深圳與歐美碳排放特征比較及減排對(duì)策

1、<p>　　深圳與歐美碳排放特征比較及減排對(duì)策</p><p>　　【摘要】本文深入分析了2005～2010年深圳全市碳排放總量和碳排放結(jié)構(gòu)特征，并預(yù)測未來碳排放趨勢。同時(shí)，與歐盟和美國碳排放情況進(jìn)行對(duì)比研究，總結(jié)提出了碳排放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系和碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域，以及深圳碳減排的對(duì)策建議。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】碳排放 特征 減排對(duì)策 </p>

2、<p>　　【中圖分類號(hào)】F205 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-6623（2013）03-0079-5 </p><p>　　【作者簡介】高紅（1963-），女，天津人，深圳市城市發(fā)展研究中心教授，深圳市環(huán)境與發(fā)展綜合決策委員專家組專家，研究方向：循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。 </p><p>　　一、深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)變化分析 </p><

3、;p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整 </p><p>　　隨著深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。三次產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重由2005年的0.2：52.4：47.4調(diào)整為2010年的0.1：47.2：52.7，到2012年達(dá)到0.0：44.3：55.7。高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流和文化四大支柱產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到60%

4、以上。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的25%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重68%以上，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值70%。 </p><p>　?。ǘ┠茉唇Y(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 </p><p>　　從一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，煤炭占比在下降，由2005年12.4%下降到2010年的7.49%，同期，石油占比由63.7%下降到53.78%，天然氣占比上升了7個(gè)百分點(diǎn)。從裝機(jī)容量看，截至2010年，全

5、市總裝機(jī)容量中，煤電占15.8%，油電占2%，氣電占37.7%，核電占43.3%，太陽能等新能源占1%。 </p><p>　　從能源消費(fèi)增長看，2005～2010年，深圳市終端能源消費(fèi)總量持續(xù)增長，年增長率分別約為15.2%、21.5%、2.9%、2.0%、8，8%，平均增速約為9.83%，其中2008和2009年受全球金融危機(jī)影響，增速較低。 </p><p>　　從能源消費(fèi)品種看，深

6、圳市主要能源消費(fèi)品種為汽油、柴油、天然氣和電力，其中，天然氣消費(fèi)量增速最快，年均增速高達(dá)68.3%，汽油、柴油年均增速約15%，電力消費(fèi)年均增長7%以上。2005～2010年主要能源品種占終端能源消費(fèi)總量的平均比例分別為：汽油9.1%，柴油24%，天然氣5.2%，電力51.3%。 </p><p>　　二、深圳碳排放特征分析 </p><p>　?。ㄒ唬┤刑寂欧趴偭?</p>

7、<p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，居民生活水平的不斷提高，深圳碳排放總量在持續(xù)增長。與此同時(shí)，在積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加大節(jié)能減排，控制溫室氣體排放的背景下，碳排放總量的增速逐漸趨于緩慢，萬元GDP碳排放持續(xù)下降。 </p><p>　　從碳排放總量增速看，2005～2010年全市碳排放總量由6000多萬噸增加到8000多萬噸，增幅為26.3%，年均增長4.79%；其中，直接排放量增長較小，年均增

8、幅僅為1.26%，間接排放量（電力調(diào)入）增加l倍以上，年均增幅達(dá)16.05%。 </p><p>　　從碳排放強(qiáng)度和人均碳排放看，在全市碳排放總量不斷增長的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在不斷提升，萬元GDP產(chǎn)生的二氧化碳在逐年下降，2010年比2005年下降34.7%，年均下降8.17%，人均碳排放約基本維持在6.5噸左右。 </p><p>　　從排放源看，對(duì)全市碳排放總量貢獻(xiàn)最大的是化石燃料燃燒

9、產(chǎn)生的碳排放，占全市直接排放的92%，這個(gè)比例2005―2010年基本持平，但排放量有小幅增加，增幅為6%，年均增幅1.16%。 </p><p>　　從三次產(chǎn)業(yè)排放結(jié)構(gòu)看，第一、第二產(chǎn)業(yè)排放量在下降，第三產(chǎn)業(yè)在上升，由2005年的2.9：51.8：39.9變化為2010年的0.4：42.1：52.8，三次產(chǎn)業(yè)碳排放變化情況符合深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律。 </p><p>　?。ǘ┨寂欧沤Y(jié)構(gòu)

10、分析 </p><p><b>　　1.電力生產(chǎn)部門 </b></p><p>　　2005～2010年間，電力生產(chǎn)部門的直接排放總量大幅度減少，2010年比2005年下降19.75%，年均下降4.31%。主要原因：一是“十一五”期間關(guān)停小火電廠，由15個(gè)火電廠減少到8個(gè)，共減少火電機(jī)組112.14萬千瓦；二是火電廠實(shí)施“油改氣”工程；三是新建東部和廣前兩個(gè)電廠均為燃

11、氣電廠，通過天然氣清潔能源的普遍推廣，大幅度減少了由煤炭、燃料油等高碳化石燃料產(chǎn)生的直接排放。 </p><p><b>　　2.制造業(yè) </b></p><p>　　制造業(yè)的直接碳排放大幅下降，而間接排放卻大幅增加，最終導(dǎo)致制造業(yè)碳排放總量仍呈上升態(tài)勢。2010年比2005年制造業(yè)排放總量小幅增長，年均增長率為2.1%，同期，直接排放大幅下降，降幅達(dá)45.6%，年均

12、下降11.5%，間接排放則快速增加，增幅高達(dá)66%，年均增長10.7%。導(dǎo)致直接排放下降和間接排放上升的主要原因：一是“十一五”期間，深圳加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排力度不斷加大，實(shí)施節(jié)能改造和應(yīng)用推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；三是以直接消耗化石能源的高能耗、高排放行業(yè)陸續(xù)被淘汰或轉(zhuǎn)移，落后技術(shù)和工藝改造升級(jí)，電力消耗逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要能源。 </p><p>&l

13、t;b>　　3.交通運(yùn)輸 </b></p><p>　　交通運(yùn)輸碳排放總量2010年比2005年幾乎翻了一番，增幅達(dá)96%，年均增長14.4%；其中，直接排放增幅達(dá)到95%，年均增幅14.3%，間接排放量雖然不大，但增幅高達(dá)227%，年均增長26.6%。在交通運(yùn)輸碳排放中99%來自化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接排放，由電力消耗產(chǎn)生的間接排放量雖然很少，但增長很快，主要原因：一是近幾年機(jī)動(dòng)車保有量（特別是

14、私家車）的快速增長，年增長速度在15%～25%之間，截止到目前，全市汽車保有量已超過230萬量，僅次于北京；二是“十一五”期間地鐵交通的全面發(fā)展，特別是大運(yùn)會(huì)后，5條線路全面通車運(yùn)營，總長度達(dá)178公里，作為地鐵動(dòng)力來源的電力消耗量較過去陡然上升。 　　4.服務(wù)業(yè)和居民生活 </p><p>　　2005～2010年，服務(wù)業(yè)和居民生活碳排放呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均增幅分別為7_3%和5.1%。從直接排放和間接排放看

15、，服務(wù)業(yè)和居民生活產(chǎn)生的直接排放變化都不大，僅有小幅度增加，但間接排放均呈現(xiàn)較大增長，增幅分別為43%和36.4%，年均增長分別為7.4%和6.4%?？梢?，服務(wù)業(yè)和居民生活碳排放主要來自間接排放。 </p><p>　　三、深圳碳排放未來趨勢分析 </p><p>　　（一）全市碳排放總量預(yù)測 </p><p>　　目前，我國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，深圳作

16、為全國經(jīng)濟(jì)特區(qū)和相對(duì)發(fā)達(dá)城市，率先進(jìn)入工業(yè)化和城市化中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和碳排放結(jié)構(gòu)雖已呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家某些特征，但發(fā)展程度與發(fā)達(dá)國家相比還有很長的路要走。因此，碳排放總量在未來10～20年中仍處于上升期，其總量還將增加，但隨著減排力度的不斷加大，碳排放總量增幅將會(huì)收窄，并逐步趨于穩(wěn)定。根據(jù)深圳碳排放歷史增長情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，初步預(yù)測到2014年，全市碳排放量將突破1億噸，2015年碳排放總量將比2010年增加26%左右。 <

17、;/p><p>　?。ǘ╇娏ιa(chǎn)部門碳排放量預(yù)測 </p><p>　　根據(jù)深圳市電力生產(chǎn)部門歷史碳排放情況，同時(shí)考慮到國內(nèi)外電力發(fā)展的背景、發(fā)展趨勢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，發(fā)電能源和發(fā)電技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)等因素，初步預(yù)測，到2015年，燃煤電廠碳排放將進(jìn)一步下降，燃?xì)怆姀S將根據(jù)發(fā)電設(shè)備的先進(jìn)程度、裝機(jī)容量和發(fā)電效率的提高，排放量有所不同，東部電廠和廣前電廠排放量將有小幅下降，其余“油改氣”

18、電廠排放量將有小幅上升。 </p><p>　　（三）其他主要行業(yè) </p><p>　　按照2005～2010年各行業(yè)碳排放情況，預(yù)測2012～2015年各行業(yè)碳排放趨勢。其中，制造業(yè)2015年排放比2010年增長11.1%；交通運(yùn)輸碳排放增長96.2%；服務(wù)業(yè)排放增加42.1%；居民生活排放增長28%。 </p><p>　　從排放增量看，交通運(yùn)輸業(yè)增量最大，服

19、務(wù)業(yè)次之，居民生活居第三位，制造業(yè)最小。 </p><p>　　從各行業(yè)排放結(jié)構(gòu)看，201 1年，交通運(yùn)輸排放量與制造業(yè)排放量基本持平，占五個(gè)行業(yè)的36.33%和36.34%，但二者排放源完全不同，交通運(yùn)輸以直接排放為主，約占97%，而制造業(yè)排放中約有94%來自間接排放；2012年交通運(yùn)輸排放量開始超過制造業(yè)，分別占39.67%和36，70%；到2015年，交通運(yùn)輸碳排放將占五個(gè)行業(yè)排放量的47%，成為最大排放源

20、。 </p><p>　　四、歐盟和美國碳排放特征 </p><p>　?。ㄒ唬W盟能源消費(fèi)情況分析 </p><p>　　歐盟27個(gè)成員國（簡稱EU-27）在2000～2010年，能源消耗總量由1121百萬噸石油當(dāng)量增加到1153百萬噸石油當(dāng)量，10年間僅增長3%，其中，2009年，由于金融危機(jī)，能耗較上年有所下降。從主要行業(yè)能源消費(fèi)量變化情況看，增長最快的是服務(wù)

21、業(yè)，增幅達(dá)32%，其次是交通運(yùn)輸業(yè)7%，居民生活5%，同期，工業(yè)能耗則下降12%。 </p><p>　　從能源終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，占比最大的是交通運(yùn)輸，其次是工業(yè)，到2010年居民生活取代工業(yè)，占比位居第二；從各行業(yè)占比變化看，交通占比由2000年30.4%增加到2010年31.7%，增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)占比由29.4%下降到24.5%，下降5個(gè)百分點(diǎn)，居民生活占比僅次于交通，但10年間變化不大，由26.1%增

22、加到26.6%，服務(wù)業(yè)占比雖然最小，但10年間增幅較大，由10.3%增加到13.2%，增加3個(gè)百分點(diǎn)。 </p><p>　　近年來，EU-27大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，使得能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，可再生能源在能源消費(fèi)中占比逐年提高，由2006年9.0%提高到2010年12.5%，并呈現(xiàn)出向2020年20%的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)的態(tài)勢。 </p><p>　?。ǘW盟碳排放特征 </

23、p><p>　　EU-27溫室氣體排放總量，由1999年5769百萬噸CO2e下降到2009年4907百萬噸CO2e，20年下降14.9%。其中，來自化石燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體占總排放量的74.6%。 </p><p>　　從主要行業(yè)排放量變化看，交通運(yùn)輸排放量在增加，排放量增幅為2.1%，能源工業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)和居民生活排放量在下降，其中，制造業(yè)下降幅度最大，2009年比2000年下降24%

24、，其次是居民生活7.7%，商業(yè)2.3%。 </p><p>　　從排放結(jié)構(gòu)占比變化看，在制造業(yè)、交通、商業(yè)和居民生活四個(gè)行業(yè)中，交通占比最高，占19%，如果將國際航運(yùn)和國際海運(yùn)計(jì)算在內(nèi)，占比將提高到25%，其次是制造業(yè)，其占比下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，居民生活占比僅次于制造業(yè)，商業(yè)占比最低。 </p><p>　?。ㄈ┟绹鴾厥覛怏w排放總量 </p><p>　　美國溫

25、室氣體排放總量由1990年的6183百萬噸C02e～曾加到2010的6810百萬噸C02e，增幅10%。其中，1990～2007年排放量呈上升趨勢，2007年達(dá)到峰值，2008、2009年連續(xù)下降后，2010年排放量小幅回升。 </p><p>　?。ㄋ模┟绹饕袠I(yè)排放結(jié)構(gòu)變化 </p><p>　　美國主要行業(yè)中，工業(yè)排放占比最大，但在逐年下降，由1990年的35.3%下降到20lO年

26、的28.2%，交通、居民生活和商業(yè)排放量占比均在上升，其中，交通占比僅次于工業(yè)。由1990年的25.2%增加到2010年的27.3%，居民和商業(yè)排放占比基本相當(dāng)。 </p><p>　　五、主要結(jié)論與減排對(duì)策建議 </p><p><b>　?。ㄒ唬┲饕Y(jié)論 </b></p><p>　　1.工業(yè)化、城市化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了能源和碳排放的

27、最終特征，在工業(yè)化和城市化初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，能源利用效率低，能耗大，碳排放量也大，工業(yè)（制造業(yè)）排放量占比高；隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能源消耗量會(huì)緩慢增長并趨于穩(wěn)定，能效水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源消耗的依賴性逐步減弱，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)、碳排放絕對(duì)脫鉤的態(tài)勢，由能源消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放也會(huì)趨于穩(wěn)定或減少。 　　2.歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，其碳排放增加

28、值占比在70%～80%之間，能源利用效率高，清潔能源比例大，碳排放量已經(jīng)達(dá)到峰值，并逐年下降。其中，工業(yè)（制造業(yè)）排放量下降，占比也逐步減少，交通運(yùn)輸、居民生活和服務(wù)業(yè)排放量都在增加，交通運(yùn)輸排放量增速不僅最快，而且占比高，居民生活和服務(wù)業(yè)排放量穩(wěn)定增長。 </p><p>　　3.深圳處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的中后期，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，碳排放總量在不斷增長，今后仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。目前，深圳碳排放已經(jīng)呈現(xiàn)出

29、發(fā)達(dá)國家和城市的排放特征，碳排放總量和人均碳排放與日本東京相當(dāng)，碳排放結(jié)構(gòu)與歐盟和美國相似，能源工業(yè)和制造業(yè)的碳排放逐年下降，交通運(yùn)輸碳排放快速增加，成為對(duì)溫室氣體排放總量貢獻(xiàn)最大的排放源，隨著居民生活水平的提高，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，碳排放也將持續(xù)增加。 </p><p>　　（二）減少溫室氣體排放的對(duì)策建議 </p><p>　　1.創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策法規(guī) </p>&l

30、t;p>　　探索建立市場機(jī)制。以建設(shè)國家碳交易試點(diǎn)城市為契機(jī)，通過制度創(chuàng)新，積極探索建立政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合的溫室氣體減排體制機(jī)制；借鑒歐美國際經(jīng)驗(yàn)，探索建立碳排放交易所。 </p><p>　　建立低碳產(chǎn)品認(rèn)證和碳標(biāo)識(shí)制度。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)政策，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證和碳標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，建立深圳低碳、綠色壁壘預(yù)警防控體系和技術(shù)支持服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)低碳產(chǎn)品技術(shù)。 <

31、;/p><p>　　構(gòu)建低碳發(fā)展統(tǒng)計(jì)、核算和考核制度。目前全市溫室氣體排放清單編制和企業(yè)碳盤查過程中數(shù)據(jù)缺失是普遍遇到的難題，要抓緊建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)、核算體系。 </p><p>　　健全政策法規(guī)。充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢，加快梳理和構(gòu)建促進(jìn)低碳發(fā)展，保障碳減排市場機(jī)制有效順利運(yùn)行的法規(guī)體系；加大財(cái)政支持力度，在整合現(xiàn)有政策資源和基金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立低碳發(fā)展專項(xiàng)資金。加大政府引導(dǎo)和支持力度

32、，加快低碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品等推廣應(yīng)用。 </p><p>　　發(fā)揮金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。探索開發(fā)多種形式的低碳金融產(chǎn)品，搭建融資平臺(tái)，引導(dǎo)民間資金和各種社會(huì)資金參與低碳城市建設(shè)，積極爭取利用外國政府、國際組織基金，多渠道為低碳發(fā)展提供金融支持。同時(shí)，加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，建立低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快形成低碳發(fā)展技術(shù)支撐體系。 </p><

33、;p>　　2.進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) </p><p>　　加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及其配套政策，加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育力度，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。 </p><p>　　大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。加大扶持合同能源管理（EMC）等節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度，積極培育碳排放統(tǒng)計(jì)、碳盤查、碳標(biāo)準(zhǔn)、碳標(biāo)識(shí)、碳認(rèn)證、碳金融、

34、碳排放交易、節(jié)能減排和能源管理咨詢服務(wù)等低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷完善我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 </p><p>　　提高能源利用效率。加快淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率和能源效率，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化；加大制造業(yè)的能耗診斷和節(jié)能改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查，實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排準(zhǔn)入管理。 </p><p>&l

35、t;b>　　3.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) </b></p><p>　　提高清潔能源利用比例。積極引進(jìn)天然氣資源，形成多氣源、互聯(lián)互通的保障格局；利用深圳核電發(fā)展優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)核電站建設(shè)；大力開發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源，同時(shí)，積極開展生物柴油、燃料乙醇等研發(fā)工作。 </p><p>　　降低能源生產(chǎn)部門的碳排放。研發(fā)應(yīng)用最新的高效發(fā)電技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)，降低電廠自用電

36、率和碳排放水平，同時(shí)，積極探索試驗(yàn)碳捕集利用與封存方式。 </p><p>　　發(fā)展分布式能源。鼓勵(lì)在具備條件的建筑試點(diǎn)建設(shè)天然氣分布式冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)，促進(jìn)常規(guī)能源與可再生能源互補(bǔ)發(fā)展，鼓勵(lì)重要場所建設(shè)儲(chǔ)能電站，發(fā)展蓄冰空調(diào)、變相材料等儲(chǔ)能形式，改善能源供應(yīng)系統(tǒng)效率。 </p><p>　　4.構(gòu)建清潔交通體系 </p><p>　　強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車

37、排氣污染防治，改善車用燃油品質(zhì)，提高機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；加大車輛排氣污染監(jiān)管力度，加快污染物高排放車輛淘汰更新，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。 </p><p>　　優(yōu)先發(fā)展公共交通。實(shí)施公共交通引導(dǎo)城市開發(fā)（TOD）和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立以公共交通為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式。通過優(yōu)化調(diào)整全市交通出行方式，構(gòu)建以軌道交通為骨架、常規(guī)交通為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化公共交通體系。 </p>&

38、lt;p>　　推廣新能源汽車。繼續(xù)加快新能源公交大巴、出租車、公務(wù)車和私家車示范推廣，抓緊充電站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快研究開發(fā)交通領(lǐng)域的相關(guān)方法學(xué)，做好制度和政策等方面的準(zhǔn)備，待條件成熟后，嘗試將交通納入我市碳排放交易體系，開拓交通領(lǐng)域通過市場化機(jī)制達(dá)到遏制碳排放的有效途徑。 </p><p>　　完善步行和自行車交通系統(tǒng)。圍繞軌道站點(diǎn)開展慢行交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)地鐵、公交服務(wù)的延伸，解決公

39、交出行的“最后一公里”。結(jié)合深圳市綠道網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)慢行通道和配套設(shè)施建設(shè)，逐步建立公共自行車系統(tǒng)。 </p><p><b>　　5.推進(jìn)綠色建筑 </b></p><p>　　把好源頭規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。以綠色、節(jié)能理念指導(dǎo)建筑規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并將這一理念貫穿到建筑設(shè)計(jì)、建造、使用和拆除全生命周期中；從規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭嚴(yán)把綠色關(guān)，在項(xiàng)目立項(xiàng)審查中增加低碳設(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 <

40、;/p><p>　　新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑以政府辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn)，加大執(zhí)行節(jié)能50%的監(jiān)管力度；新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，推行節(jié)能達(dá)到65%的目標(biāo)；鼓勵(lì)新建建筑實(shí)行建筑能效標(biāo)識(shí)制度。 </p><p>　　加快既有建筑節(jié)能改造。開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能耗審計(jì)、能耗公示、能耗檢測等基礎(chǔ)工作，結(jié)合城市更新、城中村改造，全面推進(jìn)既有建

41、筑大規(guī)模節(jié)能改造；積極推進(jìn)建筑納入我市碳排放交易市場的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)通過市場化途徑減少建筑物碳排放的目的。 </p><p>　　推廣應(yīng)用可再生能源。實(shí)施太陽能光伏建筑一體化工程，在新建建筑和具備條件的既有建筑屋頂安裝太陽能光伏、光熱系統(tǒng)，帶動(dòng)太陽能產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)?；约跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　6.倡導(dǎo)建立低碳生活方式 </p><p>　　提高全民低碳