地(市)級公共財政支出績效評估研究.pdf

1、如何強化公共財政支出管理，提高公共財政支出的績效水平，已成為社會主義市場經(jīng)濟條件下提升財政管理工作水平的重大課題。而判斷財政支出活動是否有效率、檢驗財政資金的使用是否達到高效，客觀上要求建立一套科學合理并行之有效的財政支出績效評估體系。運用財政支出績效評估體系，可以對財政支出行為過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量和綜合評判。財政支出績效評估強調必須重視支出結果，確立以“追蹤問效”為導向的財政支出管理模式，有助于強化支出部門、單位支出

2、的責任意識，形成從支出看效益的管理理念，也為實現(xiàn)財政部門監(jiān)控財政資金的運行過程及效果提供有效手段。構建和運用以效率為首要價值取向的公共財政支出績效評估體系，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　 本論文希望通過對該課題的研究，試圖建立一套較為科學、有效的地（市）級公共財政支出績效評估體系，以對地（市）級政府財政經(jīng)濟管理由粗放型管理向量化指標體系管理轉換，增加地（市）級政府工作與財政資金管理的科學性與公開性，提高地（市）級政府理財?shù)?/p>

3、民主性與社會參與性有所裨益。
　　 本文在“務實、求真”的總原則下，以事實為依據(jù)，以客觀存在為前提，以經(jīng)濟、管理理論為準則，在占據(jù)較為翔實的研究資料的基礎上，綜合采用文獻研究的方法、內容分析的方法、定量和定性分析的方法、數(shù)理統(tǒng)計的方法以及類比歸納的方法，全面系統(tǒng)的對地（市）級公共財政支出的績效評估指標體系進行較為深入的研究。并把企業(yè)組織績效考核理論應用到公共財政支出管理上來，探索研究我國地（市）級公共財政支出的績效評估指標體系這

4、個課題。本文綜合應用公共管理學、公共財政學、評價理論、計量經(jīng)濟學等理論，主要采取規(guī)范分析與實證分析相結合、定性分析與定量分析相結合、宏觀分析與微觀分析相結合、比較分析與歷史分析相結合等研究方法。
　　 本文研究的思路是：首先指出本課題的研究背景、研究意義、研究目的、思路和方法；然后通過文獻綜述，梳理國內外專家、學者取得的相關研究成果，從理論高度審視本課題；再此基礎上，結合本人工作實踐，構建地（市）級公共財政支出績效評估體系，限于