我國(guó)船舶登記制度存在的問(wèn)題及對(duì)策【文獻(xiàn)綜述】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述</b></p><p><b>　　航海技術(shù)</b></p><p>　　我國(guó)船舶登記制度存在的問(wèn)題及對(duì)策</p><p>　　我們主要研究我國(guó)船舶登記制度在審批過(guò)程存在的時(shí)間延誤問(wèn)題，所以首先就必須對(duì)什么事船舶登記制度有一個(gè)非常準(zhǔn)確的了解，在此我主要參考了郝勇《海事管理學(xué)》

2、，在其中我們可以了解到船舶登記的重要意義。然后我參照了由國(guó)家交通部海事局在2008-08-01號(hào)頒布海船舶字[2000]424的船舶登記程序,然后在寧海事局所有船舶辦事指南中參看了所有船舶辦證所需要的條件和所有的時(shí)間。</p><p>　　然后我參考了楊良宜《船舶融資與抵押》文章中介紹的各國(guó)的船舶制度，以及我們國(guó)家的《中華人民共和國(guó)船舶登記制度》，對(duì)我國(guó)和世界的船舶登記制度進(jìn)行對(duì)比。而且又在網(wǎng)上查找資料，重點(diǎn)分析

3、了香港自回國(guó)后的船舶登記制度的改變所取得重大成績(jī)。</p><p>　　最后通過(guò)圖書館網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)參考了王國(guó)芬和曾鵬《船舶登記存在的問(wèn)題及對(duì)策探討》、伊旭巍《淺析我國(guó)船舶登記制度》、郭春風(fēng)《現(xiàn)行民用船舶登記查詢制度的缺陷及完善》等著作，并在在老師的幫助下，調(diào)研寧波航運(yùn)企業(yè)在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題和對(duì)我國(guó)船舶等級(jí)制度的改良方向的所提出的意見。然后對(duì)我國(guó)現(xiàn)行船舶登記制度存在問(wèn)題和改善提出筆者的觀點(diǎn)及建議。</p&g

4、t;<p>　　2、對(duì)課題的研究歷史、研究現(xiàn)狀等進(jìn)行分析歸納和評(píng)述</p><p>　　郝勇在其《海事管理學(xué)》中指出了船舶登記的含義和意義，其指出在海事管理上，船舶登記有著重要意義。第一，船舶登記確立了國(guó)家與船舶之間法律上的聯(lián)系，確立了船旗國(guó)法及船旗國(guó)締結(jié)或加入的國(guó)際條約對(duì)船舶的適用；第二，實(shí)行船舶登記制度是保障海上安全的有效措施之一；第三，實(shí)行船舶登記制度便于國(guó)家對(duì)船舶實(shí)行管轄與控制。通過(guò)登記，國(guó)

5、家掌握本國(guó)的船舶數(shù)量、噸位、船級(jí)等情況，從而在行政、技術(shù)和社會(huì)事項(xiàng)上對(duì)船舶行使有效的管理；通過(guò)船舶登記明確船籍港，建立海事行政上的管轄關(guān)系，使船舶在法律上能夠享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；第四，實(shí)行船舶登記制度，確認(rèn)船舶所有權(quán)、船舶抵押權(quán)、光船租賃等船舶物權(quán)關(guān)系，有利于保護(hù)船舶物權(quán)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，并有利于交易安全。因此筆者認(rèn)為我們國(guó)家要成為一個(gè)航運(yùn)大國(guó)，讓航運(yùn)業(yè)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，那么對(duì)其進(jìn)行改革是必然的。</p>

6、<p>　　楊良宜在其《船舶融資與抵押》一書中介紹了世界主要船舶注冊(cè)國(guó)家的船舶登記制度，像我國(guó)是采取的嚴(yán)格船舶登記制度，而像巴拿馬，利比里亞，我國(guó)香港采用的是第二船舶制度，登記時(shí)間短，但是船舶PSC滯留率也居高不下，對(duì)海上安全也是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。所以筆者認(rèn)為我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的船舶登記制度雖然是我國(guó)船舶登記數(shù)量的減少，但是這也減少了我國(guó)船舶PSC滯留率的減少，從而也保障了我國(guó)船東的利益。所以筆者認(rèn)為，我們要從我們船舶登記管理角度進(jìn)行改

7、革，減少形式性審批，以減少船舶登記的時(shí)間，改善我們的服務(wù)質(zhì)量，從而吸引我國(guó)船東回國(guó)登記。</p><p>　　交通部海事局在2000年08月01號(hào)頒布的船舶登記程序中的登記程序?yàn)槭芾砩暾?qǐng)初審、二審、確認(rèn)、發(fā)證，我國(guó)船舶登記制度規(guī)定為7天，而在實(shí)際工作是7個(gè)工日，也就是9天，而如果一個(gè)船舶買賣完成那么大概就得一個(gè)多月，但是這種審批完全沒(méi)有必要，因?yàn)檫@些只是形式上的審批，沒(méi)有一點(diǎn)必要，因?yàn)樾问綄彶槭菍?duì)申請(qǐng)人提交的文件

8、、資料、證件的完備性、有效性進(jìn)行的審查實(shí)質(zhì)審查則是對(duì)申請(qǐng)人所提交文件、資料及填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的審查。但是船東卻在此間損失甚多。在香港的登記制度改革之前，他們把以前一個(gè)多月重要辦理的登記而現(xiàn)在只需要一天辦理。而現(xiàn)在香港的船舶登記程序形式簡(jiǎn)單，效率高，為鞏固其世界航運(yùn)中心的地位也打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以這種高效的辦理是完全可以實(shí)行的，也不會(huì)影響船舶的航行安全。</p><p>　　郭春風(fēng)在其《現(xiàn)行民用船舶

9、登記查詢制度的缺陷及完善》中指出我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理制度，盡快進(jìn)行立法。首先，確認(rèn)公眾對(duì)船舶登記檔案的查詢權(quán)、復(fù)制權(quán)。其次， 確認(rèn)船舶登記機(jī)構(gòu)對(duì)公眾查詢要求提供服務(wù)的義務(wù)。然后，確認(rèn)船舶登記機(jī)構(gòu)對(duì)查詢結(jié)果的真實(shí)性予以證實(shí)的義務(wù)。最后， 禁止對(duì)查詢到的船舶登記資料的濫用行為。并且可以允許提供查詢服務(wù)的船舶登記機(jī)構(gòu)按照規(guī)定收取合理的費(fèi)用。這也這是筆者認(rèn)為的推進(jìn)船舶登記的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，已達(dá)到減少船舶登記時(shí)間的目的。</p>

10、<p>　　最后，筆者通過(guò)老師從寧波各大航運(yùn)公司和海事局進(jìn)行一些資料的調(diào)研，對(duì)船舶登記耽誤的時(shí)間進(jìn)行一個(gè)定量的分析，指出其存在的不足。</p><p><b>　　3、筆者觀點(diǎn)</b></p><p>　　筆者認(rèn)為，我國(guó)所采取的嚴(yán)格的船舶登記制度有一定的局限性，但是他另一方面也增加了我國(guó)對(duì)我們國(guó)家船舶的有效管理，避免我國(guó)船舶PSC滯留率的升高。但是，我們?cè)诖?/p>

11、舶登記過(guò)程中的形式化審理時(shí)完全可以避免的，可以充分提高我國(guó)船舶的登記效率。然后我國(guó)各海事局的具體辦事時(shí)獨(dú)立的，沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)系，如果購(gòu)船地和申請(qǐng)港不在同一處，那么其中的郵寄會(huì)浪費(fèi)登記時(shí)間，從而可能影響船東的購(gòu)買行為。最后在網(wǎng)絡(luò)化的今天，網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)已不再是問(wèn)題，但我們海事局還是沒(méi)有進(jìn)行資源的共享，如果能進(jìn)行資源共享，那么幾天的郵寄可能在幾分鐘就可以解決，而且還可以方便船東查詢，進(jìn)行船舶其他金融產(chǎn)業(yè)，如對(duì)船舶抵押權(quán)登記狀況的查詢制度, 對(duì)于增

12、強(qiáng)船舶抵押法律行為的透明度, 減少或避免欺詐性抵押, 保護(hù)善意的第三人, 穩(wěn)定船舶抵押經(jīng)濟(jì)秩序, 具有非常重要的意義。所以，對(duì)我國(guó)船舶登記制度政策性的改革勢(shì)在必行，也一定會(huì)為我國(guó)成為航運(yùn)大國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。</p><p><b>　　4、參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 交通部海事局.船舶登記工作程序.[S].2000-424</p>&l

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14、技,2009.07</p><p>　　[6] 劉瑾.船舶登記若干問(wèn)題思考[J].中國(guó)水運(yùn)，2009.09</p><p>　　[7] 張惠良.中國(guó)香港船舶登記制度[M].世界水運(yùn)，2009.02</p><p>　　[8] 郭春風(fēng).現(xiàn)行民用船舶登記制度的缺陷及完善[J].中國(guó)海商法年刊,2008.01 18</p><p>　　[9] 楊良

15、宜.船舶融資與抵押[M].大連市:大連海事大學(xué)出版社，2003</p><p>　　[10]寧波海事局船舶類所有辦事指南. http//www.nbmsa.gov.cn/portal/section/B/?tag=%E8%88%88%B9%E8%88%B6</p><p>　　[11] 馮俊新 船舶登記制度比較研究[D].中國(guó)海洋大學(xué), 2009.06</p><p&g

16、t;　　[12] Fefilatyew.S.Goldgof.D.Lembke.C .Tracking ships fast moving camera though image registration[J].Proceedings-international conference on pattern recognition,2010.pp.3500-3503</p><p>　　[13] Robinson.J