江蘇省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付意愿研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展優(yōu)劣直接制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)農(nóng)業(yè)也是帶有風(fēng)險(xiǎn)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同時(shí)面臨著自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)將在很大程度上被限定于非價(jià)格保護(hù)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)，是國(guó)際上最重要的非價(jià)格保護(hù)農(nóng)業(yè)的工具之一，世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)議明確規(guī)定政府可在財(cái)政上參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以支持本國(guó)農(nóng)業(yè)，是國(guó)家保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保護(hù)措施。 江蘇是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省

2、，也是農(nóng)業(yè)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)之一，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民的生活都迫切需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持和保護(hù)。江蘇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自1984年恢復(fù)試辦以來，取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在大量問題：農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與率過低，損失率高且支出大于收入等使得商業(yè)性保險(xiǎn)公司難以維持日常的經(jīng)營(yíng)。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處于急劇萎縮的態(tài)勢(shì)。 目前，江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)不論是從法律建設(shè)、環(huán)境治理還是從保險(xiǎn)主體的培育、保險(xiǎn)模式的創(chuàng)建、財(cái)政稅收的扶持等方面，都不能滿足全省農(nóng)業(yè)經(jīng)