農(nóng)村道路對減緩貧困的影響分析——重慶貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目實(shí)證研究.pdf

1、本文研究是針對重慶市5個貧困區(qū)、縣2001-2004年間實(shí)施的道路建設(shè)項(xiàng)目給減緩貧困的影響進(jìn)行分析。主要采用雙差異比較法、參與式評估法和建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的定量分析法。雙差異分析法通過項(xiàng)目村和對照村的比較，可以很好地過濾掉其它因素對項(xiàng)目村農(nóng)戶減貧的影響，因此，主要用來對道路項(xiàng)目給項(xiàng)目村農(nóng)戶帶來的變化進(jìn)行描述性分析。參與式評估法用來解釋描述性分析結(jié)果的產(chǎn)生背景和過程，使結(jié)果更具有說服力。另外，由于獲取了包括道路投資和所有其他到村投資數(shù)據(jù)，因

2、此，利用計(jì)量分析模型可以控制其他投資對減緩貧困產(chǎn)生的影響，從而可以更科學(xué)和準(zhǔn)確地判斷道路投資對減緩貧困產(chǎn)生的影響。同時，也可以進(jìn)一步驗(yàn)證描述性分析的結(jié)果。資料來源于2001年和2004年共兩次農(nóng)戶家庭(619戶)問卷跟蹤調(diào)查、3次案例跟蹤調(diào)查和到村投資調(diào)查。 研究結(jié)論主要有四點(diǎn)：第一，道路項(xiàng)目較大程度地改善了項(xiàng)目村的貧困現(xiàn)狀。項(xiàng)目村貧困發(fā)生率、貧困深度指數(shù)和貧困強(qiáng)度指數(shù)有較大幅度下降，且下降幅度均大于對照村。第二，貧困人口的變化

3、最大。就變化而言，項(xiàng)目村貧困人口是道路項(xiàng)目最大的受益者。第三，道路項(xiàng)目通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)戶特別是貧困戶外出打工、促進(jìn)本地各種私營活動的發(fā)展和提高農(nóng)戶生存發(fā)展能力等途徑對減緩貧困產(chǎn)生影響。第四，在位于武陵山區(qū)的這五個貧困區(qū)、縣修建農(nóng)村道路，可以得到較高的回報(bào)。 這些結(jié)論有重要的政策含義，即在貧困山區(qū)修建山區(qū)低等級道路對農(nóng)戶收入的提高有較高的回報(bào)，且減緩貧困效果顯著。因此，在社會主義新農(nóng)村運(yùn)動的基礎(chǔ)設(shè)施投入策略中，政府應(yīng)優(yōu)先