廣東省郵政建設(shè)項(xiàng)目投資效益分析研究.pdf

1、自從郵電分離以來(lái)，郵政系統(tǒng)虧損的事實(shí)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，一方面是由于郵政要承擔(dān)一部分社會(huì)普遍服務(wù)功能所造成的，另一方面是由于郵政企業(yè)在企業(yè)集團(tuán)化的改革過(guò)程中存在一定的不足。因此，從項(xiàng)目投資的角度來(lái)說(shuō)，提升建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。 郵政投資項(xiàng)目具有其復(fù)雜性，既有競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目和全程全網(wǎng)性項(xiàng)目，又有普遍服務(wù)類項(xiàng)目和局域性項(xiàng)目，這導(dǎo)致了郵政項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的多樣性，由于當(dāng)前廣東省郵政原有建設(shè)項(xiàng)目分類、項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是沿

2、用郵電分離之前的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和參數(shù)，未能充分考慮郵政行業(yè)的特點(diǎn)，在一定程度上已不能適應(yīng)投資項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的要求。正是基于此，筆者站在學(xué)術(shù)研究和理論應(yīng)用的立場(chǎng)重構(gòu)廣東省郵政建設(shè)項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，立足于郵政和郵政投資項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目選擇具有針對(duì)性的建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)方法。 鑒于郵政項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們從繁雜的郵政項(xiàng)目中找到不同項(xiàng)目的劃分特質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行分類。主要是從郵政建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模、效益是否可以貨幣化、服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)

3、和專業(yè)以及項(xiàng)目所包含的內(nèi)容對(duì)其分類，項(xiàng)目的分類為構(gòu)建效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和選擇重大項(xiàng)目效益綜合評(píng)價(jià)方法奠定了基礎(chǔ)。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)的精神，本文從項(xiàng)目效益、企業(yè)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)建了效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這也是本文研究的核心內(nèi)容之一。 對(duì)于投資額大，具有相當(dāng)影響力的重大建設(shè)項(xiàng)目，在投資決策之前必須做效益綜合評(píng)價(jià)，本文從理論的高度論述了層析分析法(AHP)和模糊評(píng)價(jià)模型評(píng)價(jià)方法以