甲方代表在建設(shè)工程過程中的控制與管理

1、<p>　　甲方代表在建設(shè)工程過程中的控制與管理</p><p>　　【摘要】本文從建設(shè)工程中甲方的角度出發(fā)，探討并研究了在工程建設(shè)的過程中甲方應(yīng)該做好的控制與管理工作。從而盡可能的降低工程的成本、確保工程的質(zhì)量、使項(xiàng)目如期交付使用。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】甲方代表建設(shè)工程控制管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2、 文章編號(hào)： </p><p>　　作為建設(shè)工程的甲方，就是希望通過對(duì)投資項(xiàng)目全過程的有效控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面降低成本，提高投資效益和社會(huì)效益。本文認(rèn)為作為甲方代表，在建設(shè)工程中應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。 </p><p>　　一、設(shè)計(jì)階段成本的控制 </p><p>　　設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中一般

3、只占建安成本的1.5%～2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響力可達(dá)75%以上，特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98%。由此可見，設(shè)計(jì)階段的投資管理對(duì)整個(gè)工程的成本控制是非常重要的。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力的投入量。 </p><p>　　在工程設(shè)計(jì)實(shí)例中發(fā)現(xiàn)，不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，隨意提高安全系數(shù)，造成一定浪費(fèi)。所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)認(rèn)真審

4、核設(shè)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以免擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)后，存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題難以解決。甲方應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，以有效控制工程造價(jià)。并且在保證技術(shù)指標(biāo)以及建筑功能的前提下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的平衡，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。配合設(shè)計(jì)單位，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)分析，利用同類建筑的比較，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。 </p><p>　　二、施工階段的過程控制 </p><p><b>　　1、施工質(zhì)量控

5、制 </b></p><p>　?。?）施工過程存在質(zhì)量問題的根本原因，是由于在施工中，沒有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。工種、工序沒有嚴(yán)格的交接方式，致使前道工序留下隱患，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，而流轉(zhuǎn)后面工序，產(chǎn)生質(zhì)隱患。有的施工方為“節(jié)約成本”，甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故，依然蒙蔽隱患，而產(chǎn)生更大的質(zhì)量事故；材料選用錯(cuò)誤；有些工程施工隊(duì)員工素質(zhì)過低，技術(shù)培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致施工難以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)上的失誤造成建設(shè)質(zhì)量

6、過低；還有就是投入工程資金短缺，造成原材料短缺或質(zhì)量無法保證等等。工程各部門，也常因資金問題，而疏于管理，使得工程質(zhì)量得不到保障。 </p><p>　?。?）1987年設(shè)立的ISO9000管理體系，并不直接強(qiáng)調(diào)實(shí)物質(zhì)量，而是要求在生產(chǎn)過程中，建立整套適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)管理程序，來確保產(chǎn)品的高質(zhì)量。因此，工程產(chǎn)品是靠施工過程質(zhì)量措施落實(shí)，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依靠產(chǎn)品的最終審核，是很難得到質(zhì)量保證的。應(yīng)把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)施

7、工單位工作流程、施工管理的監(jiān)督、控制和審查中。例如，在施工過程中，某一工序查驗(yàn)不合格，甲方立即要求施工單位對(duì)該工序進(jìn)行拆除返工整改，并做好記錄工作，在重新檢驗(yàn)合格之后，方可繼續(xù)進(jìn)行下一道工序。 </p><p>　　2、施工階段的進(jìn)度控制 </p><p>　　施工過程，在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)施工單位的進(jìn)度，保持嚴(yán)格控制，確保工程能夠如期完成。甲方代表應(yīng)監(jiān)督施工單位，按照施工合同的規(guī)定

8、進(jìn)行施工，施工過程中因各種原因所造成的工期拖延情況，需要及時(shí)處理。如督促施工單位增加人員投入、加班；或是立即調(diào)整施工方法及組織措施。若施工單位存在拖延工期的情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并照合同要求對(duì)其進(jìn)行處罰。以此調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，也使工程能夠保質(zhì)保量按時(shí)甚至提前完工，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。雙方都能從中獲益。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中，應(yīng)明確各自的管理權(quán)限和工作范圍，盡量避免與施工單位發(fā)生口角爭(zhēng)吵，使施工過程順利進(jìn)行。例如在鳳湖安置房工程，充分發(fā)揮各方

9、的管理權(quán)限：該監(jiān)理管的就嚴(yán)格監(jiān)理管，施工單位自己定奪的事，甲方不應(yīng)干預(yù)。進(jìn)度審核達(dá)到要求，應(yīng)盡快支付進(jìn)度款，以達(dá)到雙贏的目的。 </p><p>　　3、做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作 </p><p>　　從甲方工程管理的角度出發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，主要是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。技術(shù)協(xié)調(diào)是目前建設(shè)項(xiàng)目管理相對(duì)較薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段而言，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系，

10、有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，但各階段之間需要銜接，必然存在技術(shù)信息的相互流動(dòng)。技術(shù)信息協(xié)調(diào)是在各階段間、工程各部位間以及各單位間(簡(jiǎn)稱各子系統(tǒng)間)傳遞技術(shù)信息，對(duì)于其中的部分子系統(tǒng)，這些信息有時(shí)作為工作的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，一旦出錯(cuò)其損失可想而知。錯(cuò)誤的技術(shù)信息一經(jīng)傳遞，往往會(huì)在相對(duì)封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用，或者對(duì)其他子系統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng)，直至出現(xiàn)矛盾后才被發(fā)覺，具有隱蔽性。正是由于技術(shù)協(xié)調(diào)是提供工作的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的保障，所以其意義重大。 </

11、p><p><b>　　三、危機(jī)管理 </b></p><p>　　1、危機(jī)管理的必要性 </p><p>　　危機(jī)管理的必然性和緊迫性從目前狀況分析，本人所在的公司，正處于迅速擴(kuò)張階段。但應(yīng)考慮到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)環(huán)境、顧客需求、技術(shù)創(chuàng)新不斷變化，都將給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)不能及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)形成企業(yè)危機(jī)。 </p>&l

12、t;p>　　從本質(zhì)上講，工程風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程建設(shè)中所發(fā)生損失的不確定性。每一項(xiàng)工程的投資都巨大，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的損失也將是非常巨大的，因此，必須對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理，盡早防范。 </p><p>　　危機(jī)管理就是企業(yè)在總結(jié)以往處理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，企業(yè)對(duì)危機(jī)處理的系統(tǒng)化和對(duì)危機(jī)的超前反應(yīng)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn)，建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施危機(jī)管理已顯得日益迫切。 </p>

13、<p>　　2、建設(shè)工程主要危機(jī)因素 </p><p>　　建設(shè)工程危機(jī)主要素簡(jiǎn)析對(duì)于建設(shè)工程，它有自己的特殊性――工程與環(huán)境密切相關(guān)，與政治經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境密切相關(guān)，環(huán)境因素是造成風(fēng)險(xiǎn)的主要的原因。項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)，最常見的有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。在此不做過多論述。 </p><p>　　在工程建設(shè)過程中，管理是一個(gè)系統(tǒng)，管理的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是人的風(fēng)險(xiǎn)

14、。建設(shè)工程的完成過程就是一系列工程活動(dòng)的有序而合理的運(yùn)行過程。工程風(fēng)險(xiǎn)的管理主要有計(jì)劃、組織、人事、控制、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。按管理的過程和要素分析。它主要包括： </p><p>　?。?）高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤等； </p><p>　?。?）環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)； </p><p>　?。?）決策風(fēng)險(xiǎn)，如錯(cuò)誤的選擇，

15、錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等； </p><p>　?。?）項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)； </p><p>　?。?）技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)； </p><p>　?。?）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，如目標(biāo)的錯(cuò)誤理解，方案錯(cuò)誤等； </p><p>　?。?）實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)，如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　3、

16、危機(jī)管理的對(duì)策 </p><p>　　危機(jī)管理的對(duì)策危機(jī)預(yù)防的關(guān)鍵是通過平時(shí)的細(xì)致工作，將危機(jī)化解、消滅在萌芽狀態(tài)，這也是企業(yè)危機(jī)管理的核心內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)有著不同的準(zhǔn)備和對(duì)策，才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。 </p><p>　　首先，要對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。如在一開始的可行性階段，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，權(quán)衡利弊后回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。還可以采取合作方式共同承擔(dān)

17、風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榇蟛糠猪?xiàng)目都是多個(gè)企業(yè)或部門共同合作，這必然有風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，正如本人所在的公司以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式尋找可靠的即抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴。此外在技術(shù)上可選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。 </p><p>　　其次，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，成立危機(jī)管理組織，要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)。在工程的實(shí)施過程中，要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài)，捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號(hào)，以便更好地準(zhǔn)備

18、和采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　最后，應(yīng)引進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防范方法。國(guó)際上把風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目管理的組成部分。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中采用最多的措施，工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。目前我國(guó)在上述兩方面的保險(xiǎn)種類和擔(dān)保體制尚不成熟。 </p><p><b>　　總結(jié) </b></p&

19、gt;<p>　　甲方的管理是工程建設(shè)管理的中心，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目甲方管理模式，在最優(yōu)化的甲方管理下，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 陳超.甲方代表應(yīng)如何管理建設(shè)項(xiàng)目[J].中華建設(shè).2009(04) </p><p>