貧困的經(jīng)濟學分析：要素流轉(zhuǎn)視角.pdf

1、經(jīng)濟學最大的目標就是在現(xiàn)有的條件下，怎樣能讓老百姓們過上更好的日子。富人們錦上添花無可厚非，但是給窮人們雪中送炭則更加值得稱贊。中國的貧困問題主要表現(xiàn)為農(nóng)村貧困，在過去20多年的時間里，伴隨著中國的經(jīng)濟改革，農(nóng)村貧困人口一直在減少，但非收入貧困現(xiàn)象依然比較普遍，同時，流動人口(本文主要指農(nóng)民工)的貧困以及城市貧困開始凸顯出來。 農(nóng)民天然和土地聯(lián)系在一起，可是為什么我國現(xiàn)在的貧困人口主要來自糧食主產(chǎn)區(qū)?這看起來是個悖論，也是本文寫

2、作的主要線索之一，本文的主體部分從生產(chǎn)方式入手，通過對生產(chǎn)要素以及勞動者的分析來解釋我國的貧困問題，并努力回答以下幾個問題： (1)關于土地要素，為什么家庭承包制只能解決溫飽問題，而不能給農(nóng)民帶來富裕?有關土地使用制度可行的反貧困措施，及其條件是什么? (2)關于資本要素，農(nóng)村扶貧信貸資金為什么收效不大?在農(nóng)村信貸市場上互聯(lián)方信貸合約為什么比正式的信貸機構(如農(nóng)業(yè)銀行)的效率要高?農(nóng)村信貸市場信貸額“小”為什么是必要的?

3、 (3)關于勞動者，政府在醫(yī)療衛(wèi)生、教育投入以及城市傾向政策方面初始的不平等，是怎樣影響勞動者素質(zhì)的?為什么這又導致了貧困群體收入上更大的差異?怎樣通過計量給予進一步證明? (4)關于自然環(huán)境要素，自然環(huán)境的退化是導致貧困的原因之一，那么貧困反過來會導致自然環(huán)境資源的退化嗎?其有效的反貧困措施是什么? (5)關于城市貧困，城市(戶口)貧困的原因是什么?上海市出租車駕駛員(“隱形”貧困群體的案例)相對收入下降的原因

4、是什么?為什么農(nóng)民工(城市流動人口)的工資低?為什么說農(nóng)民工的貧困是一種“消費貧困”?其可行的反貧困措施是什么? 關于(1)，本文的研究發(fā)現(xiàn)，家庭承包制有其自身的局限性，但是合作化生產(chǎn)的前提條件是減少農(nóng)村的剩余勞動力，減少隱形失業(yè)，從而提出一個可行的反貧困土地使用制度創(chuàng)新：土地使用權入股的股份合作制+第一產(chǎn)業(yè)減員，二者缺一不可，第一產(chǎn)業(yè)減員可以理解為城市化，是合作化生產(chǎn)發(fā)揮其生產(chǎn)力優(yōu)勢的必要條件； 關于(2)，通過模型論

5、證了農(nóng)村信貸市場中的最優(yōu)和約產(chǎn)生于互聯(lián)方交易中，并嘗試著提出包括農(nóng)產(chǎn)品中間商的信貸體系，并論證了“小”額信貸是可以借鑒的成功的國際經(jīng)驗； 關于(3)，由于在醫(yī)療衛(wèi)生、教育投入以及城市傾向政策方面初始的不平等→勞動者素質(zhì)技能的差異→生產(chǎn)能力的差異→在勞動力市場被放大→收入差距的擴大(更大的不平等)。相應的反貧困措施：增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品(教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等)的供給，它的意義是多重的，不但可以提高貧困人口的勞動力素質(zhì)，

6、提高其在勞動力市場上的地位，減少“非自愿”失業(yè)，同時還可減少城市人口的“自愿”失業(yè)。徹底放開戶籍制度，貧困的繼承性的一個重要載體就是通過現(xiàn)行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度(當然了，比改革開放前有所松動，但是還不徹底)。實證分析印證了第三章的觀點，要進行第一產(chǎn)業(yè)減員，因為農(nóng)村居民人均純收入同“家庭規(guī)?！必撓嚓P，而與“非農(nóng)活動時間”(即在第二、三產(chǎn)業(yè)的時間)正相關； 關于(4)，通過實證分析發(fā)現(xiàn)，隨著收入差距的拉大，低收入地區(qū)對自然環(huán)境資源掠奪

7、性開發(fā)，貧困和自然環(huán)境資源之間是相互影響的，在反貧困措施中，對那些“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū)解決貧困問題的資金投入很大，且很難從根本上解決脫貧致富問題，可重點采取“移民搬遷扶貧”，同時“退耕還林”； 關于(5)，城市(戶口)貧困群體和農(nóng)民工的共性是：缺少自己的組織。在反貧困中，必須加強其自身的組織建設，成立行之有效的組織，用一種聲音說話，走出“奧爾森困境”。對于農(nóng)民工來說，其工資低是因為其勞動力價值構成中只包括“維持勞動者自