國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前的施工管理

1、<p>　　國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前的施工管理</p><p>　　【摘要】：國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目施工，進(jìn)場(chǎng)前的施工管理非常關(guān)鍵。本文重點(diǎn)論述了進(jìn)場(chǎng)前項(xiàng)目策劃管理的施工人員和機(jī)具物資準(zhǔn)備，還列舉了國(guó)外建設(shè)工程一些面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】：國(guó)外項(xiàng)目;施工管理;應(yīng)對(duì)措施; </p><p>　　[Abstract]: Foreign

2、construction engineering project construction, construction management approach is the key. This paper focuses on the construction personnel and equipment material before entering the project planning management of prepa

3、ration, also lists some foreign construction project risk and countermeasures. </p><p>　　[Keyword]: foreign project; construction management; countermeasures; </p><p>　　中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)： &

4、lt;/p><p><b>　　1、前言 </b></p><p>　　隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)品牌的影響力越來越大，中國(guó)企業(yè)承接的海外項(xiàng)目越來越多,中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)內(nèi)工程總承包公司和建設(shè)單位承接了越來越多的國(guó)際工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工工作，筆者曾經(jīng)參與土耳其、越南、加蓬等項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作，也曾參與過巴基斯坦、烏茲別克斯坦、印尼、剛果等多個(gè)國(guó)家項(xiàng)目的施工報(bào)價(jià)工

5、作，對(duì)國(guó)外項(xiàng)目管理有比較深刻的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)簡(jiǎn)要談?wù)勎覀€(gè)人的一些體會(huì)，重點(diǎn)說明項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前的施工管理。 </p><p><b>　　2、項(xiàng)目策劃管理 </b></p><p>　　國(guó)外工程項(xiàng)目，要求最細(xì)致也是最關(guān)鍵的工作是進(jìn)場(chǎng)前的項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目策劃的內(nèi)容很多，主要有如下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)人員的配備 <

6、;/p><p>　　由總公司確定確定項(xiàng)目管理模式；議定項(xiàng)目經(jīng)理及管理班子成員人選；班子成員責(zé)任分工，部門負(fù)責(zé)人和管理人員聘用，建立健全崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，國(guó)外工程HSE經(jīng)理及部門要引起足夠的重視。 </p><p>　　2.2施工隊(duì)伍的選擇及準(zhǔn)備 </p><p>　　首先根據(jù)建筑安裝合同中的工程量和工期要求，一定要準(zhǔn)確確定參戰(zhàn)施工隊(duì)伍的規(guī)模和各專業(yè)施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)

7、順序，不同國(guó)家在勞工人數(shù)上有不一樣的限制，而且對(duì)簽證也有不一樣的要求，提前確定好參戰(zhàn)施工人員后才能辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)工程所需施工人員計(jì)算不準(zhǔn)確或手續(xù)未能及時(shí)辦理導(dǎo)致施工人員無法按時(shí)按數(shù)進(jìn)場(chǎng)是非常致命的因素。 </p><p>　　人員管理是國(guó)際工程施工最貫穿項(xiàng)目始終也最不容易管理的問題，涉及到人員的護(hù)照簽證管理、進(jìn)出場(chǎng)路途管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等多方面的工作，而且人員始終是動(dòng)態(tài)的不穩(wěn)定的狀態(tài)，要有專門的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員

8、從事這方面的工作。安全工作是第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)際工程施工，人身安全至關(guān)重要，因?yàn)榧膊?、?zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊導(dǎo)致的傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于施工工傷風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　要制定合理的國(guó)外工作薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目成立之初選擇施工隊(duì)伍及人員時(shí)，就要明確工資標(biāo)準(zhǔn)，簽訂書面勞動(dòng)合同，絕對(duì)不要進(jìn)入國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)后再行商定工資。目前實(shí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)按不同的國(guó)家有所區(qū)別，但相差不大。國(guó)外工資標(biāo)準(zhǔn)近年來上漲幅度很大，對(duì)項(xiàng)目管理提出了很大挑戰(zhàn)，既要提供合

9、理的工資報(bào)酬，又要控制人工成本，讓施工人員盡可能發(fā)揮最大效能。 </p><p>　　要為現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造盡可能舒適的生活條件，國(guó)外施工，語言不通，購(gòu)物不方便，生活習(xí)慣也不同，周邊環(huán)境比較單調(diào)，長(zhǎng)時(shí)間的工作使人極易產(chǎn)生精神上的各種問題，因此要提前策劃準(zhǔn)備好充足的生活物資和娛樂設(shè)施。作為項(xiàng)目部，要努力創(chuàng)造條件讓施工人員有網(wǎng)可上、有電話可打、有電視可看、有書可讀，節(jié)假日有活動(dòng)可玩、有餐可加，這樣才能在一定程度上穩(wěn)定施工隊(duì)伍。

10、 </p><p>　　要有盡可能得到障的年休假制度，前幾年，國(guó)外工程施工，基本上是工程開始人員進(jìn)入，一直到工程結(jié)束人員才能回國(guó)，中途沒有休假，這樣會(huì)出現(xiàn)很多問題，近年來，休假問題越來越得到重視，目前雖不能按照發(fā)達(dá)國(guó)家工程公司3月一休假制度實(shí)行，但1年一休還是能得到保證的，相信在不遠(yuǎn)的將來，能夠?qū)崿F(xiàn)半年休假制度，國(guó)外工程項(xiàng)目休假能夠極大的緩解施工人員的心情，降低煩躁情緒以降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率。在這一點(diǎn)上安排

11、不好容易引發(fā)很多矛盾。 </p><p>　　2.3設(shè)備機(jī)具的準(zhǔn)備計(jì)劃 </p><p>　　要根據(jù)工程所需及人員配置要求準(zhǔn)備好各種機(jī)具及物資，這些物資是一次采購(gòu)工程所需量還是分幾批采購(gòu)要根據(jù)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以及施工周期長(zhǎng)短確定?，F(xiàn)在一般海外項(xiàng)目施工建設(shè)周期大都是2年左右。物資準(zhǔn)備不僅要考慮工程所需機(jī)具和物資，還要充分考慮吃穿住行方面的各種物資。目前中國(guó)在外承接的工程項(xiàng)目還是以東南亞、非洲這些

12、發(fā)展中國(guó)家或貧困國(guó)家為主，這些國(guó)家的物資要么非常昂貴、要么根本買不到，完全不像中國(guó)國(guó)內(nèi)物資充沛、價(jià)格也非常便宜，國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)由于物資準(zhǔn)備不充足導(dǎo)致窩工的事情經(jīng)常發(fā)生，我們應(yīng)盡力避免類似事情在今后的工程中出現(xiàn)。 </p><p>　　國(guó)外工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目部在國(guó)內(nèi)物資準(zhǔn)備方面提出了更高的要求。物資準(zhǔn)備，小到一顆螺栓，大到巨型吊車，進(jìn)場(chǎng)前都應(yīng)該考慮到，要有解決方案，而不是現(xiàn)在做國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，一般性的物資根本不用考慮，項(xiàng)目進(jìn)行到什

13、么程度都很容易很快的買到貨。為了避免漏項(xiàng)和重復(fù)，一般由各參戰(zhàn)施工隊(duì)提出各自的工機(jī)具清單，然后交由項(xiàng)目部，項(xiàng)目部組織項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、總工以及各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)清單進(jìn)行逐一討論分析，討論充分后進(jìn)行匯總準(zhǔn)備。各種工機(jī)具及物資到位后進(jìn)行分類包裝，提前發(fā)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，真正要做到“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。物資準(zhǔn)備一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)情況，拿氧氣乙炔氣體為例，如在越南，各種工業(yè)氣體很充足，價(jià)格也便宜，像國(guó)內(nèi)一樣準(zhǔn)備切割機(jī)具就可以；而到了加蓬，工業(yè)氣體價(jià)

14、格是國(guó)內(nèi)10—20倍，而且供應(yīng)量也不足，我們?cè)跍?zhǔn)備切割下料工具時(shí)就要改變施工技術(shù)，大量的應(yīng)用等離子切割機(jī)下料；在土耳其，由于氣瓶接頭標(biāo)準(zhǔn)不一樣，還要準(zhǔn)備足夠的轉(zhuǎn)換接頭。 </p><p>　　2.4資金使用計(jì)劃及臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施的規(guī)劃 </p><p>　　目前中國(guó)工程公司在國(guó)外承接的項(xiàng)目，基本上都是所在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或中國(guó)援外工程項(xiàng)目，資金方面比較有保障，國(guó)外工程項(xiàng)目相比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目而言，

15、一般項(xiàng)目管理在資金問題上不會(huì)投入太多精力，項(xiàng)目部要要做的工作主要是資金使用預(yù)算和成本控制方面下功夫，在國(guó)外工程上項(xiàng)目部一定不要盲目的墊資。 </p><p>　　2.5項(xiàng)目重難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等 </p><p>　　目前國(guó)外工程項(xiàng)目，都有國(guó)內(nèi)很成熟的施工方案，施工本身一般沒有什么問題，但國(guó)外工程，因?yàn)樗幁h(huán)境不同，可利用的資源也不同，與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，必須一一充分考慮，這里重點(diǎn)談

16、談如下幾個(gè)方面： </p><p>　　政治風(fēng)險(xiǎn)：政局穩(wěn)定性、政府信用和廉潔程度、勞工政策的變化、簽證制度的變化、個(gè)人所得稅的政策要求等等都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。我們?cè)侥享?xiàng)目就由于政府的信用問題導(dǎo)致后期工程款一拖再拖，而且施工過程中簽證政策發(fā)生變化造成人員進(jìn)出場(chǎng)影響，突尼斯項(xiàng)目由于受國(guó)內(nèi)騷亂被迫中途停工，加蓬項(xiàng)目勞工簽證問題對(duì)人數(shù)限制很嚴(yán)。 </p><p>　　結(jié)算匯率風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)際上不

17、同國(guó)家之間的貨幣兌換都處在波動(dòng)中，國(guó)外工程項(xiàng)目主要以美元兌換為主，人民幣對(duì)美元的匯率始終處在波動(dòng)中，人民幣日趨升值，做國(guó)外項(xiàng)目匯率風(fēng)險(xiǎn)損失就越大，越南項(xiàng)目施工期間，正值世界金融危機(jī)波及到亞洲，人民幣大幅升值，2007年8月到2008年10月期間越南盾貶值達(dá)到20%左右。我們?cè)侥享?xiàng)目從開始進(jìn)場(chǎng)施工到項(xiàng)目結(jié)束，由于匯率變化造成項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)損失占越南盾結(jié)算部分的10%左右。在其它國(guó)家的工程項(xiàng)目，都會(huì)存在或多或少的匯率風(fēng)險(xiǎn)，前期準(zhǔn)備時(shí)一定要策劃

18、好應(yīng)對(duì)方案。 </p><p>　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要考慮自然災(zāi)害、疾病、社會(huì)風(fēng)氣等。越南海防DAP項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)靠近海邊，且經(jīng)常刮臺(tái)風(fēng)，生活設(shè)施及臨建就要采取防臺(tái)風(fēng)措施，建筑相對(duì)低矮、屋面要固定鬧靠結(jié)實(shí)。另外非洲醫(yī)療條件比較落后，交通不便，莫桑比克項(xiàng)目和加蓬項(xiàng)目就發(fā)生過因瘧疾造成的死亡事故，因此在國(guó)內(nèi)要準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療用品，有條件的項(xiàng)目要配備醫(yī)療人員。 </p><p>　　施工風(fēng)險(xiǎn)：坍塌、爆炸、高

19、空墜落、窒息、觸電等風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)工程相同，這里就不做詳細(xì)敘述。 </p><p>　　技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：由于國(guó)內(nèi)施工習(xí)慣思維，國(guó)外施工最容易出現(xiàn)的技術(shù)問題就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤，比如材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和無損檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)就有較大差異，按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)合格的材料在國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)使用并不一定合格，按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定合格的探傷片子按國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定也不一定合格。因此技術(shù)準(zhǔn)備階段，在這方面的工作非常重要，否則會(huì)直接導(dǎo)致工期延誤或返工。 &

20、lt;/p><p>　　進(jìn)場(chǎng)前的技術(shù)準(zhǔn)備工作主要是收集齊全施工所需的各專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，找到國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)與我們以往在國(guó)內(nèi)施工所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，及時(shí)調(diào)整好相應(yīng)的解決辦法。大部分國(guó)家執(zhí)行美國(guó)ASME標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)，近年隨著中國(guó)各工程公司在非洲及東南亞國(guó)家承接的總承包工程呈逐漸增多趨勢(shì)，設(shè)備采購(gòu)基本執(zhí)行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安裝施工則出現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和ASME標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用現(xiàn)象。 </p><p><b>　　

21、結(jié)束語 </b></p><p>　　國(guó)外工程項(xiàng)目需要考慮準(zhǔn)備的內(nèi)容很多，面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素也很多，而且項(xiàng)目施工管理也比國(guó)內(nèi)工程難度大很多，但我認(rèn)為，只有經(jīng)過充分的策劃和精心做好進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作，國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目才能取得圓滿成功。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]李慶峰，劉迪．建筑項(xiàng)目施