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1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面都有了很大的發(fā)展。但是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)。農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不只是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,同時(shí)對(duì)緩解城鄉(xiāng)差距,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的意義。
農(nóng)村貧困地區(qū)是指592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,主要分布在我國(guó)中部和西部,在地理分布上與生態(tài)脆弱區(qū)重合。由于多種客觀和主觀原因,農(nóng)村貧
2、困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、效率低下,而且造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的惡化,所以,要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要先從產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)行轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是毫無(wú)章法的,需要從農(nóng)村貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式,使經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)、健康的發(fā)展。
有鑒于此,本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析和數(shù)據(jù)分析結(jié)合的方法,首先對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究做了綜述,從農(nóng)村貧困地區(qū)的界定和分布入手,總結(jié)了農(nóng)村貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,分析了農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的阻礙因素。其次,在介紹了DEA的基礎(chǔ)
3、上,利用DEA模型對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)。再次,從國(guó)內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)中得到有利于農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的啟示,從而確定我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式:產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式;產(chǎn)業(yè)特色化模式;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式。然后,從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、政策和法律四個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的保障體系。最后,以中部國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣——安徽省阜南縣為例進(jìn)行實(shí)證分析:歸納阜南縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成就和出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出具體措施來(lái)實(shí)現(xiàn)阜南縣的
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