產(chǎn)業(yè)集群的成長與政府的相關(guān)職能研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)集群不僅構(gòu)成當(dāng)今世界經(jīng)濟的基本空間構(gòu)架，還常常是一個國家或地區(qū)的競爭力所在。目前，我國產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢還是低成本，處于集群發(fā)展的低端道路，存在缺位、越位和錯位導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展陷阱，需要中央政府和地方政府予以填補和矯正。
　　本文從分析產(chǎn)業(yè)集群的概念入手，研究產(chǎn)業(yè)集群的分類方法，提出按集群內(nèi)不同產(chǎn)品價值鏈上不同企業(yè)之間的關(guān)系這一分類維度的方法，將產(chǎn)業(yè)集群分類進行研究。通過“第三意大利”中小企業(yè)和臺灣“新竹工業(yè)園”的典型案例的比

2、較分析，研究政府在集群發(fā)展中的定位、功能和作用，明確政府和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的各自分工，強調(diào)政府的定位和積極作用的發(fā)揮。在考慮到自然資源、運輸成本、規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)家精神等方面的形成機理條件下，探索政府部門在產(chǎn)業(yè)集群政策制定中，如何以競爭和效率為目標(biāo)選擇政策工具，通過政策調(diào)節(jié)來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，積極推進、加強對特定產(chǎn)業(yè)集群的培育。
　　從發(fā)展歷程上看，產(chǎn)業(yè)集群還應(yīng)算是新生事物，理論界、學(xué)術(shù)界對它的研究還有一定的歷史局限性。隨著