政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控研究

1、<p>　　政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控研究</p><p>　　摘要：近年來(lái)微博的影響力呈現(xiàn)出幾何式倍增的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是在歷次突發(fā)事件的傳播中后起新秀政務(wù)微博更不斷彰顯出其強(qiáng)大的力量，無(wú)論是其傳播速度還是廣度都在不斷刷新著記錄。當(dāng)然，在其傳播過(guò)程中也不可避免伴隨著運(yùn)行機(jī)制不健全等消極因子的影響。在公民權(quán)利意識(shí)不斷提升的環(huán)境下，應(yīng)合理利用政務(wù)微博平臺(tái)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，強(qiáng)化對(duì)微博輿論的研究與調(diào)控，從而形成完

2、善有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；網(wǎng)絡(luò)輿論；突發(fā)事件；微博賬戶(hù)；意見(jiàn)領(lǐng)袖；輿論導(dǎo)向；運(yùn)營(yíng)機(jī)制 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-1573（2013）04-0019-04 </p><p>　　當(dāng)前，中國(guó)國(guó)力不斷提升，在亞洲乃至全世界都保持一枝獨(dú)秀的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，備受矚目。但毋可否認(rèn)，中國(guó)的前進(jìn)道

3、路上不斷迸發(fā)各種突發(fā)事件，一系列社會(huì)問(wèn)題也由此而生。特別是后起新秀微博的發(fā)展如火如荼，政務(wù)微博嶄露頭角，逐漸在突發(fā)事件的信息傳播與輿論導(dǎo)向中發(fā)揮中流砥柱的作用，在我們現(xiàn)實(shí)生活中，微博在不同種類(lèi)與性質(zhì)的突發(fā)事件的輿論傳播中的作用已不可被忽視。 </p><p>　　一、政務(wù)微博在突發(fā)事件中傳播引導(dǎo)輿論的優(yōu)勢(shì) </p><p>　　突發(fā)事件的突然性與網(wǎng)絡(luò)輿論跟進(jìn)的及時(shí)性間有著某種天然的聯(lián)系，也

4、在此呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)突發(fā)事件進(jìn)程的至關(guān)重要的作用?！拜浾撌且欢ǚ秶鷥?nèi)的多數(shù)人針對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題，以言語(yǔ)、情感、行為等方式表達(dá)出來(lái)的大體一致的信念和態(tài)度”。[1]我們得以推論，網(wǎng)友通過(guò)微博平臺(tái)表達(dá)出的對(duì)突發(fā)事件觀(guān)點(diǎn)的集合就是突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論。公民意識(shí)不斷高漲，加之互聯(lián)網(wǎng)匿名、開(kāi)放、及時(shí)等特點(diǎn)，而微博又為表達(dá)民意開(kāi)辟了新通道，拓寬了民眾言論空間，公民參與的積極性也被極大地喚起，逐漸由輿論的被動(dòng)接受者成為先行者。以政府機(jī)

5、構(gòu)為主要力量的政務(wù)微博更要抓住這一輿論利器，充分發(fā)揮其作用。 </p><p>　　我們通常所稱(chēng)的“政務(wù)微博”便是在微博客[2]的基礎(chǔ)上帶著政治、政務(wù)的標(biāo)簽應(yīng)運(yùn)而生的，即政府部門(mén)及其官員開(kāi)設(shè)的主要用于傾聽(tīng)人民心聲、要求，解決與政府工作有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，傳達(dá)黨和政府的聲音，及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，從而進(jìn)行網(wǎng)上知曉、網(wǎng)下解決問(wèn)題的相關(guān)微博。[3]因此政務(wù)微博也就是指中國(guó)政府部門(mén)推出的官方微博賬戶(hù)，力行“織博為民”。 &

6、lt;/p><p>　　2007年微博開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)，2010年堪稱(chēng)微博發(fā)展元年，2013年我國(guó)政務(wù)微博用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)。[4]“我們可以了解來(lái)自世界各地對(duì)于各種事件的片斷報(bào)道，因?yàn)槲覀儞碛羞m用于報(bào)道這些片斷的多種媒體。”[5]新興的微博平臺(tái)正是報(bào)道這些事件渠道中的一員。隨著微博的迅猛發(fā)展和普及，政務(wù)微博也已在社會(huì)各領(lǐng)域嶄露頭角，且發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是在輿論導(dǎo)向上彰顯著不可小覷的力量。 </p><

7、;p>　?。ㄒ唬┘皶r(shí)傳播，精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè) </p><p>　　微博與生俱來(lái)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易用。用戶(hù)只需注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)就可以借助手機(jī)或是電腦終端來(lái)發(fā)布信息，不受時(shí)間地點(diǎn)或是行文規(guī)范的束縛，有時(shí)只是幾個(gè)文字就實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地“織圍脖”，簡(jiǎn)單易行，這也為政務(wù)微博的快速傳播奠定了基礎(chǔ)。 </p><p>　　2013年4月四川省雅安市蘆山縣發(fā)生里氏7.0級(jí)地震，“@中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”搶先在8時(shí)14分發(fā)布

8、，“4月20日8時(shí)02分在四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，震源深度13千米”，在筆者看到這條微博之時(shí)其已被轉(zhuǎn)發(fā)了48萬(wàn)余次；8時(shí)20分，“@中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)”寫(xiě)道“如果您的手機(jī)有信號(hào)，請(qǐng)您快快告訴我們您的位置、震感和看到的破壞情況”，這是最早關(guān)注災(zāi)情的救援隊(duì)伍……[6]在新浪微博近期影響力指數(shù)排行榜中，排名前5名的均是政務(wù)微博，分別是“@中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)”“@中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”“@中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)”“@成都發(fā)布”“@雅安市政務(wù)服務(wù)中心”

9、。[7]在這次地震中我們看到更多的政務(wù)微博在行動(dòng)，簡(jiǎn)單的話(huà)語(yǔ)傳遞出重要的信息，可以說(shuō)給予了抗震救災(zāi)積極的幫助。 </p><p>　?。ǘ┓鬯橹{言，凈化輿論場(chǎng) </p><p>　　突發(fā)事件的爆發(fā)，為謠言滋生提供了土壤。各方言論從四面八方聚集傳播，一些謠言也會(huì)在此時(shí)混淆其中，一時(shí)真?zhèn)坞y辨，也正是這樣便會(huì)迅速激發(fā)人們對(duì)信息的渴望度，但與此同時(shí)我們更希望得到一些權(quán)威發(fā)布的信息。 </p

10、><p>　　2011年9月27日14時(shí)37分，上海地鐵10號(hào)線(xiàn)兩輛列車(chē)發(fā)生追尾事故，295名人員受到不同程度的傷害。上海地鐵官方微博“@上海地鐵shmetro”在事發(fā)之后的15時(shí)17分就已在其官方微博上發(fā)布相關(guān)事故信息，網(wǎng)友可以看到其相關(guān)信息的不斷更新，及時(shí)的信息傳播，才可能真正隔離謠言傳播空間，及時(shí)占領(lǐng)輿論陣地，及時(shí)救援發(fā)微博致歉，使得上海地鐵官方微博“粉絲”數(shù)激增超過(guò)110萬(wàn)。上海地鐵官方微博在地鐵事故發(fā)生后所

11、發(fā)布的信息，其轉(zhuǎn)發(fā)量和網(wǎng)友評(píng)論數(shù)目已超過(guò)了4萬(wàn)之多，信息及時(shí)透明值得其他地區(qū)部門(mén)學(xué)習(xí)。19時(shí)11分，此微博發(fā)布“目前上海地鐵10號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)恢復(fù)正常運(yùn)行”。事故發(fā)生在不到7天的時(shí)間里，喧嚷的輿論自然平息，這在很大程度上得益于事故信息發(fā)布透明及時(shí)。 </p><p>　?。ㄈ┳h程設(shè)置功能強(qiáng)，意見(jiàn)領(lǐng)袖力量大 </p><p>　　只要突發(fā)事件發(fā)生，短時(shí)間內(nèi)即會(huì)成為焦點(diǎn)信息。雅安地震發(fā)生后，不到一

12、小時(shí)，即成為熱門(mén)微博排行榜榜首，隨即成為人們熱議的話(huà)題，政務(wù)微博在突發(fā)事件發(fā)生后的“黃金4小時(shí)”[8]內(nèi)通過(guò)權(quán)威的話(huà)題設(shè)置及輿論引導(dǎo)可有效地引導(dǎo)受眾關(guān)注有價(jià)值的信息。 </p><p>　　拉扎斯菲爾德指出的“兩級(jí)傳播”認(rèn)為，信息的傳遞是按照“媒介—意見(jiàn)領(lǐng)袖—受眾”這種傳播的模式進(jìn)行的。[9]這一假設(shè)在微博這一傳播平臺(tái)上仍未失效，意見(jiàn)領(lǐng)袖的價(jià)值通過(guò)點(diǎn)擊“關(guān)注”得以實(shí)現(xiàn)。普通網(wǎng)友雖可成為突發(fā)事件的見(jiàn)證者、報(bào)道者，但

13、要想事件得到快速有效的傳播還需要有意見(jiàn)領(lǐng)袖助力，展現(xiàn)其內(nèi)容的權(quán)威性，取得他人信任，經(jīng)過(guò)不斷的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論加速網(wǎng)絡(luò)輿論形成。有人曾做過(guò)一個(gè)形象的比喻：在微博里擁有10萬(wàn)粉絲，相當(dāng)于一個(gè)新聞網(wǎng)站；擁有100萬(wàn)粉絲，相當(dāng)于一份全國(guó)性的報(bào)紙；擁有1億粉絲，相當(dāng)于一個(gè)國(guó)家級(jí)的電視臺(tái)。[10]政務(wù)微博必須擔(dān)當(dāng)起微博輿論領(lǐng)袖在以其獨(dú)特的方式展現(xiàn)出其在突發(fā)事件中所存在的價(jià)值。2013年10月10日臺(tái)風(fēng)菲特帶來(lái)的強(qiáng)降雨給寧波帶來(lái)一場(chǎng)嚴(yán)重考驗(yàn)，在這場(chǎng)重大自然

14、災(zāi)害面前，寧波政務(wù)微博群積極行動(dòng)起來(lái)，以微薄矩陣的群力充分彰顯著議程設(shè)置和意見(jiàn)領(lǐng)袖的威力。第一時(shí)間的政府聲音傳遞，救助狀況通報(bào)，安撫民心，消除恐慌。各級(jí)發(fā)布、各職能機(jī)構(gòu)、各服務(wù)窗口微博都發(fā)動(dòng)起來(lái)，一時(shí)構(gòu)成強(qiáng)大的全方位信息網(wǎng)絡(luò)?！癅高速交警寧波支隊(duì)”及時(shí)更新路況信息，“@余姚水利”及時(shí)發(fā)布水況信息，“@余姚發(fā)布”的#網(wǎng)友播報(bào)#、#救援</p><p>　　當(dāng)下，微博發(fā)展已呈現(xiàn)勢(shì)不可擋之勢(shì)，特別是在突發(fā)事件發(fā)生后的信

15、息傳播與輿論導(dǎo)向的引領(lǐng)中，政務(wù)微博已逐漸成為一枝獨(dú)秀。但是，有時(shí)也會(huì)因突發(fā)事件中敏感問(wèn)題應(yīng)對(duì)的缺位、失語(yǔ)而衍生出不少社會(huì)矛盾，甚至是群體性事件的發(fā)生。與此同時(shí)，話(huà)語(yǔ)權(quán)得以下放，把關(guān)人暫未上崗，用戶(hù)水平高低不一，引發(fā)一系列問(wèn)題，而此時(shí)身披權(quán)威外衣的政務(wù)微博并未及時(shí)現(xiàn)身進(jìn)行疏導(dǎo)，這樣一來(lái)甚至?xí)＜吧鐣?huì)的和諧安定。 </p><p>　?。ㄒ唬┱?wù)微博流于形式、疏于責(zé)任 </p><p>　　當(dāng)

16、下，人們普遍看好政務(wù)微博所帶來(lái)的積極社會(huì)意義，很多省市政府已經(jīng)開(kāi)通微博，官員微博也開(kāi)始跟著流行。但并不是所有的官員都積極認(rèn)可這種方式，有的官員只是把其當(dāng)作佯裝進(jìn)步的花瓶，也有的可能只是在突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，持予應(yīng)付了事的態(tài)度。歸其原因，一是責(zé)任態(tài)度的缺位，一旦突發(fā)事件發(fā)生他們最先想到的莫過(guò)于如何維穩(wěn)，而導(dǎo)致官方發(fā)布信息的缺失。不論是三亞宰客還是鎮(zhèn)江水污染事件，在事情發(fā)端之際，相關(guān)政府部門(mén)在沒(méi)有充分證據(jù)的前提下就急于拋出“零投訴論”和“無(wú)污

17、染論”，就已經(jīng)喪失了應(yīng)有的輿論制高點(diǎn)話(huà)語(yǔ)先機(jī)權(quán)，并造成了嚴(yán)重后果。二是素質(zhì)不高，簡(jiǎn)單地把網(wǎng)絡(luò)輿論事件僅僅看作是少數(shù)別有用心的人煽動(dòng)起來(lái)的。在廣東“烏坎事件”中，其實(shí)質(zhì)僅是村民的普通上訪(fǎng)，但廣東汕尾政府竟將此事定性為境外反華勢(shì)力操控下的預(yù)謀活動(dòng)，仍然采用落后的封堵鎮(zhèn)壓方法，致使事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，產(chǎn)生了極壞的影響。 </p><p>　?。ǘ┱?wù)微博在突發(fā)事件下缺乏成熟的運(yùn)行機(jī)制 </p><p&g

18、t;　　目前政務(wù)微博的運(yùn)轉(zhuǎn)大多是自行發(fā)起的，同時(shí)也沒(méi)有統(tǒng)一的法律制度或規(guī)章條文規(guī)范其運(yùn)營(yíng)，特別是在突發(fā)事件發(fā)生后并沒(méi)有規(guī)范政務(wù)微博運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定。此外，在事件發(fā)生后進(jìn)行信息發(fā)布的數(shù)量也有不均衡的問(wèn)題，未及時(shí)對(duì)用戶(hù)的跟帖留言進(jìn)行處理等。2011年6月26日，微博上有網(wǎng)友曬出“太假了，我縣的宣傳圖片”，直指題為“會(huì)理縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通鄉(xiāng)路”的新聞圖片中，通過(guò)有目的的后期ps技術(shù)使得領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身現(xiàn)場(chǎng)。頃刻間會(huì)理縣小縣城成為輿論的焦點(diǎn)。但遲遲不見(jiàn)政府的

19、官方表態(tài)。此政府在事發(fā)48小時(shí)之內(nèi)并未注冊(cè)相關(guān)微博進(jìn)行及時(shí)的信息更正，而是網(wǎng)友在6月27日18時(shí)40分才發(fā)現(xiàn)了其在新浪微博發(fā)出針對(duì)此事的一條信息，但并未消除網(wǎng)友熱議的激情。很顯然，這已超過(guò)了在新媒體環(huán)境下應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“黃金4小時(shí)”原則在時(shí)間上的最大限制。2011年被稱(chēng)為政務(wù)微博元年，[11]但仍有部分地區(qū)的政務(wù)機(jī)構(gòu)并未開(kāi)通微博渠道，當(dāng)然也會(huì)存在開(kāi)通后不作為的情況。無(wú)規(guī)矩不成方圓，特別是突發(fā)事件發(fā)生后，關(guān)于政務(wù)微博運(yùn)作并沒(méi)有明確的規(guī)章制

20、度體系，及時(shí)向廣大網(wǎng)民提供權(quán)威信息的力度就會(huì)大打折扣，也會(huì)削弱政府微博的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 </p><p>　?。ㄈ┱?wù)微博缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的官方組織團(tuán)隊(duì) </p><p>　　2012年2月29日至2012年3月19日東莞市委宣傳部發(fā)布了東莞微博發(fā)布廳首批鎮(zhèn)街、園區(qū)官方微博運(yùn)營(yíng)評(píng)分分析報(bào)告。微博正逐步成為東莞政府部門(mén)和鎮(zhèn)街、園區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重要渠道。報(bào)告不點(diǎn)名地批評(píng)一些官微發(fā)布微博數(shù)量特別是原

21、創(chuàng)數(shù)量明顯低于平均水平，個(gè)別單位每天發(fā)布量不足1條。有的官微定位不明確，發(fā)布內(nèi)容單一、乏味，信息量嚴(yán)重不足，且經(jīng)常背離本單位工作職能，發(fā)布許多無(wú)關(guān)痛癢甚至從網(wǎng)絡(luò)抄下來(lái)的“笑話(huà)段子”“心靈雞湯”等話(huà)題充數(shù)。[12]這樣的舉措著實(shí)讓網(wǎng)民感到反感，已有不少網(wǎng)民取消關(guān)注。那么很難想象在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)的微博隊(duì)伍搶占微博平臺(tái)這個(gè)陣地，發(fā)布微博信息僅是幾個(gè)人的業(yè)余兼職，想起來(lái)就會(huì)登錄下頁(yè)面，或是常年擱置成為“僵尸”微博，怎樣會(huì)發(fā)出權(quán)威的

22、聲音。開(kāi)通政務(wù)微博平臺(tái)已是開(kāi)放透明的一大進(jìn)步，但在探索初期如何將其打造的具有權(quán)威公信力仍需我們進(jìn)一步思考。 </p><p>　　三、政務(wù)微博在突發(fā)事件下網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控的措施 </p><p>　　微博平臺(tái)正日益發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)上的主流應(yīng)用之一，特別是在突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，它在引導(dǎo)輿論導(dǎo)向中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，所以政務(wù)微博在此時(shí)掌握了這片輿論陣地，就真正獲得了掌控權(quán)。但是政務(wù)微博的運(yùn)行缺少健全的

23、機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的微博運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等都是當(dāng)前的炙手可熱的問(wèn)題。如何更好地利用政務(wù)微博這一信息發(fā)布平臺(tái)也成為值得我們探尋的一項(xiàng)內(nèi)容，使得微博真正服務(wù)于社會(huì)而不再是在突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)保持沉默。 </p><p>　?。ㄒ唬┮?guī)范政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)機(jī)制 </p><p>　　1. 樹(shù)立合理運(yùn)用政務(wù)微博的新理念。隨著近年來(lái)微博這一新生事物的迅猛發(fā)展，政務(wù)微博同樣方興未艾。基于此現(xiàn)狀，各級(jí)政府及其工作部門(mén)應(yīng)將官方

24、微博與民眾工作生活等緊密相關(guān)。黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，不應(yīng)在人民群眾面前擺架子，而要以人為本；不應(yīng)存有優(yōu)越感，應(yīng)知權(quán)利是人民賦予的，真誠(chéng)平等地與每位博友溝通；以正確的態(tài)度對(duì)待每一次的贊賞或批評(píng)。樂(lè)于收獲頗豐之時(shí)，也要心平氣和地面對(duì)不期而至的“冷水”。作為官方微博更要勇于直面批評(píng)，坦誠(chéng)地接受各方意見(jiàn)或建議。 </p><p>　　2. 重視微博運(yùn)營(yíng)，樹(shù)立權(quán)威。政務(wù)微博運(yùn)行過(guò)程中，也要注重“營(yíng)銷(xiāo)”自己打造品牌，

25、探尋在互聯(lián)網(wǎng)上提升政府的影響力、粉絲量的增加以及互動(dòng)性的增強(qiáng)。抓住這一平臺(tái)，注重“微民意”的搜集，并及時(shí)進(jìn)行線(xiàn)下解決。若有財(cái)力支持，可以專(zhuān)門(mén)建立一支微博運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，集中力量鞏固微博這塊陣地，長(zhǎng)此以往，必將提升政府利用新媒體平臺(tái)展開(kāi)工作的效率。及時(shí)刪除色情、暴力、違法等內(nèi)容以維護(hù)公共言論空間，同時(shí)提升與網(wǎng)友溝通的技巧，這都是這只隊(duì)伍的努力方向。可以充分借鑒國(guó)外政府微博使用經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出一套政府內(nèi)部應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，保障政務(wù)微博有效安全向前發(fā)展

26、。 </p><p>　　3. 設(shè)立績(jī)效考核體系，積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。在政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)過(guò)程中設(shè)立績(jī)效考核體系，將政務(wù)微博的日常運(yùn)營(yíng)與官員的績(jī)效掛鉤考核，從而保障政務(wù)微博的良好運(yùn)行。當(dāng)前可行之法就是微博運(yùn)行商定期對(duì)官方微博的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排名，同時(shí)設(shè)立網(wǎng)友意見(jiàn)反饋處理制度，如對(duì)網(wǎng)友的疑問(wèn)是否及時(shí)回復(fù)，或是回復(fù)質(zhì)量是否值得稱(chēng)道，并進(jìn)行公開(kāi)排名。特別是突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，這一績(jī)效機(jī)制的作用將會(huì)凸顯出來(lái)，以此來(lái)強(qiáng)化官方微

27、博的責(zé)任意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，促進(jìn)政務(wù)微博向著陽(yáng)光的方向發(fā)展。 　?。ǘ┙⒄?wù)微博公信力的引導(dǎo)機(jī)制 </p><p>　　1. 開(kāi)通官方微博賬號(hào)，傳遞權(quán)威的聲音。隨著越來(lái)越多的網(wǎng)友加入微博平臺(tái)，一些政府機(jī)構(gòu)和官員也開(kāi)始試水微博，當(dāng)然，希望更多的政府公務(wù)人員加入進(jìn)來(lái)，壯大這一隊(duì)伍，更好地服務(wù)社會(huì)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，人們迫切渴望獲取相關(guān)信息，但更希望得到官方的權(quán)威信息發(fā)布，了解事態(tài)的最新動(dòng)向。應(yīng)把政務(wù)微博看作政府日

28、常工作的一部分，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間發(fā)布真實(shí)可靠的信息，積極引導(dǎo)輿論走向，真正掌握輿論制高點(diǎn)。 </p><p>　　2. 加強(qiáng)政務(wù)微博互動(dòng)功能，答疑解惑織博為民。微博不應(yīng)僅成為信息發(fā)布的平臺(tái)，不能因信息發(fā)布完成后就是履行了為人民服務(wù)的職責(zé)。而應(yīng)積極回復(fù)群眾提出的疑問(wèn)或建議，或是開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的群眾提問(wèn)板塊，及時(shí)跟蹤留言，同類(lèi)問(wèn)題匯總后再進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，通過(guò)微博平臺(tái)，惠及更多的受眾。特別是突發(fā)事件發(fā)生后采取后續(xù)援助措

29、施之時(shí)，可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投票板塊，將具體措施內(nèi)容發(fā)布后，看群眾的支持率和態(tài)度，以求達(dá)到群眾滿(mǎn)意。利用好微博這塊田地，匯聚群眾的智慧，和諧共融，服務(wù)社會(huì)。 </p><p>　　3. 建立政務(wù)微博與傳統(tǒng)媒體間的有效互動(dòng)機(jī)制。我國(guó)的傳統(tǒng)媒體一向是公信力高、受眾范圍廣的強(qiáng)勢(shì)媒體。特別是突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)媒體在報(bào)道資源與信息量上擁有絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，且是經(jīng)過(guò)過(guò)濾海量信息后的精髓所在。在新的媒介生態(tài)下，傳統(tǒng)媒體也應(yīng)有危機(jī)意識(shí)，

30、積極吸取微博的精華，充分利用微博平臺(tái)提升自身的傳播力與影響力。 </p><p>　?。ㄈ┤鐣?huì)范圍內(nèi)建立微博自律意識(shí)培養(yǎng)機(jī)制 </p><p>　　在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，除去法律規(guī)章之外，道德自律也是約束網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為至關(guān)重要的一環(huán)。現(xiàn)實(shí)生活中被普遍認(rèn)可和接受的道德規(guī)范也同樣適用于網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)民必須清醒地認(rèn)識(shí)到在網(wǎng)絡(luò)上一樣要尊重他人的合法權(quán)利，不得擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。在瀏覽微博內(nèi)容時(shí)，做到文明轉(zhuǎn)發(fā)與評(píng)

31、論，培養(yǎng)良好的道德自律氛圍，可有效落實(shí)法律制度的規(guī)范，甚至?xí)o(wú)形之中形成比法律規(guī)范更強(qiáng)大的約束力，特別是在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，這一無(wú)形力量會(huì)彰顯出巨大的正能量。對(duì)于微博個(gè)人用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)自律準(zhǔn)則，并沒(méi)有明文規(guī)定，結(jié)合微博本身的特征，頒布一項(xiàng)微博自律公約，微博個(gè)人用戶(hù)注冊(cè)時(shí)應(yīng)承諾自覺(jué)遵守，一旦違反公約準(zhǔn)則定會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p>&l

32、t;p>　　[1]曾慶香.對(duì)“輿論”定義的商榷[J].新聞與傳播研究，2007，（4）. </p><p>　　[2]百度百科.微博.http：//baike.baidu.com/view/1567099.htm. </p><p>　　[3]催學(xué)敬.我國(guó)政務(wù)微博的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策[J].黨政干部學(xué)刊，2011，（11）. </p><p>　　[4]評(píng)估報(bào)告

33、.我國(guó)政務(wù)微博數(shù)量超過(guò)17萬(wàn)[EB/OL].http：//ccwb.yunnan.cn/html/2013-03/28/content_687106.htm？div=-1. </p><p>　　[5]尼爾·波茲曼.娛樂(lè)至死[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2011. </p><p>　　[6][7]政務(wù)微博.聚合能量在行動(dòng)[EB/OL].http：//news.xinhuan

34、et.com/2013-04/25/c_124626742.htm. </p><p>　　[8]黃金4小時(shí).http：//baike.baidu.com/link？url=9tQK0cT5bvw </p><p>　　4T7lpKJIvCoNfBPGJ5Ke60Y1Kf4fEQXRpOWxz2YymeIO3n </p><p>　　5Ms2REowlRQEWF2k

35、2xiqRnxrfQ0B_ </p><p>　　[9]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999. </p><p>　　[10]王文.微博時(shí)代主流意識(shí)形態(tài)更須有所作為[J].紅旗文稿，2011，（22）. </p><p>　　[11]2011年中國(guó)政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告發(fā)布.http：//news.163.com/12/0208/11/7PO46