建立共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制的探索與思考

1、<p>　　建立共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制的探索與思考</p><p>　　改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大變化，也使共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對(duì)象發(fā)生了很大的變化。新的形勢(shì)迫切要求共青團(tuán)組織跳出“就團(tuán)論團(tuán)”的模式，大膽解放思想，調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置，構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)的資源配置，走社會(huì)化之路推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。在這一進(jìn)程中，共青團(tuán)機(jī)制建設(shè)面臨許多嶄新的課題。積極探索團(tuán)的

2、工作在堅(jiān)持政治功能和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下注重在社會(huì)化層面的推進(jìn)，從而使團(tuán)的工作進(jìn)一步同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和秩序銜接起來(lái)，形成良性工作運(yùn)行機(jī)制具有十分重要的意義。本文著重探究了共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制的動(dòng)因，結(jié)合工作實(shí)踐闡述了共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制中應(yīng)把握的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。 </p><p>　　一、探索共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制的動(dòng)因</p><p>　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體

3、制的進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化。這些變化要求共青團(tuán)積極探索社會(huì)化工作機(jī)制。 </p><p>　?。ㄒ唬?、工作觀念的轉(zhuǎn)變要求共青團(tuán)積極探索社會(huì)化的工作機(jī)制</p><p>　　團(tuán)的十五大提出：“要以黨政所想、社會(huì)所急、青年所需，共青團(tuán)所能的要求設(shè)計(jì)團(tuán)的活動(dòng)，建立完善團(tuán)的動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制，以達(dá)到緊扣社會(huì)熱點(diǎn)，引發(fā)黨政關(guān)注，觸發(fā)大眾共鳴，滿足青年需求，激發(fā)青年熱情的目的”。新的

4、工作理念，要求各級(jí)團(tuán)組織發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為團(tuán)的工作的總要求，緊扣黨政工作大局，帶領(lǐng)青年服務(wù)社會(huì)。 </p><p>　　（二）、工作的職能轉(zhuǎn)變要求共青團(tuán)積極探索社會(huì)化的工作機(jī)制</p><p>　　團(tuán)的十五大指出“協(xié)助政府做好青年事務(wù)是共青團(tuán)組織的重要職能，是促進(jìn)青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的根本保證”。現(xiàn)階段，隨著政治體制改革的深入、政府職

5、能的轉(zhuǎn)變，原來(lái)一部分由政府承擔(dān)的社會(huì)管理職能將逐步轉(zhuǎn)由社會(huì)團(tuán)體來(lái)承擔(dān)。對(duì)共青團(tuán)而言，“生命在于運(yùn)動(dòng)，組織在于活動(dòng)”，共青團(tuán)有自己的政治、組織、人力等方面的優(yōu)勢(shì)，在履行聯(lián)系青年、教育青年、引導(dǎo)青年職責(zé)的同時(shí)，要根據(jù)新的形勢(shì)逐步在青少年事務(wù)的管理、青少年權(quán)益的維護(hù)、青少年信息的發(fā)布等方面發(fā)揮不可替代的作用。 </p><p>　?。ㄈ?、青年需求的轉(zhuǎn)變要求共青團(tuán)積極探索社會(huì)化的工作機(jī)制</p><

6、p>　　改革開(kāi)放的不斷深入使我國(guó)經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多元化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，也造成了青年成長(zhǎng)和發(fā)展中社會(huì)需求的多元化。共青團(tuán)組織相對(duì)封閉的工作模式已難以適應(yīng)青年多元化的需求。共青團(tuán)組織的無(wú)限責(zé)任和有限資源的矛盾更加突出，資源短缺、服務(wù)手段匱乏已成為制約共青團(tuán)工作發(fā)展最根本的原因。共青團(tuán)組織必須自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)變革，在立足自身力量的同時(shí)，借助社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，在與社會(huì)的雙向互動(dòng)中開(kāi)拓

7、，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和青年發(fā)展需求相適應(yīng)的新領(lǐng)域、新方向，構(gòu)建共青團(tuán)工作社會(huì)化運(yùn)作的新機(jī)制。 </p><p>　　二、新區(qū)在共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制方面的基本實(shí)踐</p><p>　　在推進(jìn)團(tuán)工作社會(huì)化工作機(jī)制方面，我們充分發(fā)揮新區(qū)特色，做到以時(shí)代發(fā)展為參照系，以社會(huì)為坐標(biāo)，根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀給團(tuán)的工作準(zhǔn)確定位，使團(tuán)的工作更好地融入社會(huì)，并在廣泛融入社會(huì)生活的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“取社會(huì)之長(zhǎng)

8、，補(bǔ)共青團(tuán)之短”，不斷創(chuàng)造自身發(fā)展所需要的工作條件，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。 </p><p>　　（一）、優(yōu)化環(huán)境，建立了共青團(tuán)工作社會(huì)化的保障機(jī)制</p><p>　　我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持，已逐步形成了富有新區(qū)特色的社會(huì)化工作體系。</p><p>　　1、逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系</p><p>　　緊緊依托黨建帶團(tuán)建，積極爭(zhēng)

9、取黨工委、管委會(huì)的支持，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的工作的文件及相關(guān)意見(jiàn)，為團(tuán)的工作提供了有力的政策支持。完善黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)效機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，建立黨建帶團(tuán)建工作研究協(xié)調(diào)機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織、團(tuán)委及有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加，定期聽(tīng)取團(tuán)的工作匯報(bào)，研究團(tuán)的工作和青年工作中的重大問(wèn)題，制定基層團(tuán)組織建設(shè)規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)，進(jìn)行工作部署。</p><p>　　2、逐步形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)</p>

10、<p>　　在堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，我們充分發(fā)揮教育局、勞服中心等與青少年教育、青少年事務(wù)有關(guān)的職能部門(mén)和社會(huì)力量的作用，將青少年工作的目標(biāo)與各單位的階段性工作和具體任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力將相關(guān)單位納入到團(tuán)的工作體系之中，變團(tuán)組織一家唱“獨(dú)角戲”、搞“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”為“多方協(xié)作”，為團(tuán)的工作形成了良好的工作環(huán)境。</p><p>　　3、注重發(fā)揮行業(yè)帶頭作用</p><p>　　我

11、們秉承采取“行業(yè)牽動(dòng)、黨委支持、團(tuán)組織推進(jìn)”的工作思路，突出行業(yè)特點(diǎn)，打造團(tuán)的品牌工作，如我們新區(qū)黨團(tuán)群聯(lián)合舉辦的“科學(xué)發(fā)展觀與黨群一體化”建設(shè)論壇，吸引了14家知名企業(yè)外籍老總、近50家外企黨群組織負(fù)責(zé)人出席了論壇。如今這項(xiàng)活動(dòng)已成為了新區(qū)團(tuán)組織幫助各行業(yè)青年學(xué)習(xí)、了解科學(xué)發(fā)展觀、提升思想政治素養(yǎng)的重要載體。 </p><p>　?。ǘ?、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，建立了共青團(tuán)工作社會(huì)化的組織機(jī)制</p>&

12、lt;p>　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共青團(tuán)原有的按行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系建立的自上而下的垂直型的組織體系已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，團(tuán)組織覆蓋面不夠的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化和改革開(kāi)放的要求，按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)結(jié)教育凝聚青年，有利于團(tuán)組織整體功能體現(xiàn)的原則。新區(qū)團(tuán)委在審時(shí)度勢(shì)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建了全方位、多層次、開(kāi)放式的社會(huì)化組織體系。</p><p><b>　　1、進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新&

13、lt;/b></p><p>　?。?）、著力推進(jìn)非公組織團(tuán)建工作</p><p>　　新區(qū)團(tuán)工委針對(duì)新區(qū)外企分布較多的現(xiàn)狀，解放思想，打破地區(qū)、行業(yè)的界限，按照新的經(jīng)濟(jì)成分、生產(chǎn)要素的重新組合，按照有效服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的指導(dǎo)思想，對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)進(jìn)行了有益的探索，著力推進(jìn)非公組織團(tuán)建工作。在西姆萊斯、公司等外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)建立了團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚了一批又一批企業(yè)青年，通過(guò)一個(gè)又一

14、個(gè)豐富多彩、切實(shí)有效的活動(dòng)，并與他們?cè)谒枷肷?、政治上、生活上取得了廣泛的共鳴。</p><p>　?。?）、突出村（居）團(tuán)建目標(biāo)方向</p><p>　　共青團(tuán)是建立在青年與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系上的組織實(shí)體，其最基本的社會(huì)特性是通過(guò)引導(dǎo)和自助互助來(lái)推動(dòng)青年完成社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。村（居）的基層是黨政組織、經(jīng)濟(jì)單位、生活空間及群眾團(tuán)體等相互交織在一起的，同時(shí)在新區(qū)這樣一個(gè)特殊版塊，中外青年呈現(xiàn)出

15、了流向多元、流量多變和流速加快的特點(diǎn)。因此，我們推進(jìn)團(tuán)建村（居）化，采取動(dòng)態(tài)設(shè)置團(tuán)組織的辦法，建立村（居）團(tuán)組織，既是對(duì)傳統(tǒng)團(tuán)工作思維的繼承，又是我們因地制宜的新舉措。</p><p><b>　　2、拓展團(tuán)的陣地</b></p><p>　　要保證團(tuán)工作的順利完成，就要建立以團(tuán)組織為核心，以青少年活動(dòng)為抓手、青年服務(wù)工程為依托的社會(huì)化組織體系，形成了新區(qū)團(tuán)組織新的力

16、量矩陣。一直以來(lái)，新區(qū)各級(jí)團(tuán)組織都在傳統(tǒng)的寒暑假期間廣泛開(kāi)展“投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng)”、“環(huán)保小衛(wèi)士”、“制作奧運(yùn)環(huán)保袋”等活動(dòng)，以此提高了廣大青少年和群眾的環(huán)保意識(shí)；同時(shí)，舉辦“活力太科園、美麗新家園”參觀活動(dòng)、“鍵盤(pán)輸入小能手比賽”等活動(dòng)，更好地教育青少年樹(shù)立科普意識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)精神，舉辦安全知識(shí)講座、青少年自護(hù)自救知識(shí)夏令營(yíng)等活動(dòng)，教育大家做一個(gè)知法、懂法、守法的合格小公民。這樣一來(lái)，也在一定程度上改變了共青團(tuán)人手不足，勢(shì)單力薄的局面

17、，使團(tuán)的工作能夠擴(kuò)展到更廣闊的社會(huì)空間和更廣泛的青年之中，促進(jìn)了團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。</p><p><b>　　3、延伸團(tuán)的臂膀</b></p><p>　　為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、青年社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的要求，新區(qū)團(tuán)工委積極推進(jìn)城區(qū)青年服務(wù)中心建設(shè)，并適時(shí)地號(hào)召帶領(lǐng)全區(qū)各基層團(tuán)組織在不同時(shí)間段，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展了各類“希望工程愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)”、“節(jié)日慰問(wèn)困難兒童”、“貧困

18、大學(xué)生新學(xué)期入學(xué)愛(ài)心通道”等助學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真做好貧困學(xué)生，尤其是農(nóng)村貧困青少年的資助工作，為貧困青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)提供幫助。7月份以來(lái)發(fā)動(dòng)全區(qū)7名應(yīng)屆高中畢業(yè)生申報(bào)了“無(wú)錫希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)電力助學(xué)金”，并全部獲得了該助學(xué)金。如今正在探索青年服務(wù)中心存在并發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把青年服務(wù)中心作為基層團(tuán)組織整合資源、凝聚人才、聯(lián)系青年、服務(wù)青年的新平臺(tái)。</p><p>　　（三）、以需求為導(dǎo)向，建立了共青團(tuán)工作社會(huì)

19、化的服務(wù)機(jī)制</p><p>　　團(tuán)的十五大報(bào)告指出：“服務(wù)青年是共青團(tuán)組織的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年需求旺盛與團(tuán)組織供給不足已成為共青團(tuán)組織面臨的重要矛盾。團(tuán)工委堅(jiān)持以團(tuán)的組織系統(tǒng)為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)可能利用的社會(huì)資源，圍繞青年的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等基本需求，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)青年的手段，推動(dòng)服務(wù)青年的工作經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化，初步構(gòu)建了以推進(jìn)和諧行動(dòng)為主體的青年服務(wù)工程的服務(wù)體

20、系。</p><p>　　1、關(guān)注青年思想動(dòng)態(tài) 了解青年實(shí)際需求</p><p>　　團(tuán)工委為獲得基層團(tuán)組織及青年的第一手現(xiàn)狀資料，深入基層廣泛調(diào)研青年的思想狀態(tài)，并在“黨建123”網(wǎng)站上及時(shí)開(kāi)通了共青團(tuán)網(wǎng)站的專門(mén)版塊，初步形成了青年社會(huì)調(diào)查信息系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)團(tuán)組織傾聽(tīng)青年呼聲，了解青年需求與愿望，掌握青年工作動(dòng)態(tài)暢通了渠道。針對(duì)全區(qū)各社區(qū)居民和青少年的實(shí)際需求，各級(jí)團(tuán)組織積極開(kāi)展

21、了社區(qū)青年志愿服務(wù)活動(dòng)。如08年3月份廣泛開(kāi)展的“綠色青春、志愿同行”青年志愿者系列活動(dòng)。汶川地震后團(tuán)工委聯(lián)合各基層團(tuán)組織廣泛開(kāi)展的“情系災(zāi)區(qū)青少年”獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)和“身邊的希望工程”幫困助學(xué)活動(dòng)等等。</p><p>　　面對(duì)農(nóng)村青年工作相對(duì)于城區(qū)較于“疲軟”的現(xiàn)狀，團(tuán)工委大力服務(wù)農(nóng)村青少年健康成長(zhǎng)，突出重點(diǎn)，積極選樹(shù)典型。新區(qū)團(tuán)工委面向農(nóng)村基層選樹(shù)優(yōu)秀青年典型10個(gè)，建立青年文明生態(tài)村2家；為兩家農(nóng)村基地成功申報(bào)

22、了市“三為三新”活動(dòng)示范基地，為廣大農(nóng)村青年健康成長(zhǎng)樹(shù)立了榜樣模范。</p><p>　　2、提高青年整體素質(zhì) 服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體</p><p>　　團(tuán)工委高度重視對(duì)青年團(tuán)員的發(fā)展和管理工作。規(guī)范入團(tuán)程序，加強(qiáng)入團(tuán)前教育，切實(shí)抓好發(fā)展團(tuán)員工作，針對(duì)流動(dòng)團(tuán)員進(jìn)行調(diào)查摸底，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理。同時(shí)，各基層團(tuán)組織整合資源，進(jìn)一步擴(kuò)大“青年技能培訓(xùn)”力度，多次聯(lián)合農(nóng)服中心、勞服中心、科技中心面向

23、青年舉辦種植、家政、會(huì)計(jì)等專業(yè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)到300余人，培訓(xùn)新技能112人，開(kāi)辟青年信息服務(wù)站17家，切實(shí)增強(qiáng)了青年的就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力。我們以加強(qiáng)青年思想道德建設(shè)為宗旨，以團(tuán)干部培訓(xùn)班、青年理技能培訓(xùn)班等為載體形成了青年教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　此外，我們正在密切加強(qiáng)與勞動(dòng)、電信等部門(mén)的合作，爭(zhēng)取聯(lián)合建立新區(qū)青工職介所及街（鄉(xiāng)）青工職介網(wǎng)絡(luò)，幫助下崗失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；采取借用、合用、合建等多

24、種形式，建立青少年法律服務(wù)站、青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等活動(dòng)陣地，探索服務(wù)、教育、引導(dǎo)青少年成才的有效途徑。</p><p>　?。ㄋ模?、遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立共青團(tuán)工作社會(huì)化的融資機(jī)制</p><p>　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟(jì)形式，它最大的特點(diǎn)是資源配置社會(huì)化。隨著團(tuán)工作職能的不斷拓展，我們深刻意識(shí)到：?jiǎn)渭円揽控?cái)政撥款、單純依靠自身的有限資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

25、足團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。團(tuán)組織必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重市場(chǎng)法則與組織優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，整合社會(huì)資源為我所用。我們按照“源于社會(huì)，服務(wù)青年、回饋社會(huì)”的指導(dǎo)思想，做了一些嘗試：</p><p>　　第一是依托社會(huì)力量建立青少年服務(wù)基地。按照“社會(huì)化運(yùn)作、事業(yè)化推進(jìn)、品牌化管理”的工作思路。經(jīng)過(guò)多次溝通和不懈努力，團(tuán)工委聯(lián)合區(qū)教育局終于成立了新區(qū)教育團(tuán)工委，并舉辦了“公推競(jìng)崗”教育團(tuán)工委書(shū)記答辯會(huì)，為青少年朋友融入學(xué)習(xí)型社

26、會(huì)打下了基礎(chǔ)。這樣不僅開(kāi)拓了新區(qū)團(tuán)工作的新領(lǐng)域，更為新區(qū)成立少工委搭建了良好的基礎(chǔ)。第二是通過(guò)教育局、農(nóng)服中心、勞服中心、科技中心等組織，充分協(xié)調(diào)與青少年事務(wù)有關(guān)的寶貴資源，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)在政策、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持；第三是充分利用現(xiàn)有的職教場(chǎng)所，對(duì)原有的一些陣地，利用團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)進(jìn)行扶持、命名，建成團(tuán)的活動(dòng)陣地。 </p><p>　　三、共青團(tuán)社會(huì)化工作機(jī)制運(yùn)行中應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)</p>

27、;<p>　　在社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程當(dāng)中，共青團(tuán)的社會(huì)化工作機(jī)制的建立，為我們?cè)诜?wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提供了依托。不斷完善社會(huì)化的工作機(jī)制，還需要把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié)： </p><p>　?。ㄒ唬?、強(qiáng)化共青團(tuán)組織的社會(huì)化服務(wù)功能</p><p>　　1、強(qiáng)化團(tuán)組織的社會(huì)化服務(wù)功能是發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的需要</p><p&g

28、t;　　加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。共青團(tuán)組織青年、服務(wù)社會(huì)是國(guó)家政權(quán)社會(huì)支柱作用的具體體現(xiàn)，共青團(tuán)組織要從發(fā)揮好國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用的高度來(lái)認(rèn)識(shí)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能的重要性。</p><p>　　為此，新區(qū)團(tuán)工委聯(lián)合關(guān)工委、婦聯(lián)開(kāi)展了“情系災(zāi)區(qū)少年，關(guān)愛(ài)殘疾兒童，構(gòu)建和諧社會(huì)”“慶六一、迎奧運(yùn)、送關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。儀式上，20家外企分別向結(jié)對(duì)的20名殘疾兒童捐贈(zèng)了1000元慰問(wèn)金，現(xiàn)場(chǎng)還向

29、殘疾兒童們贈(zèng)送了可愛(ài)的奧運(yùn)福娃。啟動(dòng)儀式結(jié)束后，20輛滿載著外企負(fù)責(zé)人、殘疾兒童及其家長(zhǎng)的“愛(ài)心車”，分赴各處開(kāi)展了豐富多彩的“關(guān)愛(ài)日”活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，強(qiáng)化了團(tuán)組織的組織功能，繼承和發(fā)揚(yáng)了黨和政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，充分發(fā)揮了共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的政治優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　2、強(qiáng)化團(tuán)組織的社會(huì)化服務(wù)功能是發(fā)揮共青團(tuán)職能作用的需要</p><p>　　隨著社會(huì)現(xiàn)代化

30、程度的不斷提高，速度的不斷加快，社會(huì)的發(fā)展對(duì)共青團(tuán)工作的需求度和期待值日趨上升，要求團(tuán)的工作根據(jù)社會(huì)的需求和期待，更好地實(shí)現(xiàn)其為政治職能服務(wù)，通過(guò)把握社會(huì)需求、滿足社會(huì)需求來(lái)體現(xiàn)社會(huì)作用，贏得社會(huì)地位。</p><p>　　其中，比較突出的是：面對(duì)全區(qū)日新月異的少先隊(duì)工作，團(tuán)工委高度重視，嚴(yán)格按照“落實(shí)責(zé)任、尊重少年成長(zhǎng)規(guī)律”的指導(dǎo)思想，定期召開(kāi)區(qū)所在學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員例會(huì)和區(qū)團(tuán)隊(duì)例會(huì)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研究工作，成

31、立了各類少先隊(duì)工作研究小組。同時(shí)積極培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)干部，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。并在“六一”兒童節(jié)、建隊(duì)58周年紀(jì)念日等不同時(shí)期，開(kāi)展了“青春的旋律”離隊(duì)建團(tuán)活動(dòng)、“心中有祖國(guó)，心中有他人”活動(dòng)等活動(dòng)。以豐富多彩的活動(dòng)為載體，使新區(qū)少先隊(duì)員的整體素質(zhì)得到了較為全面的提高，也為團(tuán)組織贏得了社會(huì)地位。</p><p>　　3、強(qiáng)化團(tuán)組織的社會(huì)化服務(wù)功能是發(fā)揮共青團(tuán)整合資源優(yōu)勢(shì)的需要</p><p&g

32、t;　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)獲取資源的方式，主要依賴行政手段，所擁有的資源足以影響青年的成長(zhǎng)發(fā)展，因而對(duì)青年有強(qiáng)大的號(hào)召力和動(dòng)員力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置方式發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。一方面，僅靠行政手段獲取資源已不能滿足共青團(tuán)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，必須依靠多種手段獲取資源。另一方面，青年獲取資源的途徑多樣化，不僅可以從團(tuán)組織獲取資源，也可以從市場(chǎng)和其他方面獲取資源。在這種情況下，共青團(tuán)要獲得更多的資源來(lái)推進(jìn)

33、工作、服務(wù)青年，就必須建立起與之相適應(yīng)的資源整合機(jī)制。 </p><p>　?。ǘ?、形成共青團(tuán)組織的社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)</p><p>　　共青團(tuán)組織體系依托黨政機(jī)構(gòu)雖然建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)組織仍然要發(fā)揮黨建帶團(tuán)建優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要努力使團(tuán)的工作面向基層、面向新的領(lǐng)域、面向新興青年群體（外籍青年、外來(lái)務(wù)工青年等），調(diào)整和完善組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建新的聯(lián)系。<

34、;/p><p>　　1、大力密切與非團(tuán)屬青年社團(tuán)的新聯(lián)系</p><p>　　新區(qū)團(tuán)工委一直致力于從事推動(dòng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)與企業(yè)設(shè)置團(tuán)組織或青年服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展團(tuán)屬社會(huì)中介組織的工作，以此來(lái)形成一個(gè)對(duì)共青團(tuán)原組織體系具有補(bǔ)充作用的新的開(kāi)放多元的社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)。新區(qū)團(tuán)工委針對(duì)新區(qū)外企青年交友問(wèn)題，創(chuàng)新性的舉辦了“無(wú)錫新區(qū)‘斯巴克’青年聯(lián)誼俱樂(lè)部成立儀式”，并開(kāi)展了首次大型青年聯(lián)誼活動(dòng)，高科技企業(yè)單身

35、青年重點(diǎn)服務(wù)座談會(huì)、“外企青年、激情牽手”等活動(dòng)。團(tuán)組織通過(guò)不斷創(chuàng)新的活動(dòng)使那些原組織體系下涉及不到的，在新體制下的新領(lǐng)域和外籍青年得到了切實(shí)有效地覆蓋，從而使團(tuán)組織在更廣泛的范圍內(nèi)和不同的層面上與青年進(jìn)行聯(lián)系與溝通。</p><p>　　2、大力密切與社區(qū)青年的新聯(lián)系</p><p>　　新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平一直處于無(wú)錫市的前列，城鎮(zhèn)化水平相當(dāng)高，社區(qū)理所當(dāng)然的成為了青年活動(dòng)的主要場(chǎng)所

36、，團(tuán)組織必須要抓住此次新區(qū)“突出村（居）團(tuán)建目標(biāo)方向”工程為契機(jī)，建立與社區(qū)青年的廣泛聯(lián)系，既了解青年的所想所需，又保證團(tuán)的組織在社區(qū)更好地發(fā)揮作用，有效服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，新區(qū)團(tuán)組織本著服務(wù)青年、鍛煉青年、幫助青年成長(zhǎng)的原則，多次組織網(wǎng)絡(luò)青年志愿者參與社區(qū)服務(wù)，包括法律服務(wù)、眼鏡修理、理發(fā)、再就業(yè)、保健咨詢、鐘表修理等服務(wù)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。并于3月5日學(xué)雷鋒日期間定期組織青年志愿者多次開(kāi)展大型廣

37、場(chǎng)便民志愿服務(wù)活動(dòng)。</p><p>　　3、大力密切團(tuán)組織與團(tuán)員的新聯(lián)系</p><p>　　新區(qū)團(tuán)工委高度重視團(tuán)員的發(fā)展和管理工作。把規(guī)范入團(tuán)程序，加強(qiáng)入團(tuán)前教育，抓好發(fā)展團(tuán)員工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。與此同時(shí)不放松對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理。團(tuán)組織還著眼于保持團(tuán)組織與團(tuán)員之間直接、經(jīng)常、便捷的組織聯(lián)系，逐步形成了適應(yīng)團(tuán)員流動(dòng)，易于確認(rèn)身份，便于團(tuán)員參與團(tuán)的工作

38、和生活的組織聯(lián)系方式。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，積極探索靈活多樣的基層組織形式，對(duì)團(tuán)員實(shí)行多重組織覆蓋，努力做到哪里有團(tuán)員，哪里就設(shè)置團(tuán)組織，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、青年志愿者注冊(cè)制度等手段加強(qiáng)與團(tuán)員青年的聯(lián)系。</p><p>　　（三）、探索共青團(tuán)組織的社會(huì)化育人模式 </p><p>　　1、探索實(shí)踐育人的有效模式</p><p>　　“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”，培育“四有”新人是

39、黨賦予共青團(tuán)的光榮責(zé)任。新區(qū)各級(jí)團(tuán)組織著眼于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，以全面提高青年一代的素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持抓好培育“四有”新人這一根本任務(wù)。我們始終堅(jiān)持用科學(xué)理論育人、先進(jìn)文化育人、社會(huì)實(shí)踐育人、先進(jìn)典型育人、正確輿論育人，引導(dǎo)青年牢固樹(shù)立崇高理想和堅(jiān)定信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，幫助青年提高科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力，全面優(yōu)化團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才環(huán)境。</p><p>　　2、探索共建育人的模式&

40、lt;/p><p>　　團(tuán)工作的落腳點(diǎn)是育人，團(tuán)工作社會(huì)化層面的推進(jìn)，進(jìn)一步要求共青團(tuán)的育人工作要在堅(jiān)持對(duì)青年的思想、道德、文化引導(dǎo)和基礎(chǔ)性的崗位實(shí)踐鍛煉的基礎(chǔ)上，更加突出對(duì)社會(huì)所需求的各類人才的培養(yǎng)，采取共同培養(yǎng)的方式在人才成長(zhǎng)重要環(huán)節(jié)和人才成果的最終體現(xiàn)上，有更多實(shí)質(zhì)性的介入，發(fā)揮不可替代的作用。就在全團(tuán)上下緊抓“雙基”工程之際，新區(qū)團(tuán)工委聯(lián)合區(qū)組織部成功舉行全市首家選調(diào)生、大學(xué)生村官結(jié)對(duì)聯(lián)誼會(huì)成立儀式，并開(kāi)展了

41、首次結(jié)對(duì)聯(lián)誼活動(dòng)。結(jié)對(duì)聯(lián)誼會(huì)的成立搭建了新區(qū)選調(diào)生與大學(xué)生村官溝通交流的平臺(tái)，充分發(fā)揮了選調(diào)生的幫扶帶動(dòng)作用，開(kāi)創(chuàng)了新區(qū)共青團(tuán)工作與青年干部工作相結(jié)合的新形式。之后還不定期與大學(xué)生村官進(jìn)行座談、聯(lián)歡，并培養(yǎng)這些年輕的“村官”主動(dòng)參與所在村居的共青團(tuán)工作事務(wù)中去。</p><p>　　3、探索互動(dòng)育人的模式</p><p>　　在育人的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，新區(qū)各級(jí)團(tuán)組織積極尋求上各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

42、的育人途徑，體現(xiàn)團(tuán)組織的份量。團(tuán)工委舉辦的“喜迎奧運(yùn)、放飛青春”紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)暨新區(qū)團(tuán)內(nèi)先進(jìn)表彰活動(dòng)，共表彰了新區(qū)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)先進(jìn)，包括全區(qū)12個(gè)五四紅旗團(tuán)（總）支部、14名優(yōu)秀團(tuán)干部、20名優(yōu)秀團(tuán)員、6個(gè)優(yōu)秀青年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、13名青年志愿者標(biāo)兵和2家“共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員為新學(xué)科、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)對(duì)象，舉薦優(yōu)秀青年經(jīng)營(yíng)管理人才為企業(yè)主管的后備人才。通過(guò)如此大規(guī)模的“比學(xué)趕超”活動(dòng)，在團(tuán)組織之間、團(tuán)組織與企

43、業(yè)之間、團(tuán)組織與青年之間、青年與企業(yè)之間、青年與青年之間形成了有利的互動(dòng)局面，為青年的成才營(yíng)造了良好的氛圍。</p><p>　?。ㄋ模?、強(qiáng)化共青團(tuán)組織的社會(huì)化管理職能</p><p>　　當(dāng)前，整個(gè)城市的管理重心正逐步下移至社區(qū)，社區(qū)在城市基礎(chǔ)管理和功能完善中的作用日益顯現(xiàn)。團(tuán)工作社會(huì)化的推進(jìn)必須充分關(guān)注社區(qū)，切實(shí)依托社區(qū)，形成共青團(tuán)工作社會(huì)化即共青團(tuán)工作社區(qū)化的理念。</p>

44、;<p>　　1、夯實(shí)社區(qū)團(tuán)的工作基礎(chǔ)</p><p>　　新區(qū)團(tuán)工委結(jié)合當(dāng)前青年分布流動(dòng)的特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)，以及共青團(tuán)自身組織網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)狀況分析得出：社區(qū)共青團(tuán)組織的管理范圍要進(jìn)一步突破“區(qū)屬”，面向“區(qū)域”，把社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的各類青年群體和青年資源組織起來(lái)，協(xié)調(diào)起來(lái)，從而使由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及體制變動(dòng)等因素所成的團(tuán)的組織管理的真空和組織資源的流失，有效地予以重新充實(shí)和整合。當(dāng)前，新區(qū)上下正在推進(jìn)的村（居

45、）（社區(qū)）團(tuán)建和青年服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，正是這方面的一種卓有成效的實(shí)踐，應(yīng)予以有力的鞏固和發(fā)展。</p><p>　　2、發(fā)揮社區(qū)團(tuán)的工作作用</p><p>　　社區(qū)在聯(lián)系政府、社會(huì)和市場(chǎng)中起著重要的橋梁和紐帶作用，同時(shí)，社區(qū)也是廣大青年參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要領(lǐng)域。因此，社區(qū)不僅是共青團(tuán)現(xiàn)有的，同時(shí)也是許多潛在的、有待開(kāi)發(fā)的社會(huì)職能高度集聚的地方。社區(qū)團(tuán)的工作要通過(guò)與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的進(jìn)

46、一步融合，使團(tuán)的社會(huì)職能作用得到不斷的發(fā)揮。</p><p>　　3、搭建社區(qū)團(tuán)的工作舞臺(tái)</p><p>　　社區(qū)要成為共青團(tuán)組織教育青年、服務(wù)社會(huì)的重要工作舞臺(tái)，社區(qū)外團(tuán)組織的工作要進(jìn)入社區(qū)，要到社區(qū)中尋找和開(kāi)拓自身工作的新天地。為此，新區(qū)團(tuán)工委及時(shí)摸排情況，針對(duì)全區(qū)各社區(qū)居民和青少年需求，廣泛實(shí)施青年志愿者注冊(cè)制度，積極動(dòng)員團(tuán)員青年通過(guò)各類社區(qū)便民利民活動(dòng)，力所能及地參與社區(qū)服務(wù)和社