關于合同管理對工程造價的影響及對策分析

1、<p>　　關于合同管理對工程造價的影響及對策分析</p><p>　　摘要：合同管理是約束工程建設成本的工具，本應制約工程造價的增長和分配，但在實際實施中，由于合同管理不善，造成工程造價變化較大。本文簡單探討了合同管理對工程造價的影響，分析了提高合同管理的措施。 </p><p>　　關鍵詞：合同管理；工程造價；對策 </p><p>　　中圖分類號：F

2、715文獻標識碼： A </p><p>　　工程造價在工程建設中是非常重要的，為了確保施工單位和建設單位的正常經(jīng)濟效益和合法權益，需要通過簽訂合同來賦予法律效力，由于合同管理和工程造價的特殊關系，導致合同管理對工程造價的直接影響。 </p><p>　　1合同管理與工程造價的關系 </p><p>　　1.1工程合同影響了工程造價的確定，既明確了雙方的權利，也闡述

3、了雙方的義務。 </p><p>　　工程發(fā)包商對工程建設項目的管理主要是委托監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師對工程項目進行管理。工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內(nèi)容作為工作基礎的，因此監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責和義務。監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師履行職責、權利和義務都直接影響了工程造價的確定。 </p><p>　　1.2從控制工程

4、造價的方面來看，合同管理包括了實施階段和造價相關的所有層面。 </p><p>　　1.2.1合同訂立時的管理。主要包括合同承包方式、合同價款、計價方式、工程質(zhì)量要求、工程款支付方式、材料供應及材料價格、調(diào)整合同價款的原則和調(diào)整方式、合同獎罰條款等。合同內(nèi)容主要圍繞著在確保工程質(zhì)量和施工工期的前提下，最大程度降低工程造價，防止發(fā)生經(jīng)濟糾紛，防止發(fā)生工程索賠。 </p><p>　　1.2.

5、2履行合同過程中的管理。此階段主要包括工程計量管理、簽證變更管理、工程結算管理、工程款支付管理及索賠管理等。 </p><p>　　1.3合同類型是選擇工程結算方式的重要依據(jù)。 </p><p>　　施工承包合同決定了工程結算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同，成本加酬

6、金合同在國內(nèi)應用非常少。 </p><p>　　2合同管理對工程造價的影響 </p><p>　　2.1合同簽訂前的管理對工程造價的影響 </p><p>　　建設項目招投標階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設項目合同是工程建設質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關的信息中，主要包括：工

7、程范圍，建設工期，工程質(zhì)量，工程造價，技術資料交付時間，材料和設備供應責任，撥款和結算，竣工驗收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容應在合同簽訂前予以全部合理科學地明確，可預見的因素應在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。而投標單位也應結合工程實際和本公司管理水平以及合同規(guī)定的責任歸屬，合理的確定投標價格。 </p>&

8、lt;p>　　2.2項目建設中合同管理對工程造價的影響 </p><p>　　2.2.1工程的變更 </p><p>　　所謂工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產(chǎn)數(shù)量變更等等。對于立即變更，我們需掌握有關設備材

9、料的未來供給的情況，這樣才能有效執(zhí)行立即設變工作；對于用完變更，我們需掌握項目工程中的設備材料等需求狀況，隨時了解其“用完”情況;而某批變更即可清楚知道工程建設中設備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個素質(zhì)高的一線管理人員，個人素質(zhì)和經(jīng)驗水平將直接影響到造價的控制，同時需要重點抓好設計階段的管理，當然，健全有關變更的審批制度也具有重要意義。更要及時進行工程量及造價增減的分析，有效控制造價。 </p>&l

10、t;p>　　2.2.2合同履行中工程款支付的管理 </p><p>　　合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理，為此應做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進度計劃相結合；其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三

11、應按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。 </p><p>　　2.2.3材料設備管理 </p><p>　　在施工中，工程造價中材料以及設備占的費用比例也是直接決定工程造價的關鍵。所以說做好材料以及設備費用的管理，在工程建設當中是至關重要的一點。在我國目前情況下，常見的現(xiàn)象主要包括：以次充好；總量控制不嚴；采用相同規(guī)格相同材質(zhì)的建筑材料以及設備，在費用上卻十分

12、明顯的高于市場的價格，這極大的提高了工程的造價，也嚴重的擾亂了建筑市場的秩序。所以，在施工當中，做好設備管理，并管理好施工合同，做好材料的收集與整理，以利于有效的控制工程造價。 </p><p>　　2.2.4合同后期管理對工程造價的影響 </p><p>　　合同后期竣工驗收階段合同管理對工程造價是對整個工程造價分析及管理的總結，首先全面清理檢查工程結算的所有資料，應包括竣工圖，設計變更

13、，技術核定單，工程簽證單，招投標文件，合同書，結算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進行結算審價，審價時應特別注意以下問題：第一，所有竣工圖，設計變更，技術核定單，簽證單等工程結算資料應為原件；

14、第二，結算審價原則不得違反合同規(guī)定；第三，業(yè)主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價。 </p><p>　　3做好合同管理的對策 </p><p>　　首先是配備合同管理的專業(yè)人才，合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī);精通合同管理業(yè)務,進行系統(tǒng)的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點。加強合同管理人才的培

15、養(yǎng),只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預見性和系統(tǒng)性,才能真正做好合同管理,從而提高建設項目合同管理的效果。其次是完善工程建設合同管理體制,規(guī)范建設工程市場秩序，在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應建立在平等的基礎上,本著互惠互利的原則制定合同條款,并建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。 </p><p>　　總之，合同

16、管理與工程造價是緊密聯(lián)系的，科學、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]劉蔣飛燕.董春蕾.建筑工程造價全過程控制中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版）.20