關于工程造價控制與管理的探討

1、<p>　　關于工程造價控制與管理的探討</p><p>　　中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　當前我國的市場經濟體系已經逐步建立并且正在迅速發(fā)展，作為建筑施工企業(yè)也面臨著更加激烈的市場競爭，建筑企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量優(yōu)、工期短、成本低的產品，而企業(yè)能否獲得一定的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本。下面就

2、工程造價控制和管理的方法談談我的一點認識。 </p><p>　　加強工程造價的控制和管理，就是在優(yōu)化建設規(guī)劃方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用相應的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內；也就是說，要用可行性研究的投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用設計方案的概算造價控制技術設計和修正概算造價；用初步設計的概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價，也就

3、是說概算不能超過估算，預算不能超過概算，同時結算不能超過預算。通過以上控制以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。合理確定和有效地控制工程造價涉及工程項目建設的全過程造價管理，即項目建議書、可行性研究、初步設計、技術設計、施工圖設計、招投標、合同實施、竣工驗收和工程保修等階段的工程造價管理。 </p><p><b>　　工程造價控制原則 </b></p><p

4、>　　（一）成本最低化原則。工程項目造價控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。 </p><p>　?。ǘ┤娉杀究刂圃瓌t。全面成本造價管理是全企業(yè)、全員和全過程的管

5、理，亦稱為“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責、人人不管的事情發(fā)生。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著建筑施工項目的進展情況連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目的成本自始至終置于有效的控制之下。 </p><p>　?。ㄈ﹦討B(tài)控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，就是動態(tài)控制，因

6、為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準備；而竣工階段的成本控制由于成本盈虧已經成為定局，即使進行了糾差，對成本的影響較小。 </p><p>　?。ㄋ模┠繕斯芾碓瓌t。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理的循環(huán)過程，就是PDCA循環(huán)

7、過程。 </p><p>　　二、施工項目造價控制的有效途徑 </p><p>　?。ㄒ唬└愫霉こ淘靸r預算、確定成本控制目標。 </p><p>　　工程成本造價預算是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用，所以要做好工程項目的造價控制。加強成本控制、首先要抓成本預測。成本

8、預測的內容主要是使用科學的方法，結合工程量清單中的內容，根據(jù)各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測?？傊?，成本預測為成本控制確立了行為目標，成本目標才有針對性；不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談起成本管理了，兩者相輔相成，所以，要從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效的把這些工作開展好，就有效的控制了造價。針對工程預算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應將此作為建設工

9、程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點，定期、不定期的組織工程預算檢查。 </p><p>　　（二）設計階段的造價控制。 </p><p>　　設計階段是工程項目成本控制的關鍵和重點。盡管設計費用在建設全過程中占的比例不大，一般只占建筑安裝成本的1.5%---2%，但是對工程總造價影響可以達到70%以上，由此可見，設計質量的好差直接影響到建設費用的多少和建設總工期的長短，直接決定人力、物理和財力的投入比例

10、，所以現(xiàn)在很多建設都是“富設計、窮施工”，加大在設計方面的投入；在施工時，加強變更的設計控制，有時候碰到基礎施工和設計的情況不一樣，就要進行大的基礎設計的變更，這樣對工程造價就有一定影響，所以要加強施工前的設計造價控制，還要加強施工時變更設計的造價控制。 </p><p>　?。ㄈ┘訌婍椖康慕M織管理，確保成本目標的實現(xiàn)。 </p><p>　　加強工程組織管理，降低施工項目成本的途徑，應

11、該是即開源又節(jié)流，或者說是即增收又節(jié)支。所以應該從組織上、技術上、經濟上等多方面的采取措施。 </p><p>　　1.組織措施。項目經理是項目成本管理的第一負責人，工程技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門，經營部門是主管合同實施和合同管理工作，財務部門主管工程項目的財務工作，項目經理部的其他部門和班組應精心組織，為增收節(jié)支盡職盡責。 </p><p>　　2.技術措施。（1

12、）制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期，提高質量，降低成本的目的。（2）在施工過程中努力尋找各種降低消耗、提高功效的新工藝、新技術、新材料，通過以上措施來降低成本。 </p><p>　　3.經濟措施。（1）人工費的控制管理；減少不必要的窩工，提高人工利用率。（2）材料費的管理；在確保質量和安全的前提下，盡量節(jié)約，減少浪費。（3）機械費的控制和管理；把設備的管理和維護責任到人，減少一些不必要的修理。（4

13、）間接費和其他直接費控制和管理；總之一句話就是減少一切不必要的支出，合理規(guī)劃控制。 </p><p>　?。ㄋ模┙M織材料的合理進出場。 </p><p>　　一個項目往往有很多種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據(jù)定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進場和出場時間。因為如果進場太早，就會早付材料款給供應商，增加了公司的貸款利息，還有可能增加二次搬運費、倉庫保管費等

14、等，有些容易受潮的材料有可能由于堆放時間太久導致不能使用，還需要重新訂貨，增加了成本；若材料進場時間太晚，不但影響了工程進度，還有可能造成工期延誤罰款或者增加趕工費用。其次還要把好材料的檢查、領用和使用關，降低材料的損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量和鋪設位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經理應組織工程師和造價工程師，根據(jù)實際情況與分包商確定一個合理的損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣罰工程款，這樣就讓每一個分包商或者施

15、工人員在材料的用量上都與其經濟利益相掛鉤，降低了整個工程的材料成本。 </p><p>　?。ㄎ澹┘訌姾贤芾?，控制工程造價。 </p><p>　　合同管理是建設、施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。項目的施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始、至保修日結束，尤其加強施工期間的合同管理，抓好合同管理的攻與守；攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效

16、果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是天天念合同經，在合同的字里行間找到攻的機會和守的措施，從而能夠有效的控制造價。 </p><p>　　總之，工程造價管理和控制是一個涉及圖紙、合同、施工、材料、規(guī)范、工藝、簽證等諸多因素的系統(tǒng)工程，這些環(huán)節(jié)的哪一個地方出現(xiàn)了問題，都會直接影響工程造價的高低，只有在政府的大力支持下，相關部門全力配合，摒棄部門利益，共同組織，形成合力，協(xié)調管理、有效的控制工程造價，切實解決當前