加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的工程造價(jià)控制

1、<p>　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的工程造價(jià)控制</p><p>　　【摘要】建設(shè)工程造價(jià)指的是建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即從籌建到竣工使用花費(fèi)的全部費(fèi)用。它大體上包括了工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期利息、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)以及稅金等。工程造價(jià)控制的重點(diǎn)在于工程實(shí)施之前的投資決策，以及施工過(guò)程中的設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用的控制上?；诖?，本文對(duì)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的工程造

2、價(jià)控制進(jìn)行了研究。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前 工程造價(jià)控制 </p><p>　　中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　建設(shè)工程的工程造價(jià)是指，建設(shè)項(xiàng)目從承攬到建成的全過(guò)程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用。工程造價(jià)的主要任務(wù)是，計(jì)算和估測(cè)建設(shè)項(xiàng)目每一分項(xiàng)工程所需要耗費(fèi)的人力、物力以及財(cái)力等。如果將項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程分為三個(gè)部分，即施工

3、前、施工中和施工后，那么其項(xiàng)目的工程造價(jià)必然也會(huì)隨之分為三個(gè)部分，即項(xiàng)目實(shí)施前的工程造價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施后的工程造價(jià)。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，控制好項(xiàng)目的工程造價(jià)，其實(shí)就是節(jié)省建筑企業(yè)的成本支出。然而建筑企業(yè)所需要支出的成本并不僅僅局限于施工階段，施工前的準(zhǔn)備工作中仍然是需要支出一定成本的，因此，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制不應(yīng)該只限制于施工階段，施工前期的造價(jià)控制也同樣重要。 </p><p>　　1決策階段

4、工程造價(jià)的控制 </p><p>　　1.1項(xiàng)目投資決策階段影響工程造價(jià)的主要因素 </p><p>　　建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇 </p><p>　　建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)極為復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)王程，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異。其土地、勞動(dòng)力、和建筑材料的價(jià)格也存在較大的差異，不同地區(qū)的類似項(xiàng)目其工程造價(jià)有較大的差別。同時(shí)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)位對(duì)

5、造價(jià)有著重大影響，在城市繁華的市中心投資與郊區(qū)投資項(xiàng)目的土地價(jià)格會(huì)有很大差異，施工費(fèi)用也會(huì)有所增加。區(qū)位因素包括交通便捷性、臨街狀況、周?chē)h(huán)境等方面。同一區(qū)位，對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)有不同的影響。 </p><p>　　（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大小的影響 </p><p>　　影響工程造價(jià)的首要因素就是建筑項(xiàng)目規(guī)模的大小，建筑項(xiàng)目的規(guī)模主要指的就是該建筑項(xiàng)目“制造多少”的問(wèn)題。建筑項(xiàng)目的大小應(yīng)根

6、據(jù)施工單位的具體情況來(lái)確定，建筑項(xiàng)目規(guī)模的大小在很大程度上影響了工程造價(jià)的合理性。很多建筑企業(yè)項(xiàng)目失敗的主要原因就是忽視了影響工程造價(jià)的這些因素，例如，國(guó)內(nèi)某知名企業(yè)家在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，忽略了對(duì)市場(chǎng)需求、企業(yè)自身資金周轉(zhuǎn)等因素，在項(xiàng)目進(jìn)行一半的時(shí)候，出現(xiàn)了資金供應(yīng)不上，最后傾家蕩產(chǎn)；還有發(fā)生在煤礦建設(shè)項(xiàng)目中的坍塌現(xiàn)象，仔細(xì)分析一下，這種現(xiàn)象項(xiàng)目投資決策占了大部分影響，沒(méi)有很好地對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行分析，造成嚴(yán)重的事故發(fā)生?，F(xiàn)實(shí)中很多實(shí)例就能明確

7、的讓我們認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目決策階段的重要性，只有綜合考慮所有能夠影響到該項(xiàng)目的因素，才能做好工程造價(jià)工作，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。 </p><p>　　建設(shè)規(guī)劃工程和技術(shù)方案 </p><p>　　項(xiàng)目投資決策階段建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃工程和設(shè)計(jì)方案的選定對(duì)工程造價(jià)的影響也很大。建設(shè)項(xiàng)目所采用的設(shè)計(jì)和技術(shù)方案將直接決定項(xiàng)目工程內(nèi)容、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、生產(chǎn)材料級(jí)別、施工工藝方案、物料消耗、施工組織設(shè)計(jì)等等因素

8、，而這些因素也直接決定了該項(xiàng)目的整體造價(jià)。 </p><p>　　1.2決策階段造價(jià)控制方法 </p><p>　　進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳方案 </p><p>　　擇優(yōu)選擇最佳方案，首先，其規(guī)模應(yīng)合理，規(guī)模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量，則會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工不足，產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷(xiāo)售，致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也

9、會(huì)低下。其次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理確定。再次，還要考慮建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的選擇，不僅要符合國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，而且要靠近原料、燃料和消費(fèi)地，并要考慮工業(yè)基地的聚集規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。最后，生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型，既要“先進(jìn)適用”，又要“經(jīng)濟(jì)合理”，從而優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價(jià)的目的。 </p><p>　　（2）認(rèn)真做好市場(chǎng)研

10、究工作 </p><p>　　市場(chǎng)研究工作對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的作用也是非常大的，它主要指的就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或者是服務(wù)的市場(chǎng)占有率進(jìn)行可能性的調(diào)研與分析。主要包括國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目歲擬建產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況；國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所提供產(chǎn)品的政策支持與否以及未來(lái)的發(fā)展前景等等，要想真正做好市場(chǎng)研究的工作，造價(jià)人員就需要數(shù)據(jù)和信息的支持，并且根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析。 </p><p>　　造價(jià)咨詢單位應(yīng)參與

11、估算 </p><p>　　由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，而且對(duì)工藝流程和方案缺乏詳盡研究，而投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗至關(guān)重要。在做工程設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)委托有經(jīng)驗(yàn)的咨詢單位、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師進(jìn)行可行性研究報(bào)告的撰寫(xiě)和投資估算的編制。從項(xiàng)目建議書(shū)階段就參與項(xiàng)目中，全面、系統(tǒng)、真實(shí)地收集資料，協(xié)助業(yè)主，盡最大可能準(zhǔn)確決策。 </p><p>　　2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

12、</p><p>　　2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要意義 </p><p>　?。?）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭 </p><p>　　在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%。顯然，控

13、制工程造價(jià)的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)階段。 </p><p>　　（2）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制，可以提高投資控制效率 </p><p>　　通過(guò)編制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算和價(jià)值分析，不僅可以了解到工程各組成部分的投資比例和資金分配，也可合理調(diào)整項(xiàng)目功能與成本的匹配情況，提高投資控制效率。 </p><p>　?。?）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制，便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 </p&

14、gt;<p>　　在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)師們更多關(guān)注的是工程的使用功能，力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少，而設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制則可以確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。 </p><p>　　2.2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施與建議 </p><p>　　（1）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 </p><p>　

15、　在設(shè)計(jì)階段采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方法，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，逐漸的改變“靠指定或關(guān)系”的辦法，提高設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)可以提高設(shè)計(jì)單位對(duì)于項(xiàng)目的投資效果的重視，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致的分析后選擇最經(jīng)濟(jì)合理的方案參與招標(biāo)，更好的控制造價(jià)。 </p><p>　?。?）推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 </p><p>　　所謂限額設(shè)計(jì)，是指按照批準(zhǔn)

16、的可行性研究報(bào)告及投資估算控制項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算去控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，也就是說(shuō)，將上一階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)是建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)之一，限額設(shè)計(jì)不等于盲目的節(jié)約投資，它包含了尊重科學(xué)、注重實(shí)際、經(jīng)精心設(shè)計(jì)的內(nèi)容。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，既要確?？尚行匝芯繄?bào)告和投資估算的準(zhǔn)確性，也要保證設(shè)計(jì)與概算的整體一致性，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員之間的協(xié)調(diào)合作，避免設(shè)計(jì)過(guò)程的脫節(jié)，

17、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)控制，真正使限額設(shè)計(jì)落到實(shí)處。 </p><p>　　加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工作管理，控制設(shè)計(jì)變更。 </p><p>　　①選擇合適的設(shè)計(jì)單位，確定合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用，更應(yīng)該給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時(shí)間，加強(qiáng)設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備工作，如結(jié)構(gòu)類型確定、材料設(shè)備的選用、作法確定等，設(shè)計(jì)單位就能有足夠的時(shí)間，認(rèn)真

18、做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查的工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確，反之會(huì)造成圖紙不完善或設(shè)計(jì)深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增強(qiáng)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。 </p><p>　　②在設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約了工程項(xiàng)目的投資，應(yīng)根據(jù)節(jié)約的投資額大小對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，并明確因設(shè)計(jì)單位得的原因造成設(shè)計(jì)變更二產(chǎn)生的投資失控應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 </p><

19、p>　?、垡⑾鄳?yīng)的設(shè)計(jì)管理制度，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段變更只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限。為此對(duì)確實(shí)需要變更影響工程造價(jià)的，要先核算，后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到到有效控制。 </p><p><b>　　3、總結(jié) </b></p><p>　　建設(shè)工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制, 那么一定要從項(xiàng)目建設(shè)的前期做好充分的、系統(tǒng)的

20、、全面的準(zhǔn)備工作,對(duì)如何進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的投資活動(dòng)進(jìn)行全盤(pán)的動(dòng)態(tài)分析和管理, 保證招投 </p><p>　　標(biāo)工作的順利進(jìn)行。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要從造價(jià)控制、環(huán)境、安全等多方因素考慮,保證設(shè)計(jì)的高效性,低失誤率。在招投標(biāo)及工程的施工建設(shè)過(guò)程中,保正過(guò)程規(guī)范合理、嚴(yán)格的管理制度、最大限度的造價(jià)控制。最終實(shí)現(xiàn)低投人、高輸出的建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)。 </p><p><b>　　

21、參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 郝從奎。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的工程造價(jià)控制[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2010(12) </p><p>　　[2] 楊增強(qiáng)，李雪檳。淺談設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[M]. 山西：山西建筑，2009 </p><p>　　[3]胡艷玲，王澤華，甘啟全。論建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制[