公共住房供給與地方政府行為——以深圳市為例.pdf

1、住房問(wèn)題是世界性難題，住房問(wèn)題的核心是居民住房消費(fèi)支付能力的不足。這個(gè)觀點(diǎn)隱含了這樣一個(gè)事實(shí)，即大量中、低收入家庭的支付能力與具有適宜標(biāo)準(zhǔn)的住房?jī)r(jià)格之間存在著巨大的鴻溝，這是住房問(wèn)題的癥結(jié)所在，也是公共住房問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，還是各國(guó)政府干預(yù)住房市場(chǎng)的主要原因。所以世界上幾乎所有國(guó)家政府的各級(jí)政府都在不同程度上為住房供應(yīng)提供政策支持，為中低收入家庭解決住房問(wèn)題提供幫助。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的全體社會(huì)

2、成員全部是以自己購(gòu)買(mǎi)住房來(lái)實(shí)現(xiàn)各自的居住愿望，世界上任何一個(gè)國(guó)家均存在著需要在政府建立的社會(huì)保障體系中解決住房問(wèn)題的一部分居民，即各國(guó)政府均無(wú)一例外地發(fā)展過(guò)公共住房。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共住房能否有效供給取決于地方政府的行為。地方政府在我國(guó)一方面是國(guó)家行政序列中的一個(gè)環(huán)節(jié)，另一方面是地方經(jīng)濟(jì)的投資人和保護(hù)人。這種雙重身份使得地方政府在公共物品供給中居于特殊地位，它既是中央政府的執(zhí)行者，又是各區(qū)域公共物品提供的主導(dǎo)者。本論文將地