農業(yè)保險供需意愿研究.pdf

1、農業(yè)保險作為轉移農業(yè)生產風險的有效工具，引起了國家和社會的廣泛關注。因鑒于農業(yè)保險若采取完全商業(yè)化模式很容易陷入供給與需求均不足的窘迫境地，中央政府自2007年起開始對農業(yè)保險進行保費補貼試點后,保費迅速增長。同時我國農業(yè)保險卻存在明顯的“高補貼低覆蓋”問題：我國各級政府提供的農業(yè)保險保費補貼比例遠高于世界平均水平，但我國農業(yè)保險的參保率和覆蓋率仍然偏低，尤其和美國仍有巨大差距，且地區(qū)差異明顯。造成中美農業(yè)保險覆蓋率差異的原因何在？為何

2、在中央補貼力度基本一致的情況下，國內不同省份地區(qū)間的農業(yè)保險覆蓋率差距如此之大？要研究和解決這些問題，必須對我國農業(yè)保險覆蓋率的影響因素進行深入研究。本文基于各主體（農民、保險公司、地方政府）供需意愿的視角，從宏觀層面出發(fā)，以省為區(qū)域，綜合考察了影響各主體動力的多種因素和農業(yè)保險覆蓋率之間的關系，并在此基礎上提出政策建議。同時相對于已有文獻，本文創(chuàng)造性地將保險公司的經營范圍、地方政府推動意愿等因素考慮在內，并進行了相應的實證分析。

3、>　　本文首先在導論中介紹了課題的研究背景、意義，主要研究內容、研究方法，以及本文的創(chuàng)新和不足，在此基礎上對現(xiàn)有文獻進行評述并提出本文的研究視角。接著本文對相關概念和理論進行界定，對農業(yè)保險各主體供需意愿及影響要素進行理論分析，并對比分析了中國和美國農業(yè)保險財政支持政策的差異及其對各主體動力（意愿）的不同影響。然后，本文第五章根據理論分析的內容，構建了農業(yè)保險參保率影響因素的實證分析模型，對農業(yè)保險供給意愿進行綜合實證分析。最后，基于實

4、證模擬結果與不同地區(qū)的農業(yè)發(fā)展實際提出了完善農業(yè)保險相關制度設計細節(jié)、提高農業(yè)保險覆蓋率的政策建議。研究表明：第一，農業(yè)保險覆蓋率與農民收入結構關系明顯，農民非農收入比例高的地區(qū)，農業(yè)保險覆蓋率較低。因此農業(yè)保險保費補貼政策應將收入結構因素考慮在內。第二，過低的地方財政收入水平不利于農業(yè)保險覆蓋率的提高，因此國家應減少補貼層級，減輕縣級和省級財政負擔，提高中央財政補貼的比例。第三，農業(yè)保險覆蓋率與上年度農業(yè)保險賠付率成反比，因此，政府應