廣東省第四批援藏建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、政府部門(mén)特別是財(cái)政部門(mén)作為公共財(cái)政資源分配的主要組織實(shí)施者,其支出管理水平的高低對(duì)社會(huì)秩序和公共利益產(chǎn)生著重要的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政民主乃至經(jīng)濟(jì)民主有著重要意義。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏明確的責(zé)任機(jī)制和有效的監(jiān)管手段,我國(guó)財(cái)政支出管理存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資資金運(yùn)行效率低下等問(wèn)題,導(dǎo)致行政成本加大和公共資源的浪費(fèi),嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,制約著財(cái)政職能的充分發(fā)揮,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　 本文對(duì)公共選擇理論、委

2、托代理理論和新公共管理理論等公共管理理論的基本觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的提煉概括和研究,并在綜合研究的基礎(chǔ)上,以上述理論為政府投資支出(本文具體指廣東省第四批援藏建設(shè)項(xiàng)目支出)績(jī)效評(píng)估的基本理論依托,以其基本理念為指導(dǎo),結(jié)合廣東省第四批援藏建設(shè)項(xiàng)目支出組織實(shí)施的實(shí)際情況,通過(guò)具體典型的實(shí)踐案例,嘗試運(yùn)用一系列評(píng)估指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行全面、深入的績(jī)效評(píng)估,探索建立一整套科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系,完善財(cái)政績(jī)效評(píng)估方式方法。同時(shí),在檢驗(yàn)項(xiàng)目支出預(yù)算成效、得出

3、績(jī)效評(píng)估結(jié)論的基礎(chǔ)上,指出存在的問(wèn)題,并有提出有針對(duì)性的實(shí)踐建議,促使廣東省援藏建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)用款單位樹(shù)立更加強(qiáng)烈的績(jī)效觀(guān)念,有利于建立廣東省援藏建設(shè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)估常規(guī)制度和長(zhǎng)效機(jī)制,從建章立制的根本上規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,從而切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,使廣東省的援藏工作更加出色、更具成效,也為以后廣東省及全國(guó)兄弟省份的援藏建設(shè)項(xiàng)目資金管理提供借鑒和參考,擴(kuò)大廣東省在財(cái)政投資項(xiàng)目支出管理的先進(jìn)理念和管理方式方法的影響,確保援藏工