r(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告；</p><p>　?、谖磳彾ǖ貎r(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告；</p><p>　　（3）《房屋所有權(quán)證》</p><p>　?。?）關(guān)于土地權(quán)屬及權(quán)屬來(lái)源

11、的文件：</p><p>　?、佟秶?guó)有土地使用證》；</p><p>　?、谡鞯嘏鷱?fù)、劃撥批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；</p><p>　?、燮渌麢?quán)屬來(lái)源文件；</p><p>　?。?）關(guān)于申請(qǐng)用地單位的文件</p><p>　　①申請(qǐng)人法人資格證書(shū)或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門(mén)審核專(zhuān)用章）；</p><p>

12、;　?、趯俸腺Y、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立公司的批復(fù)、批準(zhǔn)證書(shū)；</p><p>　?。?）根據(jù)項(xiàng)目情況，需提交有關(guān)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃及工程建設(shè)文件的，按照第1.1條的內(nèi)容提交；</p><p><b>　?。?）其他文件。</b></p><p>　　1.3數(shù)套商品房買(mǎi)賣(mài)補(bǔ)辦國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)需要提交的文件：&

13、lt;/p><p>　?。?）土地出讓申請(qǐng)；</p><p>　?。?）商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議；</p><p>　　（3）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　?。?）《國(guó)有土地使用證》；無(wú)《國(guó)有土地使用證》的，提供土地權(quán)屬來(lái)源文件；</p><p>　?。?）申請(qǐng)人法人資格或個(gè)人身份證；</p><p>

14、;<b>　　（6）其它材料。</b></p><p><b>　　2、初審</b></p><p>　　市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人出具《受理單》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將全部文件轉(zhuǎn)土地出讓處。土地出讓處對(duì)文件進(jìn)行初審，對(duì)可以以協(xié)議方式出讓土地的，在2個(gè)工作日內(nèi)將所有文件批轉(zhuǎn)到北京市土地利用事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地利用中心）；不具備協(xié)議出讓條件的，

15、告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見(jiàn)。</p><p><b>　　3、地價(jià)評(píng)審</b></p><p>　　受局委托，土地利用中心在接到批轉(zhuǎn)的文件后，對(duì)地價(jià)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格后組織安排地價(jià)評(píng)審辦公室會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)。地價(jià)評(píng)審辦公室會(huì)議原則上每星期一次，由土地出讓處主持；地價(jià)評(píng)審專(zhuān)家會(huì)原則上1個(gè)半月一次，由主管局長(zhǎng)主持。

16、地價(jià)評(píng)審專(zhuān)家會(huì)審定后，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議最后審定（原則上在專(zhuān)家會(huì)后的下一周內(nèi)召開(kāi)），并由土地出讓處下達(dá)地價(jià)審定通知單，將通知單直接轉(zhuǎn)土地利用中心；地價(jià)評(píng)審的周期不超過(guò)40個(gè)工作日。</p><p>　　4、填寫(xiě)表格、制定土地出讓合同</p><p>　　申請(qǐng)人在市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，除接到退件通知外，在3個(gè)工作日后，到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓申請(qǐng)表》及《北京市國(guó)有土地使用權(quán)

17、出讓合同》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫(xiě)，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)的勘察。申請(qǐng)人填寫(xiě)完《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓申請(qǐng)表》及《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》并加蓋公章后報(bào)送土地利用中心。土地利用中心在收到上述申請(qǐng)表和合同后，8個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊(cè)，制定并填寫(xiě)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批表》報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　　5、審查與呈報(bào)</b></p>&l

18、t;p>　　土地出讓處對(duì)土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批、簽訂《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查、呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b>　　6、繳款、取件</b></p><p>　　《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后，土地利用中心通知申請(qǐng)人繳納地價(jià)款定金，領(lǐng)取《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。余

19、款由受讓方按合同約定期限繳納。</p><p>　?。ǘ┮哉袠?biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請(qǐng)</b></p><p>　　屬原土地使用者申請(qǐng)土地出讓的，由原土地使用者向市國(guó)土房管局提出土地出讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：</p><p>　　（1）土地

20、出讓申請(qǐng)；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　?。?）《國(guó)有土地使用證》或土地權(quán)屬來(lái)源文件；</p><p>　?。?）原土地使用者出具的無(wú)法院查封以及沒(méi)有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《

21、規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》、3份評(píng)估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審</b></p><p>　　市國(guó)土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲(chǔ)備分中心收購(gòu)儲(chǔ)備的土地直接向市國(guó)土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地

22、整理中心）收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b>　　3、批轉(zhuǎn)</b></p><p>　　對(duì)符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目批轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作

23、：</p><p>　?。?）征詢(xún)規(guī)劃意見(jiàn)。向市規(guī)委發(fā)出《征詢(xún)意見(jiàn)函》，征求對(duì)出讓地塊的規(guī)劃意見(jiàn)。</p><p>　?。?）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　?、儆稍恋厥褂谜呶蟹康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)，并將評(píng)估報(bào)告3份送土地整理中心；儲(chǔ)備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊

24、的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評(píng)估報(bào)告提交地價(jià)評(píng)審委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　　②擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲(chǔ)備土地由土地整理中心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　?、蹟M訂招標(biāo)出讓工作方案。包括招標(biāo)出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排、評(píng)標(biāo)小組的設(shè)置等。</p><p>　?、軘M訂招

25、標(biāo)文件。包括招標(biāo)人、承辦人、招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、投標(biāo)書(shū)樣本、中標(biāo)通知書(shū)樣本、北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。</p><p><b>　　5、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國(guó)土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評(píng)審、確定招標(biāo)底價(jià)</p&

26、gt;<p>　　土地價(jià)格由由市國(guó)土房管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核確定。招標(biāo)底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、招標(biāo)底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p&g

27、t;<b>　　8、發(fā)布招標(biāo)公告</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國(guó)土房管局委托）發(fā)布招標(biāo)公告。</p><p>　　9、投標(biāo)人登記、索取標(biāo)書(shū)和有關(guān)文件。</p><p><b>　　10、投標(biāo)</b></p><p>　　投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱，標(biāo)書(shū)必須符合招標(biāo)文件規(guī)定的

28、要求。</p><p><b>　　11、開(kāi)標(biāo)</b></p><p>　　成立評(píng)標(biāo)小組，并由評(píng)標(biāo)小組對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書(shū)宣布為無(wú)效標(biāo)書(shū)。</p><p><b>　　12、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人和標(biāo)書(shū)進(jìn)行綜合審查，推薦中標(biāo)人。</p>

29、<p>　　13、發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》</p><p>　　市國(guó)土房管局確定中標(biāo)人后，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，并退還其他投標(biāo)人的履約保證金。</p><p><b>　　14、文件移交</b></p><p>　　在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后5日內(nèi)，土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心。</p><p&

30、gt;　　15、簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利用中心按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的標(biāo)書(shū)擬訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國(guó)土房管局與中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并由中標(biāo)人繳納合同定金，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　?。ㄈ┮耘馁u(mài)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p&g

31、t;<b>　　1、土地出讓申請(qǐng)</b></p><p>　　屬原土地使用者申請(qǐng)土地出讓的，由原土地使用者向市國(guó)土房管局提出土地出讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：</p><p>　　（1）土地出讓申請(qǐng)；</p><p>　　（2）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　?。?）《國(guó)有土地使用證》或土地權(quán)屬來(lái)源文件

32、；</p><p>　?。?）原土地使用者出具的無(wú)法院查封以及沒(méi)有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》、3份評(píng)估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審</b></p><p

33、>　　市國(guó)土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲(chǔ)備分中心收購(gòu)儲(chǔ)備的土地直接向市國(guó)土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地整理中心）收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b>　　3、批轉(zhuǎn)</b><

34、/p><p>　　對(duì)符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作：</p><p>　?。?）征詢(xún)規(guī)劃意見(jiàn)。向市規(guī)委發(fā)出《征詢(xún)意見(jiàn)函》，征求對(duì)出讓地塊的規(guī)劃意見(jiàn)。</p><p>　?。?/p>

35、2）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　?、儆稍恋厥褂谜呶蟹康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)，并將評(píng)估報(bào)告3份送土地整理中心；儲(chǔ)備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評(píng)估報(bào)告提交地價(jià)評(píng)審委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　　②擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲(chǔ)備土地由土地整理中

36、心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　　③擬訂拍賣(mài)出讓工作方案。包括拍賣(mài)出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排等。</p><p>　　④擬訂拍賣(mài)文件。包括拍賣(mài)人、承辦人、拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)樣本、北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。</p><p><b>　　5、

37、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的招標(biāo)文件、拍賣(mài)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國(guó)土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評(píng)審、確定拍賣(mài)底價(jià)</p><p>　　土地價(jià)格由市國(guó)土房管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核確定。拍賣(mài)底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　

38、7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　拍賣(mài)文件、拍賣(mài)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、拍賣(mài)底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p><b>　　8、發(fā)布拍賣(mài)公告</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國(guó)土房管局委托）發(fā)布拍賣(mài)公告。</p><p&g

39、t;　　9、競(jìng)買(mǎi)人提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，提交有關(guān)文件</p><p>　　提交的文件包括競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明書(shū)、法人代表身份證復(fù)印件、不低于公告數(shù)額的履約保證金等。</p><p>　　10、檢查競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)的有效性。</p><p>　　由土地整理中心對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)的有效性進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人發(fā)給標(biāo)號(hào)的競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌。</p><p>&

40、lt;b>　　11、公開(kāi)拍賣(mài)</b></p><p>　　在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人，并由拍賣(mài)人與競(jìng)得人簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》。</p><p><b>　　12、文件移交</b></p><p>　　在拍賣(mài)人與競(jìng)得人簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》后5日內(nèi)，由土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心

41、。</p><p>　　13、簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利用中心按照拍賣(mài)文件和拍賣(mài)成交價(jià)格擬訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國(guó)土房管局與競(jìng)得人在《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并由競(jìng)得人繳納合同定金，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　?。ㄋ模┮?huà)炫平灰追绞匠鲎寚?guó)有土地使用權(quán)的，按以下程

42、序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請(qǐng)</b></p><p>　　屬原土地使用者申請(qǐng)土地出讓的，由原土地使用者向市國(guó)土房管局提出土地出讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：</p><p>　?。?）土地出讓申請(qǐng)；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>

43、　　（3）《國(guó)有土地使用證》或土地權(quán)屬來(lái)源文件；</p><p>　　（4）原土地使用者出具的無(wú)法院查封以及沒(méi)有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》、3份評(píng)估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審<

44、/b></p><p>　　市國(guó)土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲(chǔ)備分中心收購(gòu)儲(chǔ)備的土地直接向市國(guó)土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地整理中心）收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b&

45、gt;　　3、批轉(zhuǎn)</b></p><p>　　對(duì)符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作：</p><p>　?。?）征詢(xún)規(guī)劃意見(jiàn)。向市規(guī)委發(fā)出《征詢(xún)意見(jiàn)函》，征求對(duì)出讓地塊的規(guī)劃意見(jiàn)。&

46、lt;/p><p>　?。?）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　?、儆稍恋厥褂谜呶蟹康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)，并將評(píng)估報(bào)告3份送土地整理中心；儲(chǔ)備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的條件評(píng)估該地塊的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評(píng)估報(bào)告提交地價(jià)評(píng)審委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　?、跀M訂

47、土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲(chǔ)備土地由土地整理中心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　?、蹟M訂掛牌出讓工作方案。包括掛牌出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排等。</p><p>　　④擬訂掛牌文件。包括掛牌人、承辦人、掛牌公告、掛牌須知、掛牌申報(bào)價(jià)格樣單、掛牌成交確認(rèn)書(shū)樣本、北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。&l

48、t;/p><p><b>　　5、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國(guó)土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評(píng)審、確定掛牌底價(jià)</p><p>　　土地價(jià)格由由市國(guó)土房管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核確定。掛牌底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配

49、及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、掛牌底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p><b>　　8、掛牌</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國(guó)土房管局

50、委托）發(fā)布掛牌公告，并在北京市土地交易市場(chǎng)掛牌。</p><p>　　9、競(jìng)買(mǎi)人提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，提交有關(guān)文件</p><p>　　提交的文件包括競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明書(shū)、法人代表身份證復(fù)印件、不低于公告數(shù)額的履約保證金。</p><p>　　10、檢查競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)的有效性</p><p>　　由土地整理中心對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)的有效性進(jìn)行審查，對(duì)

51、符合條件的申請(qǐng)人發(fā)給標(biāo)號(hào)的競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌。</p><p><b>　　11、競(jìng)買(mǎi)</b></p><p>　　在公告的掛牌啟始之日將地塊信息及競(jìng)買(mǎi)人（號(hào)牌）的競(jìng)價(jià)在土地交易市場(chǎng)掛牌公示。掛牌期限，競(jìng)買(mǎi)人可以調(diào)整競(jìng)價(jià)。在掛牌期內(nèi)，競(jìng)價(jià)最高者為競(jìng)得人，并由土地整理中心與競(jìng)得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》。在掛牌期限截止時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，由土地整理中心組織進(jìn)

52、行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人，并簽訂《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》。</p><p><b>　　12、文件移交</b></p><p>　　在掛牌人與競(jìng)得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》后5日內(nèi)，由土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心。</p><p>　　13、簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利

53、用中心按照掛牌文件和掛牌成交價(jià)格擬訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國(guó)土房管局與競(jìng)得人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并由競(jìng)得人繳納合同定金，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　　二、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓</p><p>　　以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)后，轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的，按下列程序辦理：</p><p><b>　　

54、（一）土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)</b></p><p>　　申請(qǐng)人向市國(guó)土房管局提出土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：</p><p>　　1、土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)（原件，由轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)受讓方共同提出）；</p><p>　　2、轉(zhuǎn)讓方與轉(zhuǎn)受讓方簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（原件）；</p><p>　　3、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及繳納地價(jià)

55、款、契稅等費(fèi)用的單據(jù)；轉(zhuǎn)讓土地在遠(yuǎn)郊區(qū)縣的，提交遠(yuǎn)郊區(qū)縣國(guó)土房管部門(mén)出具的地價(jià)款及契稅全部繳納的證明；</p><p>　　4、《國(guó)有土地使用證》；</p><p>　　5、轉(zhuǎn)讓方關(guān)于項(xiàng)目的工程進(jìn)度及投資情況的說(shuō)明及相關(guān)證明文件；</p><p>　　6、關(guān)于轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估報(bào)告（土地轉(zhuǎn)讓合同中的價(jià)格明顯偏低或偏高的，需提交此件）；</p><

56、;p>　　7、轉(zhuǎn)讓方出具的無(wú)法院查封的證明以及房地部門(mén)出具的未預(yù)售、未設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明文件；</p><p>　　8、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)受讓方的法人資格證書(shū)或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門(mén)審核專(zhuān)用章）；</p><p><b>　?。ǘ┏鯇?lt;/b></p><p>　　市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人出具《受理單》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將文件轉(zhuǎn)土地出讓

57、處。土地出讓處對(duì)轉(zhuǎn)讓文件進(jìn)行初審，具備轉(zhuǎn)讓條件的，在2個(gè)工作日內(nèi)將文件批轉(zhuǎn)到土地利用中心；不具備轉(zhuǎn)讓條件的，告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見(jiàn)。</p><p><b>　?。ㄈ┨顚?xiě)表格</b></p><p>　　申請(qǐng)人在市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，除接到退件通知外，在3個(gè)工作日后到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記

58、表》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫(xiě)，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)的勘察。申請(qǐng)人填寫(xiě)完《北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》（一式叁份）并加蓋公章后，由土地利用中心在5個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊(cè)并簽署意見(jiàn)后報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　?。ㄋ模彶椤⒊蕡?bào)</b></p><p>　　土地出讓處對(duì)土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批《北京市國(guó)有土地使用

59、權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查、呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b>　?。ㄎ澹├U款、取件</b></p><p>　　《北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》批準(zhǔn)后，由土地利用中心通知申請(qǐng)人，在轉(zhuǎn)受讓方繳納轉(zhuǎn)讓契稅后，申請(qǐng)人領(lǐng)取《北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》。</p><p>　　三、國(guó)有土地使用權(quán)租賃</

60、p><p>　　辦理國(guó)有土地使用權(quán)租賃，按下列程序辦理：</p><p><b>　?。ㄒ唬┩恋刈赓U申請(qǐng)</b></p><p>　　申請(qǐng)人向市國(guó)土房管局提出土地租賃申請(qǐng)，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國(guó)土房管局：</p><p>　　1、國(guó)有土地使用權(quán)租賃申請(qǐng)（原件）；</p><p>　　2、土地租賃價(jià)格的

61、評(píng)估報(bào)告（3份）</p><p>　　3、《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　　4、《國(guó)有土地使用證》；</p><p>　　5、申請(qǐng)人法人資格證書(shū)或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門(mén)審核專(zhuān)用章）。</p><p><b>　?。ǘ┏鯇?lt;/b></p><p>　　市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人出具《受理單

62、》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將文件轉(zhuǎn)土地出讓處。土地出讓處對(duì)文件進(jìn)行初審，對(duì)具備土地租賃條件的，在2個(gè)工作日內(nèi)將文件批轉(zhuǎn)到土地利用中心；不具備土地租賃條件的，告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄈ┩恋刈赓U價(jià)格審定</p><p>　　按照本文第一㈠3條的程序?qū)ν恋刈赓U價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。對(duì)已審定地價(jià)水平的，可將審定的地價(jià)還原為土地租賃價(jià)格

63、。</p><p>　　（四）填寫(xiě)表格、制定國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同</p><p>　　在市國(guó)土房管局受理申請(qǐng)后，除接到退件通知外，申請(qǐng)人在3個(gè)工作日后，到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國(guó)有土地使用權(quán)租賃審批表》及《北京市國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫(xiě)，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)勘察。申請(qǐng)人填寫(xiě)完《北京市國(guó)有土地使用權(quán)租賃審批表》及《北京市國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》并加蓋公章

64、后，由土地利用中心在8個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊(cè)并簽署意見(jiàn)后報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　?。ㄎ澹彶椤⒊蕡?bào)</b></p><p>　　土地出讓處對(duì)土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批、簽訂《北京市國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查與呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b&g