關于加強國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作的一點思考

1、<p>　　關于加強國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作的一點思考</p><p>　　當前，由于沒能適應新形勢和新任務的要求，一些國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作出現(xiàn)了不同程度的弱化，日漸成為影響企業(yè)進一步發(fā)展的因素。本文力圖探索：在新的形勢下，基層黨建和思想政治工作如何主動適應發(fā)展新常態(tài)新要求，為實現(xiàn)企業(yè)“穩(wěn)定增長，提質(zhì)增效，創(chuàng)新發(fā)展”目標提供堅強政治保障。 </p><

2、p>　　建筑施工企業(yè)基層黨建思想政治 </p><p>　　當前，國有建筑施工企業(yè)基層黨建和思想政治工作總體上健康的，也取得了實實在在的成績。尤其是通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”專題教育后，領導干部廉潔自律、廉潔從政意識顯著提高。 </p><p>　　但是，在看到成績是主流的同時，我們還要清醒地看到基層黨建和思想政治工作還存在諸多亟待加強和改進的地

3、方，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　一是思想認識有誤區(qū)，導致基層黨建和思想政治工作受到削弱。一些職工群眾，甚至個別黨員領導干部，對企業(yè)基層黨建和思想政治工作認識不足，認為施工生產(chǎn)才是企業(yè)的“生命線”，施工生產(chǎn)抓好了，項目效益上去了，職工收入增加了，黨建和思想政治工作有沒有都無所謂；有些認識認為，企業(yè)就是搞經(jīng)濟發(fā)展的，至于黨建和思想政治工作，走走形式就可以了；更為嚴重的是，有些基礎黨務工作者，本身也

4、沒有正確看待自身的工作，思想和行動都“跑偏”，該落實的工作不落實，不主動創(chuàng)新開展工作，只是被動應付上級檢查；有些單位，行政主管比較強勢，加之思想上的認識偏差，導致基層黨組織書記處于弱勢地位，缺乏相應、相對等的職責權限，基層黨建和思想政治工作受到影響和削弱。 </p><p>　　二是日常政工工作走形式，導致思想政治工作不扎實。近些年來，有的單位基層黨組織對自身的職責不明確或是履行職責不重視，認為職工的思想教育已經(jīng)

5、是落后的工作制度和要求，不認真落實上級布置的各項作務，只是做做臺賬資料應付上級檢查，對職工中存在的不良思想傾向“視而不見”、“聽而不聞”；有的政工工作人員，尤其是政工工作負責人自身有意無意忘記責任，主動放棄，工程項目施工生產(chǎn)任務繁忙，往往成為他們?nèi)煹淖罴牙碛珊徒杩?。長期以往發(fā)，導致部分基層單位政治工作十分博弱，一些職工的思想問題得不到應有關懷、教育和疏導，給隊伍埋下了不穩(wěn)定的隱患。 </p><p>　　三是專

6、業(yè)人才建設滯后，導致政工隊伍整體素質(zhì)偏低和后備人才斷檔。由于思想認識上的偏差以及制度保障上的缺失，近些年企業(yè)基層政工干部隊伍建設工作出現(xiàn)滯后。相當一部分基層政工干部缺乏對本職崗位的熱愛，整體業(yè)務素質(zhì)偏低，已經(jīng)不適應新形勢黨建和思想政治工作的要求。另外一點，我們更不應該忽視，那就是在黨政干部的培養(yǎng)和配備上，我們資源過多傾向于行政隊伍。比如，當黨群干部工作業(yè)績十分優(yōu)秀時，升職往往是調(diào)整從事行政領導工作。反之，由于各種原因，行政干部不稱職時，

7、往往降職或調(diào)整為黨群領導，這樣就在企業(yè)內(nèi)部形成了“潛規(guī)則”：優(yōu)秀的是行政干部，“不行的”就去當政工干部，影響了基層政工隊伍積極性和整體素質(zhì)的提高。第三，新招入的學員，由于職稱、待遇、地位和引導不夠等原因，從事政治工作的少之又少，隨著老一輩政工人員的逐步離退，企業(yè)政工隊伍面臨斷檔的危機。 </p><p>　　針對基層政治工作中存在的突出問題，筆者認為，可以從以下幾個方面入手進行糾偏和加強。 </p>

8、<p>　　一是從體制上，進一步強化企業(yè)黨組織的政治核心作用。首先，在思想認識上，要堅決反對和擯棄對思想政治工作地位種種模糊和錯誤的認識，尤其是堅決糾正“建筑施工企業(yè)，工程搞上去了，經(jīng)濟效益提升了才是根本，思想政治工作不用做也會好”、“新時代了，職工思想多元化了，思想政治工作可有可無”的錯誤思想和行為。其次，切實落實“大事集體決策，黨政共同負責”的領導體制要求?！按笫录w決策，黨政共同負責”的領導體制，即：基層黨組織在重要問

9、題決策、重要干部任免、重要建設項目和大額資金使用等重大事項上，提出黨委的意見，進行集體決策。第三，基層單位的行政、黨政主管原則上由兩人擔任，同職級配備。行政、黨政主管的工作職責和權限要有明確界定，工作要求上、待遇上一視同仁，避免黨政主管力量“先天不足”。特別是要嚴格執(zhí)行大額資金財務開支黨政“會簽制”。當前，筆者所在企業(yè)建立了“財務共享中心”，大額資金財務開支黨政會簽制度得到有力執(zhí)行，也取得了良好的效果。 </p><

10、p>　　二是從制度上，逐步建立和完善思想政治工作運行機制。首先，隨著形勢的變化和企業(yè)發(fā)展新要求，要逐步建立和完善思想政治工作新運行機制，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專職政工人員為骨干、各級干部負有責任、職工廣泛參與的運行機制。第二，建立思想政治工作“一崗雙責”的機制，行政領導不僅要抓好生產(chǎn)經(jīng)營，也要兼顧思想政治工作；黨政領導專職思想政治工作，也要承擔一定的生產(chǎn)經(jīng)營任務。按照黨委負總責，黨政共同負責，各類干部

11、負有責任，書記為第一責任人的要求，制定各級類干部思想政治工作責任制；同時，以責任狀形式實行下級對上級的責任承包。第三，加大綜合考核力度。思想政治工作，不能僅僅有部署和安排，最重要的是要有業(yè)績考核，根據(jù)工作實績進行獎懲，增強思想政治工作的嚴肅性。 </p><p>　　三是從隊伍建上，大力強化政工隊伍尤其是政工后備人才的建設培養(yǎng)力度。首先，要大力抓好現(xiàn)有政工干部隊伍的穩(wěn)定和提高。對現(xiàn)有的政工隊伍，要切實解決好他們的

12、待遇、職稱等實際問題，解除他們的后顧之憂。要高度重視政工隊伍本身的思想政治工作，增強其政治意識、大局意識和責任意識。同時，要加強政工隊伍的再學習再培訓，不斷提高其綜合素質(zhì)。其次，對現(xiàn)有政工隊伍進行及時調(diào)整。在全面考核的基礎上實行“末位淘汰制”，對不能適應崗位職責要求的政工人員，要進行必要的組織調(diào)整，選拔優(yōu)秀的年輕干部加以充實。對被調(diào)整的人員，要做好思想工作，妥善安排，避免因個別事件影響整體穩(wěn)定。第三，進一步完善行政和黨政干部交叉任職、崗