我國基本公共服務(wù)財政支出的績效評估研究.pdf

1、基本公共服務(wù)對于人的全面發(fā)展具有十分重要的作用。目前，我國的公共政策正朝著以人為本、關(guān)注公共服務(wù)的方向發(fā)展，財政支出向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度加大，但公共服務(wù)領(lǐng)域的矛盾仍未得到根本改觀。這一方面有政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的投入仍然不足的原因，同時也有對政府公共服務(wù)財政支出管理滯后、財政資金效率不高等原因。因此，需要對基本公共服務(wù)財政支出的績效進行評估。 本文在把我國現(xiàn)階段基本公共服務(wù)界定在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會保障、公共

2、就業(yè)的基礎(chǔ)上，建立了評價基本公共服務(wù)財政支出效率指標(biāo)體系，并利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法對基本公共服務(wù)財政支出效率進行了分類評估和綜合評估，得出了我國基本公共服務(wù)財政支出效率總體較低、區(qū)域之間存在較大差距、基本公共財政支出體系易受外部因素沖擊等結(jié)論，并針對性地提出了一些政策建議。 據(jù)上述研究思路，本文做如下結(jié)構(gòu)安排： 第一章，緒論。主要介紹本研究的選題背景，研究的目的與意義，研究方法，研究思路及架構(gòu)等內(nèi)容，為以下部分的

3、研究做鋪墊和基礎(chǔ)。 第二章，文獻綜述。分別對基本公共服務(wù)有關(guān)研究和公共財政支出績效評估的有關(guān)研究進行了回顧，并提出本研究所界定的基本公共服務(wù)。 第三章，基本公共服務(wù)財政支出績效評估的指標(biāo)體系和方法。在借鑒其它研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合我國現(xiàn)階段實際的基本公共服務(wù)財政支出績效評估體系，并對評估的原理和方法進行了詳細闡述。 第四章，對我國基本公共服務(wù)財政支出的績效評估。在簡要介紹新世紀(jì)以來基本公共服務(wù)體制與政策變遷的